Bilag 3. Notat. Prioritering af ansøgning om lokalplan for udvidelse af Megacenter HOLBÆK KOMMUNE

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Bilag 3. Notat. Prioritering af ansøgning om lokalplan for udvidelse af Megacenter HOLBÆK KOMMUNE"

Mathias Nielsen
4 år siden
Visninger:

1 HOLBÆK KOMMUNE Notat Dato: 6. maj 2019 Sagsb.: Jørgen Rasmussen Sagsnr.: Dir.tlf.: Bilag 3 Prioritering af ansøgning om lokalplan for udvidelse af Megacenter Side 1 af 7

Dato for modtagelse af ansøgning Ansøgningen er modtaget den 6. maj 2019 Ansøger Nuværende anvendelse/situation i området. Bestemmelser i evt. gældende lokalplan. Ejendomsselskabet af 29.04.

2 Dato for modtagelse af ansøgning Ansøgningen er modtaget den 6. maj 2019 Ansøger Nuværende anvendelse/situation i området. Bestemmelser i evt. gældende lokalplan. Ejendomsselskabet af IVS CVR c/o NPV A/S Jægersborg Allé 1A 2920 Charlottenlund Nuværende anvendelse af området er landbrugsareal. Størstedelen af området er beliggende indenfor rammeområderne 2.C08 og 2.C09 udlagt i kommuneplanen til aflastningscenter. Det vil sige område til detailhandel. Området er ikke lokalplanlagt. Er der tale om overførsel til byzone eller sommerhusområde, landbrug mv.? (Se Planlovens 47A og 13 stk. 4) Arealet overføres til byzone med endelig vedtagelse af lokalplan for området. Grundejerne skal underskrive en fraskrivelseserklæring inden det nye planforslag forelægges til politisk behandling. Projektforslagets formål Projektforslaget har til formål at udvide Holbæk Megacenter, ved at muliggøre opførelse af et nyt centerområde Side 2 af 7

3 (BIG Holbæk) med butikker til detailhandel (udvalgsvarebutikker og dagligvarebutikker) samt serviceerhverv, der understøtter detailhandelsområdet. Områdets fremtidige anvendelse I projektet indgår følgende: Butikker til detailhandel (udvalgsvarer og dagligvarer), publikumsorienterede serviceerhverv, parkeringsarealer, adgangsveje mv. Projektet vil i alt medføre ca m2 etageareal. Derudover min. ca m2 kælder til service (erhverv) mv. Hensigten er at hovedparten af de nye kvadratmeter vil blive udnyttet til butikker. Fordelingen mellem de forskellige funktioner vil således være: Detailhandelsareal: op til ca m2, heraf Udvalgsvarer maks. ca m2, med en butiksstørrelse på min. 500kvm Dagligvarer maks m2, butiksstørrelse maks m2. Der forventes indrettet 1 supermarked. Service mv. min. ca m2. Publikumsorienteret serviceerhverv, fastfood/café/restaurant, legeland, trampolinland, bowling, action-park, scate-/skøjte-park, game-center, fitness mv. Der forventes indrettet min. 2 spisesteder og min. 1 attraktion/aktivitet. Hvordan forholder projektet sig til kommuneplanen? Kræves kommuneplantillæg? Projektet er ikke i overensstemmelse med kommuneplan 2017 på følgende områder: Samlet ramme for detailhandel i aflastningsområdet Kommuneplan 2017 fastlægger en samlet ramme til detailhandel indenfor aflastningsområdet på m2. I projektet indgår et samlet etageareal på ca m2, heraf et detailhandelsareal på ca m2. I kommuneplanen er der en restrummelighed på ca m2 til detailhandel indenfor aflastningsområdet. Projektet overskrider derfor rummeligheden med ca m2. Minimum butiksstørrelse for udvalgsvarebutikker Jf. retningslinje i Kommuneplan 2017 er der fastlagt følgende: Indenfor Holbæk Mega Center kan der planlægges for større udvalgsvarebutikker, der ikke naturligt kan indplaceres i Holbæk bymidte. Der kan ikke planlægges for mindre udvalgsvarebutikker der naturligt hø- Side 3 af 7

4 rer hjemme i Holbæk bymidte. Mindre udvalgsvarebutikker er butikker på under 800 m 2. Projektet er ikke i overensstemmelse med retningslinjen, da der ønskes en minimum butiksstørrelse for udvalgsvarebutikkerne på 500 m2. Mulighed for mere dagligvarehandel Jf. retningslinje i Kommuneplan 2017 er der fastlagt følgende: Indenfor Holbæk Megacenter kan der kun være én dagligvarebutik på maksimalt m2 Projektet er ikke i overensstemmelse med retningslinjen, da der ønskes nye m2 til dagligvarebutik og en ny butiksstørrelse på maks m2. Udvidelse af rammeområde 2.C08 Rammeområdet ønskes udvidet så det følger matrikelskel for matrikel 2f. Større bygningshøjde Til projektet ønskes en bygningshøjde på maks. 8m ved én etage og maks. 16m ved to etager. Dette er højere end de maks. 11m ved 2½ etager som anført i nuværende rammebestemmelser. Anden skiltning Projektet ønskes lokalplanlagt med skiltning med andre størrelser og begrænsninger end der er anført i de generelle rammer. Udvikler foreslår, at der udarbejdes en skiltemanual i samarbejde med myndigheden efter igangsætnings-beslutning af lokalplanproces. Synlighed fra motorvejen Der skal udføres kontrol af om projektet kan overholde at bebyggelse og skiltning ikke må være synlig fra motorvejen som det er anført i note i rammebestemmelserne for 2.C09. Beplantningsbælte Projektet ønskes realiseret uden at der skal etableres beplantningsbælte langs omfartsvejen som det er anført i note i rammebestemmelserne for 2.C09. Naturmæssige bindinger Udover de ovenfor nævnte kommuneplanmæssige forhold, forudsætter projektet, at der nedlægges to søer og én eng som pt. er beskyttede naturtyper. Side 4 af 7

5 Projektet kan desuden ikke realiseres uden sløjfning af 3 ikke fredede fortidsminder. Planmæssige og eventuelle andre begrundelser for evt. fravigelse fra kommuneplanen Da projektet overskrider kommuneplanens retningslinjer og rammer for detailhandel i aflastningsområdet, vil der i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillægget skulle udarbejdes en redegørelse, der opfylder Planlovens krav og er i overensstemmelse med vejledning om detailhandel. Af denne redegørelse skal det bl.a. fremgå, hvordan den øgede detailhandelsramme vil påvirke den eksisterende detailhandel indenfor oplandet til centeret, herunder indenfor Holbæk by. Redegørelsen skal således udarbejdes, før det kan vurderes, hvilke konsekvenser udvidelsen vil få i forhold til de øvrige detailhandelsområder i kommunen. Er der krav om for-offentlighed af kommuneplantillæg? Der skal gennemføres en for-debat i henhold til Planlovens 23c, da der er tale om en væsentlig ændring af kommuneplanens rammer og retningslinjer for detailhandel i aflastningsområdet. I forbindelse med for-debatten skal der afholdes et borgermøde. Er der en jordforureningsproblematik? Da der er tale om landbrugsjord og ikke byzone, forventes ingen jordforureningsproblematik. Bebyggelsens etageareal, højde og etageantal samt bebyggelsesprocent Samlet etageareal: m2 Bebyggelsens maks. højde: 16 meter Bebyggelsens maks. etageantal: 2 Bebyggelsesprocent: 42 Beskrivelse af projektets forhold til omgivelserne Projektområdet er beliggende syd for Omfartsvejen på ubebyggede arealer på begge sider af Søstrupvej. Terræn og landskab Projektområdet er i dag et kuperet terræn og primært landbrugsareal. Der forventes en terrænregulering på op til ca. 4 meter med genindbygning af ca m3 jord og bortkørsel af ca m3 jord. To mindre søer og et mindre engareal, som er registreret under naturbeskyttelsesloven skal udgå fra registreringen, hvis projektet skal kunne realiseres. Trafikale forhold Området foreslås i projektet forbundet med det eksisterende vejnet via primært Søstrupvej, som foreslås forsynet Side 5 af 7

6 med en ny rundkørsel. I den forbindelse foreslås det i projektet, at den offentlige stiplan indarbejdes. Eksisterende signalreguleret kryds Omfartsvejen/Søstrupvej foreslås tilpasset i relevant omfang. Mod Omfartsvejen foreslås etableret en indkørsel og en udkørsel med relevante svingbaner. I ovenstående udvidelser skal integreres sikre forbindelser for cykler Der foreslås udarbejdet en trafikplan og trafikredegørelse af ansøgers trafikrådgiver i samarbejde med vejmyndigheden efter igangsætningsbeslutning af planproces. Anden detailhandel Projektet ligger i umiddelbar sammenhæng med eksisterende Holbæk Megacenter. Hvordan forholder projektet sig til bæredygtighed? Ansøger har fået udarbejdet en vurdering af, hvordan projektet forholder sig til bæredygtighed. Denne vedlægges i bilag. Administrationen bemærker, at der i forbindelse med udarbejdelse af nyt plangrundlag, skal udarbejdes en detailhandelsredegørelse, der opfylder Planlovens krav hertil. Af denne redegørelse skal det bl.a. fremgå, hvordan den øgede detailhandelsramme vil påvirke den eksisterende detailhandel indenfor oplandet til centeret, herunder indenfor Holbæk by. Afledte kommunale investeringer Borgerinddragelsesproces Der vurderes ikke at være nogen afledte kommunale investeringer under forudsætning af, at der indgås en udbygningsaftale med udvikler. Der skal afholdes for-debat på 4 uger og 8 ugers høring af planerne. Udbygningsaftale Udkast til udbygningsaftale skal være færdigt og foreligge til den politiske behandling af planforslagene. Politisk behandling Der forudsættes en udvidet politisk proces, idet det er hensigtsmæssigt at redegørelsen for konsekvenserne af ændringerne (detailhandelsredegørelsen) forelægges politisk inden planforslaget behandles: 1) Beslutning om igangsættelse. 2) Forelæggelse af detailhandelsredegørelse 3) Beslutning om godkendelse af planforslagene til udsendelse i høring. Side 6 af 7

7 4) Endelig politisk behandling af planforslagene med behandling af evt. høringssvar. Administrationens samlede vurdering Administrationen bemærker, at da projektet overskrider kommuneplanens retningslinjer og rammer for detailhandel i aflastningsområdet, vil der i forbindelse med udarbejdelse af kommuneplantillægget skulle udarbejdes en redegørelse, der opfylder Planlovens krav og er i overensstemmelse med vejledning om detailhandel. Af denne redegørelse skal det bl.a. fremgå, hvordan den øgede detailhandelsramme vil påvirke den eksisterende detailhandel indenfor oplandet til centeret, herunder indenfor Holbæk by. Administrationens indstilling At lokalplanen prioriteres til igangsætning 3. kvartal 2019 Side 7 af 7

Relaterede dokumenter

Bilag. Prioritering af ansøgning om plan for Udvidelse af dagligvarebutik HOLBÆK KOMMUNE

Bilag. Prioritering af ansøgning om plan for Udvidelse af dagligvarebutik HOLBÆK KOMMUNE HOLBÆK KOMMUNE Dato: 19. marts 2018 Sagsb.: Lasse Emil Stougaard Sagsnr.: 18/12327 Dir.tlf.: 72364846 E-mail: lasse@holb.dk Bilag Prioritering af ansøgning om plan for Udvidelse af dagligvarebutik Foto