COWI Parallelvej Lyngby Jacob Thrane,

Transkript

1 COWI Parallelvej Lyngby Jacob Thrane, jact@cowi.com Dato: 25. juli 2019 Ringsted Kommune Tilladelse efter vandløbsloven til krydsning af Kværkeby Bæk og Adamshøjløbet, i forbindelse med at Ringsted Forsynings etablere nye spildevandsledninger som led i byggemodningen af lokalplanområde 284 ved Jordemodervej. Teknik- og Miljøcenter Team Natur og Land Rønnedevej Ringsted Ringsted Kommune meddeler hermed tilladelse til at krydse offentlige vandløb to steder. Kværkeby Bæk st. ca ved Jordemodervej/Bøstofte Adamshøjløbet st. ca. 830 ved Høtoftevej Tilladelsen gives efter Vandløbslovens 47 1 samt Reguleringsbekendtgørelsens 9, stk Tel.: Dir.: Mail.: BSL@RINGSTED.DK Sagsnr.: 19/12936 teknikogmiljo@ringsted.dk EAN: CVR-nr.: Projektets beliggenhed og ejerforhold er beskrevet i tabellen herunder. Vandløb Ejer Matrikel Ejerlav Kværkeby Bæk Ringsted Kommune 13k Kværkeby By, Kværkeby Kværkeby By Ringsted Kommune 23 Kværkeby By, Kværkeby Åbningstid: Man.-Torsdag Fredag Telefontid: Man.-Torsdag Fredag Adamshøjløbet Adamshøj Gods 24a Kværkeby By, Kværkeby Adamshøjløbet Adamshøj Gods 24b Kværkeby By, Kværkeby Godkendelsen af reguleringsprojektet offentliggøres på kommunens hjemmeside, samt sendt til relevante parter og interessenter den 25. juli Krydsningen skal udføres i overensstemmelse med ansøgning af 16 juli 2019 og på følgende vilkår: Bekendtgørelse nr. 127 af 26. januar 2017 af lov om vandløb: Broer, overkørsler eller lignende må ikke anlægges eller ændres uden vandløbsmyndighedens godkendelse Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 834 af 27. juni 2016 om vandløbsregulering og restaurering m.v. Der må ikke nedlægges rørledninger, kabler m.v. i vandløbet uden vandløbsmyndighedens godkendelse.

2 Krav til udførelse Arbejdet skal udføres i overensstemmelse med det fremsendte projekt. I Kværkeby Bæk, udføres krydsningen ved gravearbejde, samtidig med omlægning af vandløb. I Adamshøjløbet udføres krydsningen med styret underboring. Der må ikke ske beskadigelse eller erosion i vandløbet eller aflejres sediment i forbindelse med arbejdet. Evt. skader på selve vandløbet, brinker, banketter og bræmmer skal udbedres, så der retableres til oprindelig stand og udseende og betales af ejeren af ledningen. Evt. skader på rørlagte vandløb og dræn, skal ved straks retableres. Træer langs vandløbet må ikke beskadiges. Anlægsarbejdet må ikke hindre eksisterende dræns frie løb. Anlægsarbejdet må ikke forårsage vandstandsændringer opstrøms eller nedstrøms i vandløbet. Det skal sikres, at udvaskning af sand og jord begrænses mest muligt i forbindelse med anlægsarbejdet samt at vandløb og naturområder ikke må tilføres forurenende stoffer eller andet materiale. Vandføringen skal være sikret, både under og efter arbejdets udførelse. Vandet fra vandløbet må ikke benyttes ved underboring. Borevandet må IKKE ledes ud i vandløbet. Ledningen registreres i Ledningsejerregistret (LER). Der er truffet de nødvendige aftaler med bredejer inden arbejdet udføres. For Åbne vandløb: I offentlige vandløb skal krydsningen lægge minimum én meter under vandløbets regulativmæssige bundkote og startes minimum to meter uden for kronekant. Såfremt vandløbet er overuddybet, skal krydsningen lægges minimum én meter under anlæg og faste bund. Økonomi Økonomien til projektet afholdes af ansøger Udførende firma påtager sig evt. erstatningskrav fra bredejere, som måtte blive påført tab i forbindelse med anlægsarbejdet. Fremtidig vedligeholdelse Fremtidig vedligeholdelse af ledningen påhviler ledningsejeren. Ved fremtidige vandløbsarbejder (f.eks. reguleringer og restaureringer) påhviler alle udgifter til ændringer/sikringer af ledningen alene ledningsejeren. Side 2 af 13

3 Godkendelsens varighed Anlægsarbejdet skal være udført senest 2 år fra godkendelsesdatoen. Hvis dette ikke er tilfældet bortfalder godkendelsen. Færdigmelding Ringsted Kommune, vandløbsmyndigheden, skal orienteres, når anlægsarbejdet er udført, senest én måned efter færdiggørelsen. Såfremt der er ændringer i forhold til det ansøgte skal dette meddeles. Færdigmelding kan ske til vandloeb@ringsted.dk Der gøres opmærksom på retten til aktindsigt, jævnfør Vandløbslovens 77. Klagemulighed Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet ifølge 80 i vandløbsloven. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Da sagen vedrører en afgørelse efter 9 i Reguleringsbekendtgørelsen, meddeler Ringsted Kommune hermed tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder inden klagefristens udløb og uanset om der måtte indkomme klager, jf i samme bekendtgørelse. Dette indebærer ingen begrænsning i Miljø- og Fødevareklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse jf. 30, stk. 2 4 i Reguleringsbekendtgørelsen. Evt. omkostninger i forbindelse med en ændret eller ophævet påklaget godkendelse påhviler alene ansøger. Vejledning til at klage er vedlagt i bilag 1. Sagens parter vil blive orienteret, hvis tilladelsen bliver påklaget. Ansøgning I forbindelse med byggemodning af lokalplansområde 284 "Erhvervsområde ved Jordemodervej, Ringsted Nord", skal oplandet separatkloakeres. Hele projektområdet vil aflede spildevand via en nyetableret spildevandskloak til et eksisterende kloaksystem umiddelbart syd for Vestmotorvejen ud for Høtoftevej nr. 4. I den forbindelse søger Ringsted Forsyning om tilladelse til krydsning af Kværkeby Bæk, samt tilladelse til krydsning af Adamshøjløbet med nye spildevandsledninger. Ringsted kommune er bredejer til projektområdet ved Kværkeby Bæk Vandløbsmyndigheden kan efter ansøgning meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager efter 5 og 9, jf. 17, uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. Side 3 af 13

4 Ansøger er i gang med forhandlinger med bredejer til projektområdet med Adamshøjløbet om areal og rettighedserhvervelse. Figur 1. Projektområde - fra ansøgningen. Figur 2. markering af de planlagte krydsninger (gul ring) Side 4 af 13

5 Krydsning af Kværkeby Bæk Den planlagte krydsning af Kværkeby Bæk sker under den projekterede omplacering af Jordemodervej, hvor krydsningen kommer til at ligge under den del af vandløbet der er rørlagt under Jordemodervej. Krydsningsstedet er pt. åbent vandløb. Krydsningen foretages under hensyntagen til Ringsted Kommunes Godkendelse af reguleringsprojekt, dateret 6. juni I Kværkeby Bæk, ca. st (bundkote 35,44 DNN = 35,36 DVR90), etableres 1 stk. Ø200PP SN8 (polypropylen ringstivhed kl. 8) gravitationskloak med muffesamlinger, der transporterer spildevand fra en del af den kommende byggemodning. Arbejdet udføres som gravearbejder ifm. omlægningen af Kværkeby Bæk, som der er givet tilladelse til. Afstand imellem overside kloak og bund af bæk er ca. 2 meter. Den horisontale afstand til den nærmeste spildevandsbrønd, der er tilsluttet spildevandsledningen som krydser bækken er ca. 17 meter. Gravitationskloakken kontrolleres visuelt indvendigt med TV-inspektion samt tæthedsprøves ved trykprøvning. Der foretages indmåling med GPS og ledningerne vil indgå i Ringsted Forsynings LER-oplysninger. Figur 3. Skitse fra ansøgning Figur 4. Plantegning fra ansøgning Krydsning af Adamshøjløbet I Adamshøjløbet ca. st. 830 (bundkote 35,70 DNN = 35,62 DVR90) etableres 2 stk. Ø400PE PN10 (polyethylen tryktrin 10) tryksat, svejst kloaksystem, der transporterer spildevand fra hele projektområdet. Arbejdet ønskes udført enten som opgravningsfri metode som f.eks. styret underboring. Start- og slutpunkt for arbejdsmetodens udbredelse er i givet fald minimum 2,0 meter til hver side af brinkerne. Side 5 af 13

6 Alternativt søges der om at udføre krydsning ved opgravning hvor der tilbagefyldes med lerede materialer. Brinker og bræmmer retableres i samme profil og udseende som oprindelige stand. Afstand imellem overside kloak og bund af vandløb er minimum 1,0 m. Der etableres ikke forerør på strækningen. Trykledningerne tæthedsprøves ved trykprøvning under skærpet kontrol. Der foretages indmåling med GPS og ledningerne vil indgå i Ringsted Forsynings LER-oplysninger. Figur 5. Skitse fra ansøgning Figur 6. Plantegning fra ansøgning Tidsplan Anlægsarbejdet forventes at starte op omkring 1. august 2019, så krydsninger af begge vandløb forventes udført i efteråret Anlægsarbejderne afsluttes ultimo Beskrivelse af vandløbene Klassifikation: Vandsystem: Målsætning: Kværkeby Bæk st Offentligt vandløb. Ringsted Kommune er vandløbsmyndighed. Er en del af Vigersdal Å vandløbssystem. Vandløbet er målsat i henhold til Vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland. NBL 3: Er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven 5. Fysiske forhold: Vandløbet er pt åbent ved krydsningsstedet, men bliver som led i et reguleringsprojekt rørlagt ved krydsningsstedet, i forbindelse med omlægning af Jordemodervej. 5 Bekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017af Lov om Naturbeskyttelse Side 6 af 13

7 Natura2000: Projektområdet er ikke beliggende inden for et Natura2000-område Klassifikation: Vandsystem: Målsætning: Adamshøjløbet st Offentligt vandløb. Ringsted Kommune er vandløbsmyndighed. En del af Vigersdal Å vandløbssystem. Vandløbet er målsat i henhold til Vandområdeplan for Vandområdedistrikt II Sjælland. NBL 3: Er omfattet af 3 i naturbeskyttelsesloven 6. Fysiske forhold: Natura2000: Vandløbet er åbent på krydsningsstedet. Projektområdet er ikke beliggende inden for et Natura2000-område For de offentlige vandløb, kan regulativerne findes på Ringsted Kommunes hjemmeside Vandløbsregulativer Ringsted Kommune. Figur 7. Oversigtskort, med angivelse af vandløb og de omtrentlige krydsningssteder 6 Bekendtgørelse nr. 934 af 27. juni 2017af Lov om Naturbeskyttelse Side 7 af 13

8 Klagemulighed Afgørelsen kan påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet ifølge 80 i vandløbsloven. Der er en klagefrist på 4 uger fra offentliggørelsen af tilladelsen. Da sagen vedrører en afgørelse efter 9 i Reguleringsbekendtgørelsen, meddeler Ringsted Kommune hermed tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder inden klagefristens udløb og uanset om der måtte indkomme klager, jf i samme bekendtgørelse. Dette indebærer ingen begrænsning i Miljø- og Fødevareklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse jf. 30, stk. 2 8 i Reguleringsbekendtgørelsen. Evt. omkostninger i forbindelse med en ændret eller ophævet påklaget godkendelse påhviler alene ansøger. Vejledning til at klage er vedlagt i bilag 1. Sagens parter vil blive orienteret, hvis tilladelsen bliver påklaget. Lovhjemmel Vandløb, grøfter, kanaler, rørledninger og dræn samt søer, damme og andre lignende indvande er omfattet af vandløbsloven 9, hvorfor en ændring af vandløbets skikkelse eller vandføringsevne, kræver godkendelse ifølge vandløbsloven. Loven omfatter endvidere diger, sluser, broer og andre anlæg i og ved vandløb 10. Denne Afgørelsen er truffet i henhold til vandløbslovens 47 samt Bekendtgørelse om vandløbsregulering og -restaurering m.v. 9, stk. 2. Afgørelsen begrundes med, at krydsningerne ikke vurderes at have en væsentlig indflydelse på vandløbene, hverken afstrømningsmæssigt eller miljømæssigt. Det er ansøgerens pligt at oplyse eventuelle andre, der skal udføre arbejdet, om tilladelsens indhold. Der kan i området eventuelt være fund af betydning for den arkæologiske kulturarv. Forud for iværksættelse af jordarbejdet skal Museumslovens iagttages. Disse bestemmelser vedrører arkæologiske forundersøgelser, udgravninger og anmeldelse af fund. Loven giver bygherren mulighed for at få en udtalelse om risikoen for fund af arkæologisk betydning, samt besked om de finansieringsmæssige konsekvenser. Findes der under jordarbejdet alligevel spor af fortidsminder, fx knogler, flintredskaber, lerkarskår m.m., skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til museet Vandløbsmyndigheden kan efter ansøgning meddele tilladelse til påbegyndelse af anlægsarbejder i sager efter 5 og 9, jf. 17, uanset om vandløbsmyndighedens afgørelse påklages Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 indebærer ingen begrænsning i Natur- og Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget godkendelse. 9 2 stk. 1 I bekendtgørelse 127 af den 26. januar 2017 om Lov om Vandløb 10 2 stk. 4 I bekendtgørelse 127 af den 26. januar 2017 om Lov om Vandløb 11 LBK nr. 358 af Side 8 af 13

9 Eventuelle spørgsmål herom kan rettes til Museum Vestsjælland Godkendelse efter anden lovgivning: Denne godkendelse behandles med hjemmel i vandløbsloven. En godkendelse omfatter ikke samtidig godkendelse efter anden lovgivning. Ansøger er selv ansvarlig for, at alle nødvendige og lovpligtige godkendelser er indhentet før anlægsarbejdet sættes i gang. Partshøring Da vandløbsmyndigheden vurderer, at sagen ikke har væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømnings- eller miljømæssige forhold, har Kommunen undladt at indhente udtalelser i sagen fra andre myndigheder m.v., samt foretage offentlig bekendtgørelse af projektet. Kommunens hjemmel til dette er Krydsningstilladelsen blev den 23. juli 2019 sendt til gennemlæsning hos ansøger. Bemærkninger fra den 24. juli 2019, gav ikke anledning til ændringer i afgørelsen. Vurdering Det er vandløbsmyndighedens vurdering, at de planlagte tiltag kan ske, uden at påvirke afvandingsinteresser og miljø i vandløbet i negativ retning. I Kværkeby Bæk, hvor krydsningen planlægges med gravearbejde, sker dette i forbindelse med den omlægning af vandløbet der i forvejen er givet godkendelse til. Så det er dermed vurderingen at det supplerende arbejde med nedlæggelse af kloakledning, ikke vil påvirke vandløbet yderligere. Det er dog en forudsætning at kloakarbejdet udføres samtidig med omlægningen af vandløbet, så både kloakering og omlægning af vandløbet foretage i én arbejdsgang. I Adamshøjløbet, foretages arbejdet med opgravningsfri metode, dvs. som styret underboring. Såfremt der ønskes foretaget den alternative ansøgte metode med gravearbejde, skal kommunen forud for arbejdet, modtage dokumentation for at styret underboring ikke er mulig. Derudover, vil metoden med gravearbejde, kræve yderligere dispensation fra 3 i naturbeskyttelsesloven. Med styret underboring, udføres arbejdet uden for hele vandløbsprofilet og mindst 1 meter under den faktiske faste bund (minimum 1 meter fra røret, hvis rørlagt) som derved ikke vil berører vandløbsprofilet. Denne vurdering og godkendelse, forudsætter således brug af styret underboring som arbejdsmetode, hvilket også fremgår som vilkår for godkendelsen. Krydsningerne vurderes således ikke at påvirke vandløbets miljøtilstand eller afvandingsforhold. Krydsningerne vil derfor ikke være i strid med vandløbets 3-beskyttelse og vurderes heller ikke være til hinder for, at vandløbet på sigt opnår dets målsætning Vandløbsmyndigheden kan i sager efter 5 og 9 fravige bestemmelserne i 14-16, når sagen angår en foranstaltning, der ikke skønnes at have væsentlig indflydelse på vandløbets afstrømningsmæssige eller miljømæssige forhold. Side 9 af 13

10 Naturbeskyttelsesloven Kværkeby Bæk og Adamshøjløbet er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, hvor krydsningerne udføres. I den forbindelse har Ringsted Kommune vurderet, at krydsningen af Adamshøjløbet ikke vil påvirke vandløbenes flora og fauna idet styret underboring sker uden for vandløbets profil og ikke forstyrrer vandløbet, såfremt ovenstående vilkår efterkommes. Det er derfor ikke nødvendigt med en dispensation fra naturbeskyttelsesloven. I Kværkeby Bæk, blev der den 6. juni 2019 meddelt godkendelse til reguleringsprojekt, med ændring af brooverkørsel i vandløbets st. ca Idet krydsningen sker i forbindelse med denne omlægning, vurderes påvirkningen med krydsningsarbejdet at være uden yderligere betydning for arbejdet, og dermed, at den dispensation der blev meddelt den 11. marts 2019 vedr. naturbeskyttelsens 3 til reguleringsprojektet, også omfatter den ansøgte krydsning. Konsekvensvurdering i forhold til Natura 2000-områder Før der kan meddeles tilladelse til et reguleringsprojekt skal vandløbs-myndigheden vurdere om projektet i sig selv eller i forbindelse med andre planer, kan påvirke et Natura-2000 område væsentligt. Idet det er vurderingen, at projektet ikke vil påvirke vandløbenes miljøtilstand eller afvandingsforhold, er det ligeledes vurderingen at projektet ikke vil påvirke nærmeste Natura2000 område væsentligt. Samlet vurdering Samlet set vurderer vandløbsmyndigheden, at projektet ikke i nævneværdig grad vil have væsentlig indflydelse på de afstrømnings-, naturmæssige- eller miljømæssige forhold og dermed negative miljø- eller afvandingsmæssige konsekvenser. Offentliggørelse/bekendtgørelse Godkendelsen vil blive offentliggjort på kommunens hjemmeside den 25. juli Hvis du har spørgsmål eller bemærkninger til ovennævnte, er du meget velkomne til at kontakte undertegnede på telefon nr eller mail bsl@ringsted.dk Med venlig hilsen Beth Søeborg Lundholm Biolog Side 10 af 13

11 Kopi til: Ansøger og projektejer: Ringsted Forsyning A/S, Att. Michael Simonsen Ringsted Kommune, att. Martin Wengel Akselsen Ansøgers rådgiver: COWI, att Jacob Thrane, Berørte bredejere: Ringsted Kommune, Martin Wengel Akselsen Adamshøj Gods, Carl Boisen Thøgersen Myndigheder og Interesseorganisationer: Ringsted Kommune Vej- og Ejendomscenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted Danmarks Naturfredningsforening: Danmarks Naturfredningsforening Ringsted lokalafdeling: Danmarks Sportsfiskerforbund: Friluftsrådet: Dansk Ornitologisk Forening, DOF-Vestsjælland: Museum Vestsjælland, Bilag: 1) Klagevejledning 2) Forhold til andre myndigheder Side 11 af 13

12 1 - Klagevejledning Der er en klagefrist på 4 uger fra afgørelsen er blevet offentliggjort. En klage skal være skriftlig og skal sendes elektronisk til Klagenævnet inden klagefristens udløb. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Du klager via Klageportalen, som du finder via eller Du logger på Klageportalen med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ringsted Kommune. Her bliver du guidet igennem en række trin, hvor du udfylder oplysninger om: Hvem der klager Den afgørelse som du klager over Den lokalitet/sted som klagen drejer sig om Hvad din klage går ud på Betaling af gebyr for at klage - aktuelle klagegebyr fremgår af klagenævnets hjemmeside nmkn.dk Godkende og afslutte oprettelsen af klage Du kan uploade dokumenter undervejs. Der er korte hjælpetekster i Klageportalen. Klagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, medmindre du forinden er blevet fritaget for brug af Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Teknik- og Miljøcenter, Rønnedevej 9, 4100 Ringsted eller teknikogmiljo@ringsted.dk. Ringsted Kommune videresender herefter anmodningen til klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Anmodning skal også indeholde den påklagede afgørelse og oplysning om, hvorvidt du er fritaget for at bruge digital post. Hvis du bliver fritaget for at bruge klageportalen skal klage indgives direkte til Ringsted Kommune skriftligt, indenfor den frist der er fastsat i afgørelsen fra klagenævnet. Side 12 af 13

13 2 Forhold til andre myndigheder Museumsloven: Hvis der bliver fundet arkæologisk materiale ved bygge- eller anlægsarbejdet, skal arbejdet standses jævnfør 27, stk. 2 i museumsloven 13. Fundet skal straks anmeldes til Museum Vestsjælland, Oldenvej 25c, 4300 Holbæk, tlf.: eller mail: plan@vestmuseum.dk. Kommunen har orienteret museet om afgørelsen. 13 Bekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. Side 13 af 13