Afgørelse om udvidelse af dyreholdet i eksisterende stalde (fulde stalde) på ejendommen Siø 12, 5900 Rudkøbing CVR nr

Transkript

1 Jørgen Pedersen Siø Rudkøbing Infrastruktur Fredensvej Rudkøbing Tlf Fax infra@langelandkommune.dk J. nr. 17/5199 Ref: liem CVR nr.: Afgørelse om udvidelse af dyreholdet i eksisterende stalde (fulde stalde) på ejendommen Siø 12, 5900 Rudkøbing CVR nr Langeland Kommune har truffet afgørelse om, at ændringen af dyreholdet kan gennemføres uden godkendelse eller tilladelse efter Husdyrbrugloven 1. Ændringen sker i eksisterende staldbygninger. Afgørelsen er truffet efter gældende overgangsbestemmelser for husdyrgodkendelsesloven. Vi har vurderet, at ændringen af dyreholdet kan indeholdes i anmeldeordningen, jf Afgørelse Langeland Kommune meddeler hermed, at ændringen af husdyrproduktionen fra 300 årssøer, 8190 smågrise (7,2 kg 25 kg), 8190 smågrise (25 kg 32 kg), 4650 slagtesvin (32 kg kg) i alt efter gældende norm 224,8 dyreenheder til 307 årssøer, 8190 smågrise (7,2 kg 25 kg), 8500 smågrise (25 kg 32 kg), 4945 slagtesvin (32 kg kg)i alt efter gældende norm 236,1 dyreenheder. ikke kræver tilladelse efter Husdyrbrugloven 3. Det tilladte dyrehold registreres hermed til: Antal dyr Dyreenheder (DE) Årssøer ,4 Smågrise (7,2-25 kg) ,3 Smågrise (25-32 kg) ,6 Slagtesvin ( kg) ,8 I alt - 236,1 1 Bekendtgørelse nr. 256 af 21. marts 2017 af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. (Husdyrbrugloven), jf. Lov nr. 204 af 28. februar 2017 Lov om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om miljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække og forskellige andre love. 2 Bekendtgørelse nr. 211 af 28. februar 2017 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). 3 Bekendtgørelse nr. 256 af 21. marts 2017 af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. (Husdyrbrugloven), jf. Lov nr. 204 af 28. februar 2017 om ændring af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, lov om miljøbeskyttelse, lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække og forskellige andre love.

2 Der er i vedlagte bilag 1 udarbejdet en redegørelse, der begrunder vores afgørelse. Afgørelsen skal være udnyttet senest 2 år efter datoen for meddelelse af denne afgørelse. Hvis denne afgørelse ikke har været helt eller delvist udnyttet i 3 på hinanden følgende år, bortfalder den del af afgørelsen, der ikke har været udnyttet i de seneste 3 år. Mulighed for klage Der kan klages over denne afgørelse til Miljø- og Fødevareklagenævnet inden 4 uger fra offentliggørelse af afgørelsen jf. Bekendtgørelse af lov om husdyrbrug og anvendelse af gødning m.v. kapitel 7. En klage over afgørelsen skal indgives gennem Klageportalen til Langeland Kommune, Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing som videresender klagen til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Der er et link til Klageportalen på forsiden af Miljø- og Fødevareklagenævnet hjemmeside. Du logger på Klageportalen via på og typisk ved hjælp af NEM-ID. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du har tastet din klage ind i Klageportalen, bliver du bedt om betaling af gebyr. Klagegebyr opkræves af Nævnenes Hus. Betaling af klagegebyr sker ved elektronisk overførsel eller ved giroindbetaling. Gebyr skal indbetales inden for en fastsat frist. Gebyrets størrelse fremgår af Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside. Der er p.t. et gebyr på kr. 800 for private og kr for virksomheder og organisationer. Hvis gebyret ikke indbetales inden udløbet af fristen, afvises klagen. Gebyret bliver tilbagebetalt, hvis klagen bliver afvist fordi klagefristen er overskredet, klager ikke er klageberettiget eller Miljø- og Fødevareklagenævnet ikke har kompetence til at behandle klagen. Hvis du bliver fritaget for at anvende Klageportalen Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Langeland Kommune, Infrastruktur, Fredensvej 1, 5900 Rudkøbing infra@langelandkommune.dk. Vi videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Hvis du efter anmodning til Miljø- og Fødevareklagenævnet bliver fritaget for at indsende klage gennem Klageportalen, sender sekretariatet dig et kvitteringsbrev for modtagelsen af klagen, og samtidig bestiller sekretariatet en faktura hos Statens Administration. Statens Administration fremsender inden 7 dage en faktura til dig. Betalingsfristen fremgår af fakturaen. Offentliggørelse af afgørelsen Afgørelsen offentliggøres den 26. juni 2017 på kommunens hjemmeside og Danmarks Miljøportal (DMA) og klagefristen er dermed 24. juli 2017 kl. kl /9

3 Søgsmål Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter at afgørelsen er offentliggjort. Såfremt afgørelsen påklages, skal eventuelt sagsanlæg ske senest 6 måneder fra den dato, hvor den endelige afgørelse foreligger. Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt i denne sag. Virkning af klage Virksomheden vil kunne udnytte afgørelsen, mens Miljø og Fødevareklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer noget andet. Nærmere oplysninger om afgørelsen kan fås ved henvendelse til Lisbeth Emsholm på tlf eller på mail liem@langelandkommune.dk. Venlig hilsen Lisbeth Emsholm Infrastruktur Vedhæftet er Bilag 1 Kort Kopi til: Ansøgers konsulent Centrovice Ejler Pedersen ejp@centrovice.dk Tony Vous Lægsgaard, Gillesbjergvej 10, 5900 Rudkøbing Danmarks Naturfredningsforening dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Langeland: langeland@dn.dk 3/9

4 Bilag 1 Den 10. maj 2017 har du - via din konsulent Centrovice indsendt anmeldelse om ændringen af produktionen i eksisterende stalde samt redegjort for de miljømæssige påvirkninger i forhold til lugt og natur. Centrovice har indsendt supplerende oplysninger den 25. juni Der er i anmeldelsen redegjort for, at ændringen ligger inden for rammerne af anmeldeordningen 4. Langeland Kommune vurderer, at ændringen af dyreholdet kan omfattes af anmeldeordningens 30 uden samtidige ændringer i staldanlæggene. Effektivisering har gjort det muligt at udvide dyreholdet indenfor de eksisterende staldanlæg. Der foretages efterfølgende en nærmere vurdering af om ændringen vil kræve godkendelse eller tilladelse efter husdyrbrugloven, eller om ændringen kan indeholdes i anmeldeordningen. Tidligere tilladt produktion 300 årssøer, 8190 smågrise (7,2 kg - 25 kg), 8190 smågrise (25 kg - 32 kg), 4650 slagtesvin (32 kg kg) i alt efter gældende normer 224,8 dyreenheder 5. Der foreligger en tidligere afgørelse af den 13. marts 2012 vedrørende fulde stalde. Vurdering i henhold til anmeldeordningen 30. Langeland Kommune har gennemgået anmeldelsen efter 30 i forhold til anmeldeordningens kriterier. I forhold til udvidelsen af dyreholdet skal følgende parametre indgå i vurderingen i henhold til anmeldeordningens 30: husdyrholdets status i forhold til husdyrbrugloven, jf. overgangsbestemmelser for husdyrgodkendelsesloven indtil 1. august 2017 samt lugt og afstand til natur. Husdyrholdets status i forhold til husdyrgodkendelsesloven/husdyrbrugloven 30. Udvidelse af antal husdyr, bortset fra produktion af smågrise indtil 25 kg, i eksisterende stalde på husdyrbrug kan finde sted efter anmeldelse til kommunalbestyrelsen, hvis det kan gennemføres uden andre ændringer, der kræver tilladelse eller godkendelse efter i lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, jf. dog stk Ændringen af dyreholdet overholder ovenstående krav, herunder at antallet af smågrise under 25 kg ikke ændres. Husdyrbruget har heller ikke tidligere fået godkendelse/tilladelse efter Husdyrgodkendelseslovens bekendtgørelse nr. 211 af 28. februar 2017 om tilladelse og godkendelse mv. af husdyrbrug (Husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen). 5 Afgørelse af 13. marts 2013 Svendborg Kommune om udvidelse af dyrehold (daværende 19f). 4/9

5 Antallet af stipladser er i ansøgningen i anført til 1150 stipladser til slagtesvin og antallet af dyreheder til 236,1 DE efter ændringen. Antallet af dyreenheder og antallet af stipladser ligger således under grænsen for IED brug 6 (hhv. 250 DE og 2000 stipladser for slagtesvin over 30 kg), hvorved der ikke udløses godkendelse efter 12, jf. overgangsbestemmelserne for husdyrgodkendelsesloven. Der udføres ikke ændringer som kræver godkendelse/tilladelse efter Husdyrbrugloven. Lugt I husdyrgodkendelsesloven er der fastsat kriterier for, hvor meget lugt en bolig eller et område må tåle. Det kan beregnes, hvor langt væk fra staldanlægget boligen eller området skal ligge for, at kriterierne er overholdt den afstand kaldes en beregnet geneafstand. Kriterierne er fastsat sådan, at der i området udenfor den beregnede geneafstand også kan registreres lugt fra produktionen, men på et niveau, der er defineret som acceptabelt. Der er stor afstand til naboer, samlet bebyggelse og byzone. Nærmeste nabobeboelse uden landbrugspligt (Siø 2) er placeret ca. 929 meter øst for husdyrbruget (nærmeste staldanlæg). Nærmeste samlede bebyggelse er Peløkke nord for Rudkøbing og byzone er Rudkøbing. På baggrund af lugtberegningerne vurderes det, at kravene til lugt til enkeltbolig samlede bebyggelse og byzone er overholdt, jf. nedenstående. Bebyggelsestyper Enkeltbolig Enkeltbolig forstås som en enkelt beboelsesbygning, som ikke er del af en ejendom med landbrugspligt efter landbrugslovens regler og heller ikke er ejet af driftsherren for det ansøgte anlæg. Samlet bebyggelse Ved samlet bebyggelse forstås, at der inden for en afstand af 200 meter fra en beboelsesbygning ligger mere end 6 andre beboelsesbygninger på hver sin samlede faste ejendom. Byzone Byzone forstås som et eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde. 6 Virksomheder (herunder større husdyrbrug), der er omfattet af EU-direktivet om industrielle emissioner (IED) 5/9

6 Det fremgår af lugtberegningen i at kriterier for lugt er overholdt efter ændringen af dyreholdet. jf. ovenfor ovenstående tabel 7. Udvidelsens omfang Produktionen af hver dyretype må højest udvides således, at antal dyreenheder efter udvidelsen beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder for planåret 2014/2015 (bilag 1, afsnit H til husdyrgødningsbekendtgørelsen) ikke overstiger antal dyreenheder før udvidelsen beregnet efter omregningsfaktoren for planåret 2010/2011 (bilag 1, afsnit D til husdyrgødningsbekendtgørelsen) 8. At normtal for beregning af dyreenheder 2010/2011 skal anvendes beror på, at ejendommen i 2013 anmeldte udvidelse i eksisterende stalde efter daværende anmeldeordning 19f. Det er det anmeldte dyrehold fra 2013 der ligger til grund for det nuværende tilladte dyrehold. Omregningsfaktorerne fremgår af nedenstående tabel. Antal Dyreenheder 2010/11 Tilladt produktion Dyreenheder 2014/15 Anmeldt produktion Smågrise 8190 (25-32 kg) 11,6 Smågrise 8500 (25 32 kg) 11,6 Slagtesvin 4650 ( kg) 126,8 - Slagtesvin 4945 ( kg) 126,8 Årssøer ,8 Årssøer ,8 I alt 208,2 208,2 På baggrund af ovenstående er det Langeland Kommunes vurdering, at omfanget af udvidelsen er i overensstemmelse med anmeldeordningens krav. 7 Ansøgninger indsendt via it-portalen for husdyrbrug 8 Hvis udvidelse efter en af disse bestemmelser er sket på grundlag af en anmeldelse, der er indgivet til og med den 31. december 2014, kan produktionen af hver dyretype i hvert staldafsnit dog udvides således, at antal dyreenheder for den anmeldte produktion, som er beregnet efter omregningsfaktoren for dyreenheder i bilag 1, afsnit H, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., ikke overstiger antal dyreenheder, som er beregnet for produktionen før anvendelse af denne anmeldeordning efter omregningsfaktoren i bilag 1, afsnit D, til bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 6/9

7 Afstandskrav vedr. ammoniakemission til 7-beskyttede naturområder, beskyttet natur og ammoniakfølsom skov. Antal husdyr må udvides i staldanlæg, hvis staldanlægget overholder følgende afstandskrav til ammoniakfølsom natur: a) Kategori 1-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 325 m, hvis der ikke er andre husdyrbrug i nærheden b) Kategori 2-natur, jf. bilag 3, punkt 2: Mindst 250 m. c) Kategori 3-natur, jf. bilag 3, punkt 3: Mindst 100 m. Kategori 1-natur er beskyttet natur omfattet af 7, stk. 1, i husdyrgodkendelsesloven. Kategori 2 natur er andre ammoniakfølsomme naturtyper, som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder. Kategori 3-natur er beskyttet natur - heder, moser og overdrev, som er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3 eller ammoniakfølsom skov. Der foreligger udtalelse af den 6. juni 2017 fra Svendborg Kommune vedrørende natur. Kategori 1-natur. Der ligger ingen kategori 1-natur på Siø. Ejendommen er beliggende indenfor habitatområde Natura 2000 Habitatområde, hvorfor vandhuller eventuelt kunne være omfattet af 7 stk. 1. Svendborg Kommune har tidligere foretaget besigtigelse af vandhullerne den 19. december 2012 og vurderede, at ingen af vandhullerne på Siø er omfattet af de i 7 stk. 1 nr. 1 beskrevne naturtyper. Afstandskravet er hermed overholdt. Kategori 2-natur. Der forekommer ikke andre ammoniakfølsomme naturtyper (f.eks. overdrev >2,5 ha), som indgår i udpegningsgrundlaget for internationale naturbeskyttelsesområder i nærheden af husdyrbruget. Kategori 3-natur. Der forekommer ca. 475 meter mod nord overdrev omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, og afstandskravet på 100 meter er hermed overholdt. Den nærmeste ammoniakfølsomme skov (gammel skov) ligger langt væk fra staldanlæggene. Nærmeste skov er beliggende på Tåsinge og syd for Rudkøbing. Kommunen vurderer derfor, at anmeldeordningens krav om afstande til natur er overholdt. Høring Der er ikke foretaget nabohøring, idet der er langt til naboer, og der ingen øgede gener er for naboerne. Konklusion Langeland Kommune vurderer, at ændringen af husdyrholdet på Siø 12, 5900 Rudkøbing overholder kravene til en ændring af dyreholdet, jf. 30 i husdyrgodkendelsesbekendtgørelsen, og ændringen kan derfor gennemføres uden at medføre miljømæssige forringelser for naboer og natur. Langeland Kommune vurderer derfor, at ændringen af dyreholdet kan gennemføres uden godkendelse eller tilladelse efter husdyrbrugloven. 7/9

8 Oversigtskort staldbygninger Siø 12 Kort beliggenhed på Siø. Geo Fyn A/S /9

9 Oversigt naturområder beskyttet natur Danmarks Miljøportal. Blå skravering af søer. 9/9