Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen Henvendelse om manglende samtaler med ledige jeres j.nr. 18/ Kære Beskæftigelsesminister

Transkript

1 Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen Henvendelse om manglende med ledige jeres j.nr. 18/09096 Kære Beskæftigelsesminister Dato: 25. oktober 2018 Sags nr.: A Tak for din henvendelse om, at der i Albertslund Kommune er borgere, som ikke får de, de efter loven har ret og pligt til. Det er ikke en acceptabel situation herom ingen tvivl. Du har bedt om en redegørelse for, hvilke tiltag Albertslund Kommune vil tage for at forbedre situationen på de forskellige målgrupper. Jeg vedlægger jobcentrets indsatsplan nedenfor. I Albertslund er vi meget optaget af, at de, som jobcentrets medarbejdere holder med de ledige, har den fornødne kvalitet og indhold. Det har vi gjort ved en systematisk udvikling af redskaber og kompetenceudvikling af vores medarbejdere i jobcentret. Det betyder, at en række af de forudsætninger, som indgår i den kommende reform, allerede er indarbejdet i vores arbejdsgange. F.eks. at alle målgrupper skal have et CV, at aftales med borgerne, at der er realistiske beskæftigelsesmål i alle sager. Vi har altså et rigtig godt fundament at stå på. Derudover er vi i Albertslund optaget af, at det lykkes at få de ledige i arbejde. Jeg kan konstatere, at i juni måned 2018 modtog 18,9% af befolkningen i Albertslund en ydelse, jf. jobindsats.dk, mens det i juni 2017 var 20,2%. Det betyder, at i Albertslund er der 226 færre borgere på ydelser. Reduktionen i andelen af borgere på ydelser med 1,3%-poient er kun overgået af to andre kommuner i landet. Jeg har bedt jobcentret om at udarbejde en plan for, hvordan vi kan øge mængden af rettidige over de kommende, således at vi kan se en progression i målingerne. Jeg og vores Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalg vil følge udviklingen og justere planen, såfremt det er nødvendigt. Venlig hilsen BORGMESTEREN Steen Christiansen Borgmester Albertslund Kommune Nordmarks Allé Albertslund albertslund@albertslund.dk T

2 Redegørelse for indsatsplan i Jobcenter Albertslund Jobcentret har på baggrund af ministerens henvendelse taget initiativ til at iværksætte en række tiltag overfor de forskellige målgrupper. Hensigten er at forbedre rettidigheden i ne og at øge mængden af. I det følgende gennemgås status, udfordringer og tiltag for de forskellige målgrupper. Dagpengemodtagere med 6 Andel med 6 pr. eller eller Jun , % Jul , % Aug , % Målgruppen er omfattet af regler og lovgivning om selvbooking. Det betyder, at Jobcenter ikke må indkalde til jobsamtale, men i stedet skal give borgeren en frist til selv at booke en jobsamtale med sagsbehandler. Dette sker via Planner på Jobnet. Jobcenter Albertslund er overgået til nyt sagsbehandlingssystem KMD-Momentum og i den forbindelse har det været problematisk at beregne præcis dato for, hvornår for forsikrede ledige skulle afholdes. Dernæst har der været udfordringer med at strukturere opfølgning på rettidighed i KMD-Momentum disse udfordringer er løst ved de seneste release. Der vil blive justeret på fristperioden, så borgerne få en frist til selvbook, som giver mulighed og råderum til, at jobsamtalen kan ændres eller flyttes, uden at det går ud over fristen for at holde samtalen rettidigt. Den første samtale, som skal afholdes sammen med a-kassen, bookes senest ved 4 ugers ledighed selv om det betyder, at A-kassen ikke altid i praksis kan nå at deltage. Dette vil sikrer at de 6 lovpligtige indenfor de første 6 mdr. kan nås. Der er ledelsesmæssigt indført individuel opfølgnings med sagsbehandlerne, hvor rettidighed er et af omdrejningspunkterne. i teamet for at sikre, at den enkelte medarbejder er klædt på til at Der er ledelsesmæssige fokus på den enkelte medarbejders håndtering af struktur på. Albertslund Jobcenter prioritere, at forsikrede ledige skal møde så få forskellige sagsbehandlere som muligt i deres ledighedsperiode. Det stiller stor krav till den enkelte medarbejder i forhold til styring af samtale flow i sagerne. Jobparate kontanthjælpsmodtagere perso- af- med 3 Andel med på 3-6 ner holdte sam- pr. el- 3 taler ler eller Jun , % Jul , % Denne målgruppe skal have første samtale inden for 1 uge. Derefter mindst yderligere 2 gange inden for 3. Derpå mindst 4 gange inden for 12 Side 2 af 5

3 . Udfordringerne med at få struktur over ret og pligt i det nye KMD momentum er de samme som for forsikrede ledige. Kontanthjælpsmodtagere har mulighed for at selv at booke, hvilket mange benytter i Albertslund. Det medfører imidlertid et styringsproblem, når borgerne alligevel ikke booker indenfor fristen, hvorfor jobcentret så i stedet skal indkalde. Det betyder i praksis forlængelse af tidspunktet for afholdelse af samtalen, uden at det har konsekvenser for borgeren at undlade at booke. Der er ledelsesmæssigt indført individuel opfølgnings med sagsbehandlerne, hvor rettidighed er et af omdrejningspunkterne. i teamet for at sikrer, at den enkelte medarbejder er klædt på til at Den anden jobsamtale aftales med den ledige og bookes direkte i sagsbehandlerens kalender ved første samtale. Selvbookingsmulighed skal ikke bruges som eneste styringsredskab til overholdelse af ret og pligt til. Borgerne få en ny tid til næste samtale ved hver. Det er stadig muligt for målgruppen at booke en tid til samtale hos deres sagsbehandler, hvis de ønsker det. Aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere afholdte pr. med 3 eller Andel med 3 eller Jun , % Jul , % Ifølge lovgivningen skal der afholdes minimum 4 indenfor et år. Denne opgørelse handler altså ikke om, hvorvidt der er givet ret og pligt. Jobcentret er opmærksom på, at borgerne skal deltage i minimum 4 om året. Det er den enkelte medarbejder, som sammen med borgeren aftaler samtalekadencen og omfanget. Det er et led i jobrettet praksis, at der skal holdes hyppige. næste samtale. Dette ses i sammenhæng med jobrettet praksis, hvor der skal udarbejdes mål med tidsbestemte aftaler hvornår skal måles opfyldes og hvornår skal det følges op på aftalen. Der skal holdes mange og hyppige med borgerne (jobrettet praksis). I den forbindelse skal der ske månedlige ledelsesopfølgning. Samtalen skal bl.a. tage udgangspunkt i oplysninger om, den samtalekadence der fremgår af den enkelte sagsbehandlers sagsliste i Jobcentrets sagssystem Momentum, her fremgår bl.a. hvornår sidste samtale har været afholdt. Side 3 af 5

4 Uddannelsesparate unge af- med 3 Andel med 3 på 3-6 holdte sam- pr. eller eller taler Jun ,5 5,0 42% Jul ,1 4,0 33% Der er få i målgruppen. Målgruppen har en generel udfordring med at møde op til de job, som de bliver indkaldt til. Der er mange aflysning pga. sygdom eller anden lovlig udeblivelse. Det gør det svært at nå alle til tiden. De unge bliver henvist til tilbud om uddannelsesvejledning ved første samtale mange møder ikke op og bliver indstillet til sanktion for udeblivelse. I partshøringsperioden kan de ikke blive indkaldt og inden processen omkring partshøring og rådighedsvurdering er afsluttet og kontaktforløbet lukket, misser jobcentret ofte en samtale. næste samtale. Der er indgået en aftale med en anden aktør (kursus-leverandør) om åben tilbud, som målgruppen vil blive henvist til ved gentagne aflysning af job. Dette for at afprøve borgernes rådighed og evt. lukke sagen, hvis borgeren ikke stiller sig til rådighed. i teamet for at sikre, at den enkelte er klædt på til at skabe overblik og få struktur på afholdelse af til tiden. Der er indført individuel opfølgnings med sagsbehandlerne, hvor rettidighed er et af omdrejningspunkterne. Aktivitetsparat unge afholdte pr. med 4 eller Andel med 4 eller Jun ,9 4 31% Jul ,3 4 33% Der er meget få borgere i målgruppen. Der er de samme udfordringer som med de uddannelsesparate unge, men der kan ikke arbejdes med sanktioner på samme måde, da målgruppen har mange udfordringer og der skal noget andet til for at skabe en dialog og et samarbejde. Størstedel af målgruppe er kontinuerligt i aktivering med max 4 uger mellem tilbud. Der bliver derfor arbejdet med målgruppen, mens de er i tilbud, enten ved opfølgnings over telefonen eller ved kontakt til mentor/kursusleverandør. Jobcentrets eget mentorkorps får en større rolle med at sikre, at borgerne møder op til job evt. hente borgerne på deres bopælsadresse. næste samtale. Side 4 af 5

5 Ledelsesmæssige opmærksomhed på at medarbejderne husker at registrere telefoniske med unge, som er i tilbud. Der er indført individuel opfølgnings med sagsbehandlerne, hvor rettidighed bliver et af omdrejningspunkterne. i teamet for at sikre, at den enkelte medarbejder er klædt på til at Sygedagpengemodtagere afholdte pr. med 5 eller Andel med 5 eller Jun , % Juli , % Borgere, der modtager sygedagpenge, skal have en samtale om måneden efter 8 ugers sygemelding. En nær analyse viser, at det særligt er i begyndelsen af sygemeldingerne, at jobcentret ikke når at få talt med alle de borgere, der burde tales med. På sygedagpengeområdet er det generelt således, at det er svært at nå alle 12 årlige med den enkelte sygemeldte, og dermed opnå 100% rettidighed. Flere forskellige faktorer spiller ind her. Noget handler om selve målgruppen af sygemeldte og andet handler om organiseringen af arbejdet. Sygedagpengeteamet er organiseret således, at den enkelte medarbejder har en portefølje af borgere, sagsbehandler følger. Når der afholdes ferie, eller når medarbejder selv må sygemelde sig, kan det være en udfordring at nå at få afholdt det korrekte antal med den enkelte borger. Borgerne er generelt glade for kun at skulle forholde sig til en sagsbehandler i teamet, derfor er det praksis, at det kun er i sjældne situationer, at en kollega overtager en andens med sygemeldte borgere. Målgruppen består af sygemeldte borgere. Derfor kan der let opstå situationer, hvor borger melder afbud til pga. af sygdom og behandling. Selvom det er svært at opnå 100% rettidighed, er det forventningen at jobcentret vil kunne opnå bedre resultater end de nuværende. Jobcentret vil forsat arbejde med at sikre en tidlig indsats for alle borgere, der sygemeldes fra ledighed. Borgerne får en samtale langt tidligere end indenfor de 8 uger, der er lovpligtigt. Jobcentret skal sikre, at der afholdes flere tidligere med borgere, der har en arbejdsgiver. Jobcentret skal i samarbejde med ydelsescentret undersøge, om der sker forsinkelser i opstarten af forløbene, som betyder at der ikke bliver holdt lovpligtige. Det skal sikres, at flere registreres korrekt. Sygedagpengeteamet laver intern proces med fokus på korrekt registrering af. Når borgere ringer og melder afbud på grund af sygdom, skal ne i højere grad afholdes i telefonen fremfor at blive udskudt til senere afholdelse. Der skal i de månedlige med medarbejderne følges op på, om den enkelte medarbejder afholder nok. Side 5 af 5