Åbent referat Teknik- og Miljøudvalget Teknik- & Miljøsekretariatet

Transkript

1 Åbent referat Teknik- og Miljøudvalget Teknik- & Miljøsekretariatet Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 14:00 Mødet afsluttet: kl. 15:00 Mødested: Hjørring Rådhus - Lokale 469 (FÆLLESMØDE MED SÆH) Fraværende: Ingen Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Drøftelse af placering af nyt ældrecenter i Sindal 2

2 Side P Drøftelse af placering af nyt ældrecenter i Sindal Resumé Teknik- og Miljøudvalget har på mødet den 6. marts 2019 besluttet at igangsætte planarbejdet for et nyt ældrecenter i Sindal. Udpegning af et område er det første skridt i planlægningen. Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget skal sammen drøfte lokalisering af det nye ældrecenter. Sagsfremstilling Som en del af tids- og procesplanen for etablering af et nyt ældrecenter i Sindal, som erstatning for ældrecenter Vendelbocentret, afholdes et fællesmøde mellem Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget. På fællesmødet skal udvalgene drøfte placering af det nye ældrecenter, jf. bilag 1 (overordnet tids- og procesplan). Byrådets besluttede den 19. december 2018 at udarbejde forslag til at bygge et ældrecenter som erstatningsbyggeri for Vendelbocenteret i Sindal. Baggrunden herfor er blandt andet, at Vendelbocentret står overfor en omfattende renovering. SÆH-udvalget behandlede på møde den 27. februar 2019, i forbindelse med godkendelse tids- og procesplanen, etableringen af et erstatningsbyggeri for det nuværende ældrecenter i Vendelbogade i Sindal, som kræver udarbejdelse af et nyt plangrundlag, der kan sætte rammen for byggeriet. Input fra den forudgående offentlighed og dialogmødet søges herefter indarbejdet i det videre planlægnings- og beslutningsarbejde, således at borgerønskerne indgår som grundlag for placering af et nyt ældrecenter. Der har været afholdt en forudgående offentlighed (offentlig høring) fra den 1. april 2019 til den 22. april Den 10. april 2019 har der endvidere været afholdt dialogmøde med borgere i Sindal og øvrige interesserede om lokalisering af ældrecentret.

3 Ved den forudgående offentlighed modtog kommunen forslag om planlægning af ældrecenter på fire lokaliteter: Vendelbogade, Ved Banen, Baggesvognsvej og Teglgårdsvej / Rugvænget. På dialogmødet omtales yderligere to lokaliteter: Det Gl. teglværk og Bettebyvej, jf. bilag 2 (oversigtskort over mulige placeringer af nyt ældrecenter). Side 3. Forudgående offentlighed I den forudgående offentlighed er der modtaget 10 høringssvar om lokaliseringer. Høringssvarene fremgår af bilag 3. De fulde høringssvar fremgår at bilag på den lukkede dagsorden. Vendelbogade Ønskerne til en lokalisering omhandler især Vendelbogade, ved det nuværende ældrecenter, som fem af indlæggene handler om, jf. bilag 3 (s. 1, 4-8, 10). Begrundelserne for denne lokalisering er, at; der er en smuk udsigt til de grønne arealer, der er børnehavebørn i nærområdet, hvorfra der er mulighed for at få besøg, kirken er et godt pejlemærke, det er en central beliggenhed med gode indkøbsmuligheder og tæt ved offentlig transport. Der var ikke indlæg imod denne lokalisering. Administrationen vurderer, at ovenstående er gode begrundelser for at lokalisere ældrecenteret i Vendelbogade. Området er dog meget kuperet, og det nødvendige areal kan være vanskeligt at tilvejebringe. Et projekt på dette sted vil stille store krav til arkitekturen ved byggeri i det skrånende terræn. I forbindelse med nybyggeri på arealet med det nuværende ældrecenter vil der være en udfordring i forhold til logistikken omkring genhusning af beboerne på Vendelbocentret. Ved Banen overfor Falckstationen I tre indlæg foreslås dette område, jf. bilag 3, (s. 2, 3, 7 nederst). Begrundelserne for denne lokalisering er, at; det er tæt på indkøbsmuligheder, centeret og tæt på offentlig transport, der er liv og noget at følge med i, der er gode muligheder for at bygge i en ny og moderne arkitektur.

4 I to af indlæggene begrundes det specifikt, at man er imod området overfor Falckstationen, jf. bilag 3 (s. 7 øverst, 9). Begrundelserne imod denne lokalisering er trafikstøj og faremomenter ved trafikken, samt at Oremose Bæk ikke er ufarlig for svagt gående og demente mm. Side 4. Administrationen vurderer, at der er gode begrundelser for lokaliseringen, men at bekymringerne omkring støj og trafik samt beboernes adfærd på ældrecenteret forudsætter, at disse forhold vurderes nærmere, for at kunne lave den nødvendige afskærmning og indretning af ældrecenteret. Teglgårdsvej / Rugvænget Der er modtaget ét indlæg, hvor man er imod en lokalisering ved Teglgårdsvej / Rugvænget. Begrundelserne er, at; det er langt fra centrum og fra offentlig transport, det ligger afsides, og der er ikke nok liv, der er dårlige adgangsforhold, ældrecenteret vil give trafik- og støjgener for de nuværende beboere på Rugvænget og Teglgårdshaven. Administrationen vurderer, at området ligger afsides. Der vil være fred og ro, uden aktiviteter og liv, som efterspørges. Tilgængelighed og adgangsforhold samt støj mod naboer vil kunne løses fornuftigt. Baggesvognsvej I ét indlæg foreslås området ved Baggesvognvej. Der argumenteres med, at; der er fred, ro og ingen støj, det ligger tæt ved Sindal Gl. Kirke med kirkegård, der er god udsigt fra området, hvor Slotved Skov ligger som nabo, der er rimelig afstand til hovedvej og kollektiv trafik, men uden gener og risiko i forhold til stærkt trafikerede veje og banestøj. Administrationen vurderer, at området ligger i et fredeligt og flot område. Der vil være langt til bycenteret, hvor der er handel og liv. Dialogmøde På dialogmødet deltog ca. 100 borgere inkl. politikere og administration. Det overskyggende ønske om placering vurderes at være Ved Banen, overfor Falckstationen. Alternativt nævnes Vendelbogade ved det nuværende ældrecenter. Områderne ved Rugvænget og Baggesvognvej fik både positive og negative bemærkninger. Derudover blev nævnt området ved det gamle teglværk syd for jernbanen og et område ved Bettebyvej tæt ved idrætsanlæg (se bilag 2).

5 Administrationen skal bemærke, at udpegningerne af et nyt ældrecenter alene er foretaget ud fra vurderinger af, hvor et ældrecenter umiddelbart kan ligge. Det er overordnet undersøgt, om der er forhold som f.eks. beskyttelsesinteresser, servitutter for områderne og jordbundsforhold og andre tekniske forhold m.m., der umuliggør de omtalte placeringer, hvilket ikke synes at være tilfældet, jf. bilag 5. Side 5. Administrationen vurderer Alle lokaliseringer kan i princippet udpeges, men på baggrund af den forudgående offentlighed og dialogmødet, synes der at have tegnet sig en, for borgerne, foretrukken lokalitet; nemlig Ved Banen overfor Falckstationen. Denne lokalitet ligger tæt på butikker og bycenteret og den kollektive trafik. Der er god tilgængelighed. Der er liv og aktivitet i området. Administrationen vurderer, at det er muligt at afskærme mod støj, at sikre en adfærd, der ikke medfører trafikuheld eller andre uheld. Det er nærmere undersøgt, at området kan bebygges, men det kan ikke siges nærmere, hvordan byggeriet skal funderes. Vendsyssel Historiske Museum oplyser, at området skal undersøges for fortidsminder. Administrationen anbefaler på baggrund af høringssvar og tilbagemeldingen fra dialogmødet, at der arbejdes videre med placering af det nye ældrecenter på området Ved Banen. Proces Når den endelige placering er fastlagt, kan der udarbejdes miljøscreening, som skal i høring hos berørte myndigheder. Der kan laves tillæg til kommuneplanen. Lokalplanarbejdet kan påbegyndes, men må afvente nærmere afklaring omkring byggeriet. Lovgrundlag Planloven 13 og 23c Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter 8-11 om miljøvurdering, screening, høring af myndigheder og andre interesseorganisationer, samt offentliggørelse Økonomi Ingen bemærkninger.

6 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Side 6. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Der skal foretages en screening iht. Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter med henblik på at vurdere, om der skal laves en miljøvurdering af planerne. Der vil i den forbindelse foretages en høring af berørte myndigheder vedrørende resultatet af screeningen. Bilag 1. Tids- og procesplan 2. Oversigtskort over områder, der har været omtalt i den forudgående offentlighed. 3. Høringssvar fra den forudgående offentlighed 4. Bemærkninger til placering ved den forudgående offentlighed 5. Nyt ældrecenter i Sindal - Seks forslag til placeringer Bilag på lukket dagsorden med de fulde høringssvar. Direktøren for Teknisk Forvaltning indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget drøfter placering af det nye ældrecenter i Sindal og at udvalgene ud fra drøftelsen udpeger, hvor administrationen skal arbejde videre med nærmere undersøgelse og kvalificering af de teknisk muligheder. Beslutning Teknik- og Miljøudvalget og Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget drøftede de mulige placeringer af nyt ældrecenter i Sindal. Det blev besluttet, at der skal arbejdes videre med en placering Ved Banen overfor Falckstationen. Der skal i det videre arbejde med planlægning for arealet være stor opmærksomhed på adgangsforhold for gående såvel som kørende. Derudover blev det desuden bemærket, at der i disponeringen af arealet skal indrettes efter målgruppens behov. Dette gælder både i lokalplanlægningen og i det videre arbejde med byggeprogram.

7 Side 7. Underskrifter Søren Smalbro Carsten Andersen Mogens Bjerre Laila Zielke Børge Bech Kim Bach Michael Engbjerg