Tilladelse til udledning fra regnbetinget udløb

Transkript

1 Tilladelse til udledning fra regnbetinget udløb Tilladelse i medfør af: 28 i Lov om miljøbeskyttelse (Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr af 3. september 2018) samt Kapitel 9 i Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4 (Lov nr af 12. december 2017) Hagens Møllebæk Udløb U Kloakopland 3807 og 3808 Tilladelse meddelt d. 27. marts 2019

2 Ansøger: Bassinets beliggendehed: Skive Vand A/S, Norgesvej 5, 7800 Skive Engblommevej 20, Jebjerg, 7860 Roslev 18 bd, Jebjerg By, Jebjerg Sagsbehandler: Nina Sohn Hansen Godkendelsesmyndighed: Tilsynsmyndighed: Skive Kommune Skive Kommune

3 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. Udledningstilladelse Baggrund og oplysninger i sagen Vilkår Kommunens bemærkninger Klagevejledning Høring Modtagere af kopi af tilladelse...10 Bilag 1 Ansøgningsskema...12 Bilag 2 Ansøgning...13 Bilag 3 Oversigtsplan...14

4 1. Udledningstilladelse Skive Kommune meddeler den 27. marts 2019 tilladelse til etablering af et regnvandsbassin samt til udledning af tag- og overfladevand fra kloakoplandene 3807 og 3808 til Hagens Møllebæk. Tilladelsen er meddelt med hjemmel i 28, stk. 1 i Lov nr. 358 af 6. juni 1991, jf. lovbek. nr af 3. september 2018 om Miljøbeskyttelse samt i kapitel 9 i bekendtgørelse nr af 12. december 2017 om spildevandstilladelser mv. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og Baggrund og oplysninger i sagen Skive Kommune modtog den 13. december 2018 en ansøgning fra Skive Vand A/S, om udledning af tagog overfladevand. I forbindelse med udledning af tag- og overfladevand etableres et regnvandsbassin til forsinkelse, inden tag- og overfladevand udledes i Hagens Møllebæk. Der er tale om et bassin, som etableres til allerede separatkloakerede oplande. Da oplandene blev separeret var det ikke muligt, at etablere bassinet og det etableres derfor nu. Bassinet indgår som en del af Jebjerg Bypark. Nyt udløb: Området, hvorfra der udledes tag- og overfladevand, er 10,43 ha (opland 3807 og 3808) med en afløbskoefficient på 0,25. Ved en hydrologisk reduktionsfaktor på 0,8 er det reducerede areal 2,08 ha. Udledningen sker til Hagens Møllebæk via udløb U. Bassin: Inden tag- og overfladevandet udledes til recipient forsinkes og renses det i et vådt regnvandsbassin. Bassinet er et åbent bassin med en dybde på 1-1,5 meter. Bassinet etableres med en vådvolumen på 700 m 3 og et forsinkelsesvolumen på 1300 m 3 og med en gentagelsesperiode på 5 år. Afløbstallet er 1 l/s/red. Ha. Med en hydrologisk reduktionsfaktor på 0,8 og et tillæg til forsinkelsesvolumen på 30 % grundet klimaforandringer. Bassinet etableres med sandfang før indløb og med dykket afløb.

5 3. Vilkår Anlæggets udformning og placering: 3.1 Anlægget skal etableres som beskrevet i ansøgningen og placeres som vist i bilag 2. Eventuelle ændringer af anlæg eller placering i forhold til det beskrevne skal indberettes og godkendes af Skive Kommune. 3.2 Udledningen fra bassinet til Hagens Møllebæk må ikke overstige 2,1 l/sek., svarende til 1 l/sek. pr. red. ha. 3.3 Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandområdet. Der skal derfor etableres sandfang inden tilledning til regnvandsbassinet. 3.4 Overfladevandet skal udledes til Hagens Møllebæk via et nyt udløb nr U. 3.5 Bassinet skal udformes, så det optimeres for stoftilbageholdelse. Der må ikke være døde zoner i bassinet. 3.6 Der skal være dykket afløb fra bassinet. Det skal sikres, at udløbet ikke tilstopper. 3.7 Når bassinet er fyldt vil der forekomme nødoverløb fra bassinet. Nødoverløb fra bassinet må gennemsnitlig forekomme én gang hvert 5 år. 3.8 Der skal etableres en foranstaltning, der gør det muligt at afspærre tilledningen til Hagens Møllebæk ved et forureningsuheld i de tilsluttede kloakoplande, så en evt. forurening ikke ender i vandløbet. Anlæggets drift og vedligeholdelse: 3.9 Der må ikke tilledes andet, end hvad der sædvanligt forekommer i regnvandet fra tag- og overfladevand Udledningerne må ikke medføre uæstetiske forhold med papir, vatpinde o.l. i vandløbet eller på vandløbsbrinker Der skal udarbejdes en vedligeholdelsesplan for bassinet. Som udgangspunkt skal bassinerne tilses to gange årligt. Ved hvert tilsyn fjernes synlige uvedkommende genstande som f.eks. plastmaterialer og lignende. Derudover vurderes følgende ved tilsynet:

6 Driftstiltag Oprensning af sandfang Fjernelse af uønsket trævækst Oprensning af bassin Udføres ved: ca. 50 % fyldning = halv vanddybde På skråninger i indtil 1 meters højde over det permanente vandspejl Hvis bassin bunden er over underkanten af udløbsledningen. Inden bassinet planlægges oprenset, skal der ansøges om dette ved Skive Kommune. Rapport fra tilsyn sendes til Tilsynsmyndigheden (Miljøstyrelsen) én gang årligt. Viser tilsynet efter en årrække, at der kan ændres i hyppigheden, kan det reduceres til ét årligt tilsyn efter aftale med Tilsynsmyndigheden. Andre bestemmelser: 3.12 Tilladelsen kan til enhver tid ændres eller tilbagekaldes uden erstatning, hvis det måtte vise sig ønskeligt af hensyn til fare for forurening af vandforsyningsanlæg, ved gennemførelsen af en ændret spildevandsafledning i overensstemmelse med spildevandsplan, eller når hensynet til miljøbeskyttelsen i øvrigt gør det ønskeligt, jf. miljøbeskyttelseslovens Bassinet skal være etableret senest 2 år efter, at denne tilladelse er meddelt Når anlægget er færdigetableret, skal en færdigmelding fremsendes til Skive Kommune. 4. Kommunens bemærkninger Direkte udledning uden regnvandsbassin og/eller med stor afløbsvandføring kan stride mod opfyldelsen af miljømålet. Derfor er der behov for at etablere et regnvandsbassin, som beskytter recipienten bedst mulig. Regnvandsbassinet vil sikre Teglværksgrøften mod erosion og oversvømmelser samt at den rørlagte del af Hagen Møllebæk ikke overbelastes. Det vurderes, at udledningen fra bassinet ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for de vandområder, der modtager vand fra bassinet Hydraulisk belastning Der har tidligere været direkte udledning af tag- og overfladevand fra kloakoplandene 3807 og Projektet vil medføre at den hydrauliske belastning mindskes ift. status situation, da der etableres

7 forsinkelse i form af regnvandsbassinet. Regnvandsbassinet vil sikre Hagens Møllebæk mod erosion og oversvømmelser. Det vurderes, at udledningen fra bassinet ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes for de vandområder, der modtager vand fra bassinet Nærringsstofbelastning Ansøger har i bilag 1 vist, at udledningen af COD, kvælstof og fosfor reduceres i forhold til den nuværende udledning. Det vurderes derfor, at udledningen fra bassinet ikke vil være til hinder for, at målsætningen kan opfyldes i Skive Fjord. Grundvand Bassinet ligger i indvindingsområde for drikkevand. Det betyder at der fra bassinets bund til grundvandsspejlet skal være minimum 2,5 meter. Kortmateriale viser, at dette er overholdt med stor margin. Derfor stilles der ikke krav om, at bassinet anlægges med tæt bund. Natura 2000 Der er foretaget en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, har en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områder. Natura 2000 områder er et netværk af beskyttede naturområder i EU. Områderne skal bevare og beskytte naturtyper og vilde dyre- og plantearter, som er sjældne, truede eller karakteristiske er EU-landene. Nærmeste Natura 2000-område er Lovns Bredning der findes ca. 8 km øst for Jebjerg. Skive Kommune vurderer, at projektet ikke påvirker/påvirker Natura 2000-området væsentligt, da regnvandsbassinet ikke har en størrelse eller udformning, som kan være en trussel mod livet i og omkring Lovns Bredning. Bilag IV arter Arter beskyttet ifølge habitatdirektivets bilag IV må ikke indfanges, slås ihjel eller forstyrres med vilje, deres yngle- og rasteområder må ikke beskadiges eller forstyrres. Der er ifølge Faglig rapport fra DMU nr. 635, 2007, Håndbog om dyrearter på habitatdirektivets bilag IV registreret følgende bilag IV-arter i området omkring projektet: Vandflagermus Sydflagermus Odder Markfirben Stor Vandsalamander Spidssnudet frø

8 Strandtudse Skive Kommune har ikke kendskab til andre bilag IV arter i området. Det vurderes, at hverken yngle- eller rasteområder for bilag IV-arter påvirkes væsentligt af regnvandsbassinet, da områdets karakter ikke ændrer sig væsentligt. En større del af arealet vil stadig henligge som hidtil. Beskyttet natur Arealet, hvor bassinet etableres, er ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. BAT Bassinet etableres som vådt bassin med vådvolumen på ca. 330 m 3 /red ha og vanddybde på 1-1,5 m. Idet rensning af overfladevandet sker bedst i bassiner med vådvolumen på m 3 /red ha og med vanddybde på 1-1,5 m, forventes overfladevandet renset svarende til bedst tilgængelige teknik (BAT). Sand opsamles i sandfang i indløb til bassinet og evt. spild af olie, forventes at blive opsamlet i bassinet, idet der er dykket afløb i udløbet herfra. Generelt Tilladelsen omfatter etablering af et regnvandsbassin med udledning til Hagens Møllebæk. Bassinanlægget er dimensioneret efter retningslinjerne i Skive Kommunes Spildevandsplan. Etablering af bassinanlægget kræver landzonetilladelse, da det er beliggende i landzone. Udledningstilladelsen kan først benyttes, når eventuelle øvrige nødvendige tilladelser er meddelt. Etablering af bassinanlægget er endvidere screenet for krav om miljøvurdering af Dæmninger og andre anlæg til opstuvning eller varig oplagring af vand samt Rensningsanlæg jf. Miljøvurderingslovens Skive Kommune er godkendende myndighed for udledningen. Miljøstyrelsen er tilsynsførende myndighed. Skive Vand A/S er ansvarlig for anlæg, drift og vedligehold af afløbsinstallationer og bassin. Det skal bemærkes, at såfremt det mod forventning viser sig, at tilledningen påvirker Hagens Møllebæk i uacceptabelt tilstand, kan tilsynsmyndigheden påbyde forbedringer i henhold til 30 i miljøbeskyttelsesloven. 1 Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), (Miljøvurderingsloven), Nr. 425 af 18. maj 2016, Jf. lovbek. nr af 26. oktober 2018

9 5. Klagevejledning Denne tilladelse kan påklages skriftligt indtil 4 uger efter den er meddelt. De klageberettigede er ansøger, Embedslægeinstitutionen samt enhver, der har en individuel væsentlig interesse i sagens udfald jf. miljøbeskyttelseslovens 98. Klage over denne afgørelse sker til Miljø- og Fødevareklagenævnet gennem Klageportalen. Klageportalen kan findes via link på forsiden af eller på eller Der logges på eller typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal betales et gebyr, som er på 900 kr. for private og 1800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Yderligere oplysninger kan findes på Miljø- og Fødevareklagenævnets hjemmeside ( Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Miljøog Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuel klage skal være modtaget senest den 24. april Betingelser, mens en eventuel klage behandles Virksomheden vil ikke kunne udnytte afgørelsen, jf. 95, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven, mens Miljø- og Fødevareklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer noget andet. Orientering om klage Hvis Skive Kommune får besked om, at der er indgivet en klage over afgørelsen, orienterer kommunen virksomheden herom. Herudover orienterer kommunen ikke virksomheden. Søgsmål

10 Et eventuelt sagsanlæg skal i henhold til miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1 være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Med venlig hilsen Nina Sohn Hansen Biolog 6. Høring Udkast til tilladelse har været i høring hos følgende parter: Ejere tæt ved bassin Skive Vand A/S, forbrug@skivevand.dk Der er ikke indkommet kommentarer til tilladelsen i forbindelse med høringen. 7. Modtagere af kopi af tilladelse Miljøstyrelsen, mst@mst.dk Styrelsen for Patientsikkerhed, Tilsyn og Rådgivning Nord, Falstersvej 10, 8940 Randers SV, trnord@stps.dk Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Skive-Salling, dnskive-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk,,lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk

11 Danmarks Fiskeriforening, Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark, Friluftsrådet, Kreds Limfjord Syd, Anni Juhl Jørgensen, Anni Oppelstrup, Museum Salling, Skive Museum, Arkæologisk afdeling, Skive Vand A/S,

12 Bilag 1 Ansøgningsskema

13 Bilag 2 Ansøgning

14 Bilag 3 Oversigtsplan