Tillæg til vandindvindingstilladelse - Them Vandværk, Smedebakken. Matr. nr. 10ao, 21z og 23i alle Them By, Them Smedebakken 10, 8653 Them

Transkript

1 Them Vandværk Toftegårdsparken Them Att.: Bent Hollegaard 5. maj 2014 Tillæg til vandindvindingstilladelse - Them Vandværk, Smedebakken. Anlægs ID: Jupiter ID: Beliggenhed: Matr. nr. 10ao, 21z og 23i alle Them By, Them Smedebakken 10, 8653 Them Boringer: DGU nr DGU nr DGU nr DGU nr Indvindingsmængde: Tidsfrist: m 3 /år Tilladelsen udløber 1. maj Hvis indvindingen til den tid ønskes fortsat, skal der inden tidsfristens udløb søges om fornyelse af tilladelsen Afgørelse Silkeborg Kommune giver hermed Them Vandværk tilladelse til at etablere 2 filtre, 1 ekstra udpumpningspumpe og en ny råvandspumpe i boring DGU nr Vilkårene for tilladelse er beskrevet nedenfor i punkt 1 og 2. Vilkårene gives som et tillæg til vandværkets endelige indvindingstilladelse af 11. april 2013 hvor disse vilkår fortsat er gældende med undtagelse af tilladelsens vilkår 8 Anlæggets indretning. Søren Andresen Direkte tlf.: san@silkeborg.dk Teknik og Miljø Søvej 3, 8600 Silkeborg Sagsnr: EMN Søvej Silkeborg Tlf.:

2 Tillægget gives i henhold til 21 i Vandforsyningsloven 1. Silkeborg Kommune har endvidere afgjort, at det ansøgte ikke kræver udarbejdelse af kommuneplanretningslinjer ledsaget af en særlig VVM vurdering, og at det ansøgte ikke påvirker et Natura 2000 område og bilag IV-arter væsentligt, og at der derfor ikke skal udarbejdes en konsekvensvurdering. Afgørelserne er truffet med hjemmel i planlovens 2 11 g og 3 i VVM bekendtgørelsen 3, og 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 4. Afgørelserne er annonceret på Silkeborg Kommunes hjemmeside 7. maj Vilkår 1. Der må etableres 2 ekstra filtre med en samlet kapacitet på 20 m 3 /time, så den samlede behandlingskapacitet svarer til 50 m 3 /time 2. Der må etableres en ekstra udpumpningspumpe på 20 m 3 /time 3. Der installeres en ny dykpumpe i boring DGU nr således af ydelsen øges fra 15 m 3 /time til 22 m 3 /time Silkeborg Kommune har modtaget ansøgning 27. marts 2014 om etablering 2 ekstra filtre, en ekstra udpumpningspumpe, og ny dykpumpe i boring DGU nr fra Them Vandværk. Vandværkets behandlingskapacitet er i dag 30 m 3 /time, mens den tilladte behandlingskapacitet er 50 m 3 /time. Ved etablering af de 2 nye filtre øges kapaciteten til den tilladte kapacitet. Vandværkets samlede udpumpningskapacitet er i dag 40 m 3 /time. Ved etablering af en ekstra udpumpningspumpe på 20 m 3 /time øges vandværkets samlede udpumpningskapacitet til 60 m 3 /time. Ved etablering af en råvandspumpe i boring DGU nr med ydelse 22 m 3 /time øges den samlede oppumpningskapacitet fra 60 m 3 /time til 67 m 3 /time. Vandværket ansøgning om at øge behandlingskapaciteten sker som et led i at øge forsyningssikkerheden jf. kravene fra Silkeborg Kommunes Vandforsyningsplan således, at vandværkets kildeplads på Smedebakken kan nødforsyne kildepladsen på Toftbjerg. Vandværket ønsker ligeledes at reducere råvandspumpernes driftstid ved at øge indvindingskapaciteten fra boring DGU nr Lovbekendtgørelse nr af 30. september 2013 om lov om vandforsyning 2 Lov om planlægning, nr. 587 af 27. maj Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), nr af 27. december Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter, nr. 408 af 1. maj 2007 Side 2

3 Vurdering af indvindingens påvirkning af omgivelserne I forbindelse med fornyelse af Them Vandværks indvindingstilladelse i afgørelse af 11. april 2013 blev der udført en vurdering af indvindingens påvirkning af omgivelserne. Vurderingen omfattede både en vurdering i forhold til VVM reglerne og habitatreglerne, og viste, at den forsatte indvinding af grundvand til almen vandforsyning og drift af anlægget forudsætter derfor ikke et kommuneplantillæg ledsaget af en særlig VVM-vurdering, samt at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Da den samlede behandlingskapacitet og indvinding ikke øges i forhold til den tilladte behandlingskapacitet, og indvindingskapaciteten øges i mindre væsentligt omfang vurderer Silkeborg Kommune sammenfattende, at indvindingen ikke vil påvirke omgivelsernes kvalitet væsentligt. Vurdering i forhold til VVM og habitatreglerne Det ansøgte er omfattet af reglerne i 3 i VVM-bekendtgørelsen 3, idet vandforsyningsboringer er medtaget på bilag 2, pkt. 2 C. Der er derfor gennemført en screening på baggrund af de kriterier, der er nævnt i bekendtgørelsens bilag 3. Screeningskema er vedlagt som tilladelsens bilag 1. Silkeborg Kommune har på baggrund af screeningen afgjort, at ansøgningen ikke vurderes at indebære væsentlige påvirkninger på miljøet. Etableringen af 2 ekstra filtre, 1 ekstra udpumpningspumpe og ny råvandspumpe og drift af anlægget forudsætter derfor ikke et kommuneplantillæg ledsaget af en særlig VVM-vurdering. Det ansøgte er omfattet af 7 og 8 i habitatbekendtgørelsen 4. Der skal derfor foretages en vurdering af om indvindingen af grundvand i sig selv, eller i forbindelse med andre grundvandsindvindinger, kan påvirke et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Silkeborg Kommune har på denne baggrund vurderet, at det ansøgte ikke påvirker et Natura-2000 område eller bilag IV-arter væsentligt. Udtalelser i sagen Sundhedsstyrelsen er ikke hørt om fornyelse af tilladelsen, men orienteres med kopi af denne tilladelse. Herudover er der ikke indhentet supplerende oplysninger i forbindelse med sagens behandling. Offentliggørelse Ansøgningen om endelig vandindvindingstilladelse har ikke været offentliggjort jf. 10 i bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning 5, da indvindingen ikke skønnes at ville indvirke væsentligt på forholdene på andre ejendomme eller rejse problemer for et større antal personer. 5 Bek. om vandindvinding og vandforsyning, nr. 292 af 26. marts 2014 Side 3

4 Klagevejledning Silkeborg Kommunes afgørelse kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den dato afgørelserne er annonceret, dvs. 4. juni En eventuel klage efter vandforsyningsloven 1, miljøbeskyttelsesloven 7 og planloven 3 (screeningsafgørelsen) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af enhver, der må antages at have en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald samt interesseorganisationer og myndigheder anført på udsendelseslisten. Klagen skal sendes til Silkeborg Kommune, som sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med sagens akter. Din eventuelle klage bedes sendt til Teknik- og Miljøafdelingen, så vidt muligt elektronisk på teknisk@silkeborg.dk. Klagen har ikke opsættende virkning, men Natur- og Miljøklagenævnet kan bestemme, at en meddelt tilladelse ikke må udnyttes, samt at et iværksat bygge- og anlægsarbejde skal standses. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen. Du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Naturog Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi Klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: der er indledt forhandlinger med afgørelsens adressat og/eller førsteinstansen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Side 4

5 Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Et eventuelt søgsmål i forhold til tilladelsen truffet efter miljøbeskyttelsesloven 7 og planloven 3 skal anlægges ved domstolene senest inden 6 måneder fra afgørelsen er meddelt. Søgsmålsfristens udløber 7. december Venlig hilsen Steffen Dall Kristensen Geolog Søren Andresen Geolog Bilag: 1. Screeningsskema Dette brev med bilag er sendt til: Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægerne i Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, midt@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnsilkeborg-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforening, Worsåegade 1, 7100 Vejle, post@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, Postboks 2188, 1017 København K, fbr@fbr.dk Side 5

6 VVM-screening Vejledning Skemaet benyttes til screening af projekter for at afgøre, om der er VVM-pligt. Igennem skemaet skal det via en række spørgsmål vurderes, om projektet medfører en given miljøpåvirkning og om denne påvirkning er væsentlig. Tilslut konkluderes/opsummeres der og der skal tages stilling til, om projektet medfører VVM-pligt. Mere viden: Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. Bekendtgørelse nr af 15. december Vejledning om VVM i Planloven, Miljøministeriet, By- og Landskabsstyrelsen 12. marts 2009 By- og Landskabsstyrelsens hjemmeside Projekttitel Ansøgning om ny etablering af 2 ekstra filtre 1 ekstra udpumpningspumpe, samt en ny råvandspumpe til Them Vandværk, Smedebakken Sagsnummer EMN Sagsbehandler Søren Andresen Dato Basis oplysninger Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnummer Projektets placering Ejer(e) af arealet hvor projektet placeres Berører projektet andre kommune? Angiv hvilke Oversigtskort Tekst Ansøgning om ny etablering af 2 ekstra filtre, 1 ekstra udpumpningspumpe, samt en ny råvandspumpe til Them Vandværk, Smedebakken Them Vandværk, v. Bent Hollegaard, Toftegårdsparken 3, 8653 Them Bent Hollegaard, Toftegårdsparken 3, 8653 Them Smedebakken 10, 8653 Them, matr. nr. 10ao, 21z og 23i alle Them By, Them Them Vandværk Nej Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af ? Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 6. december 2006? Hvis ja, er der obligatorisk VVM-pligt Hvis ja, skal der gennemføres en screening. Hvis nej, er anlægget ikke omfattet af VVM-reglerne og skal derfor ikke screenes Teknik- og Miljøafdelingen Skema udarbejdet 23. juni 2009

7 Anlæggets karakteristika Ikke relevant 1. Arealbehovet i ha Ja Bør undersøges Nej Bemærkninger/begrundelse 2. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 Vandværksbygningen udgør ca. 100 m2 3. Anlæggets maksimale bygningshøjde i meter 4. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde Mellemprodukter type og mængde Færdigvarer type og mængde 5. Anlæggets kapacitet (for strækningsanlæg) 6. Anlæggets længde (for strækningsanlæg) 7. Anlæggets behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen I driftsfasen 8. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen I driftsfasen 9. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet? 10. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald Andet affald Spildevand 11. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger? 12. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj? 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening? 14. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener? Der produceres p.t. ca m 3 drikkevand pr. år Den årlige mængde vand der anvendes til filterskylning er ca. 873 m 3 svarende til 0,5 % af den samlede producerede mængde drikkevand. Som følge af den øgede behandlingskapacitet kan filterskyllevandsmængde også øges med ca. 100 m 3 svarende til at vandværket øger indvindingen til den tilladte mængde på m 3 Filterskyllevandet ledes til offentlig kloak for spildevand uden sedimentation. Silkeborg Kommune vurderer, med baggrund i råvandsanalyser fra indvindingsboringerne, at arsenindholdet i det afledte skyllevand ikke er problematisk. Teknik- og Miljøafdelingen Skema udarbejdet 23. juni 2009

8 15. Vil anlægget give anledning til støvgener? 16. Vil anlægget give anledning til lugtgener? 17. Vil anlægget give anledning til lysgener? 18. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld? Anlæggets placering 19. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse? 20. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området? Ikke relevant 21. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen? 22. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner? Ja Bør undersøges Nej Bemærkninger/begrundelse Ingen ændring i forhold til vandværkets gældende indvindingstilladelse 23. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand? 24. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder? Ingen ændring i forhold til vandværkets gældende indvindingstilladelse 25. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen? 26. Forudsætter anlægget rydning af skov? 27. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker? 28. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder: Nationalt Internationalt (Natura 2000) Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV? Forventes området at rumme danske rødlistearter? Nærmeste Natura2000 område er Silkeborg Skovene (EF habitatområde) som ligger ca meter nordøst for indvindingsboringerne. Udpegningsgrundlaget hertil forventes ikke påvirket, som følge af at indvindingen ikke øges i forhold til den gældende tilladelse. 29. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet indenfor: Overfladevand Grundvand Naturområder Boligområder (støj/lys og luft) Påvirkningen er ikke uacceptabel jf. ovenstående som flg. af beskeden vandindvinding. Teknik- og Miljøafdelingen Skema udarbejdet 23. juni 2009

9 30. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område? 31. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk Kulturelle landskabstræk Arkæologiske værdier/landskabstræk Æstetiske landskabstræk Geologiske landskabstræk Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning 32. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning? 33. Er der andre anlæg eller aktiviteter i området, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold)? Ikke relevant 34. Er der andre kumulative forhold? 35. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal? 36. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen? 37. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunes område? 38. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande? 39. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige: Enkeltvis Eller samlet 40. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks? 41. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen? 42. Er påvirkningen af miljøet: Varig Hyppig Reversibel Ja Bør undersøges Nej Bemærkninger/begrundelse Ingen ændring i forhold til vandværkets gældende indvindingstilladelse Indvindingsoplandets areal svarer til et teoretisk areal på 180 ha. ved en grundvandsdannelse på 100 mm/år Konklusion/opsummering Er der i ovenstående udpeget væsentlige miljøpåvirkninger, som betyder at projektet er VVM-pligtigt? Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Bemærkninger/begrundelse Teknik- og Miljøafdelingen Skema udarbejdet 23. juni 2009