Indstilling. Ombygningsprojekt Bautavej 1 - Byggeri 2007, herunder principbeslutning om salg af to ejendomme. Til Århus Byråd via Magistraten

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten Den 31. august 2007 Ombygningsprojekt Bautavej 1 - Byggeri 2007, herunder principbeslutning om salg af to ejendomme 1. Resume Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus ønsker at samle sine aktiviteter på Bautavej 1. Der kan skabes den fornødne plads ved at ombygge og udvide en eksisterende værkstedsbygning, der ikke længere udnyttes fuldt ud. Om- og tilbygningen giver et areal på m 2, der dækker behovene. Sammenlægningen gør, at to ejendomme kan sælges. Suppleret med reducerede driftsomkostninger samt ændrede ejerforhold af Bautavej 1, skabes det økonomiske grundlag for ombygningsprojektet. Den samlede anlægssum er kr. Århus Kommune Vand og Spildevand Teknik og Miljø Bautavej Århus V Sagsnr.: Vand/07/ Journalnr.: Sagsbeh.: Peter Nordsmark/LTo Telefon: Direkte: Telefax: E-post: vand@aarhus.dk Direkte: peno@akv.aarhus.dk 2. Tidligere beslutninger Århus Byråd godkendte den 24. maj 2000 indstilling om udskillelse af Århus Kommunale Værkers Elforsyning med tilbagevirkende kraft fra 1. januar I forbindelse med magistratsomlægningen er det tidligere Århus Kommunale Værkers Service- og Kørselsafdeling fra primo 2007 en del af Natur og Vej Service. Byrådet godkendte den 18. april 2007 indstilling om Bevillingsmæssige konsekvenser ved oprettelsen af Teknik og Miljø (3). Som led heri skal Spildevand overtage en ejerandel, svarende til 25% af Bautavej, ved at afregne i alt kr. til de tre andre hovedtakstområder, Affald, Varme og Vand. Betalingen udgør 25% af den samlede vurderingssum på Bautavej 1 på i alt kr. (ejendomsmæglervurdering).

2 3. Beskrivelse af indstilling 3.1 Baggrund for samling af de forskellige aktiviteter i Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus I forbindelse med, at Århus Kommunale Værkers Elforsyning fraflyttede Bautavej i 2000 og Århus Kommunale Værkers Service- og Kørselsafdelings flytning primo 2007, er der blevet en del af værkstedsbygningen ledig - i alt ca. 800 m 2. Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus har flere lokaliteter i Århus Kommune. For at skabe en bedre sammenhæng mellem de forskellige afdelinger og i det hele taget skabe plads til en moderne arbejdsplads, ønskes afdelingerne samlet. På sigt forventes det ligeledes, at der kan opnås driftsmæssige fordele ved samlingen. Sammenlægningen omfatter funktioner på Bjørnholms Allé 1 B, Thorsvej 6 A, Bispehavevej 12, Langelandsgade 49 og Kalkværksvej 14, der bl.a. rummer kontorer, mandskabsrum, velfærdsfaciliteter, oplagsplads og værksteder. Hertil kommer en række funktioner, der allerede findes på Bautavej 1, som for eksempel målerværksted og driftscentral, der i sin helhed tænkes ind i ombygningsprojektet. Det betyder, at Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus i fremtiden skal arbejde ét centralt sted på Bautavej 1. Samlingen på Bautavej betyder, at der vil være en række ledige lokaler på ovenstående adresser samt på Thorsvej 6 A og dele af Brendstrupvej 35. AffaldVarme Århus har undersøgt mulighederne for en alternativ anvendelse af de ledigblevne lokaler, herunder salg og udlejning. På adresserne Bjørnholms Allé 1 B, Bispehavevej 12, Langelandsgade 49 og Kalkværksvej 14 er der tale om spredt beliggende mandskabsrum og velfærdsrum. Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus er positivt stemt over for en delvis udlejning af lokalerne, når de er rømmet. Eventuelle lejere skal dog være opmærksomme på, at der er gener forbundet med at anvende lokalerne, da de ligger i umiddelbar nærhed af tekniske anlæg, hvor der er støj og rystelser. Samtidig er det ikke sikkerhedsmæssigt forsvarligt at anvende de af mandskabsrummene, der ligger i direkte tilknytning til kedel- og varmevekslerstationer. Side 2 af 6

3 Ejendommen Thorsvej 6 A og dele af Brendstrupvej 35 skal dog ikke længere anvendes i driften og foreslås solgt. Ejendommen Thorsvej 6 A er omfattet af kommuneplanramme, delområde nr BL, som fremover kan anvendes til bolig- og erhvervsformål. De dele af Brendstrupvej 35, som foreslås solgt, er omfattet af kommuneplanramme, delområde nr BO, som fremover kan anvendes til boligformål. Inden salget finder sted, skal der foretages miljøoprydning på grundene. Når de præcise udgifter til miljøoprydningen kendes, vil der blive taget stilling til, om det er nødvendigt at søge udgifterne tillægsbevilget. Salget af ejendommene vil blive forelagt Byrådet til godkendelse efter de almindelige regler, dvs. startende med intern høring i Kommunens magistratsafdelinger om eventuel interesse. 3.2 Projekt og udførelse Der er gennemført en behovsanalyse og udarbejdet et byggeprogam. Målet med analysearbejdet har været at afdække lokale- og arealbehov ved samling af Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus på ejendommen Bautavej 1 i nye rammer indrettet i de eksisterende driftsbygninger. Byggeprogrammet omfatter arealopgørelser, pladsbehov, byggemuligheder og tidsplan. Ombygningen vil kunne rumme ca. 80 medarbejdere i Varmeplan Århus og Fjernvarme Århus. Ombygningsprojektet rummer ombygning af et bygningsareal på m 2 i en eksisterende driftsbygning (Værkstedsbygningen) suppleret med en tilbygning på ca. 680 m 2. Tilbygningen bliver koblet sammen med en nærtliggende driftsbygning (Lagergården), der rummer kantineforhold og velfærdsforhold af en størrelse, som passer til de fremtidige funktioner. Ombygningen af den eksisterende driftsbygning omfatter en rydning af indvendige vægge og primære bygningskonstruktioner. Der udføres en konstruktion med udvendig isolering på den eksisterende betonfacade og afslutning med en glasbeklædning. Alle vinduesåbninger i den eksisterende bygning tilpasses den nye form, ligesom der etableres en atriumgård midt i bygningen for at opnå tilstrækkelige dagslysforhold. Side 3 af 6

4 Indvendige vægge opbygges som et fleksibelt system i en kombination af glas- og gipsvægge. Tilbygningen i 1. sals plan udføres som en stålkonstruktion med glasbeklædning på ydervægge og tag med tagpap. Bygningen placeres på søjler, så der er fri passage for kørsel mellem Værkstedsbygningen og Lagergården. Udearealerne foreslås etableret med et haveanlæg, som refererer til den nye situation. Belægninger opdeles i henholdsvis gang- og kørebanebelægning. På det vestlige areal anlægges en ny parkeringsplads med plads til ca. 100 biler. Der henvises til bilag 2, hvoraf tegninger, indretning m.v. fremgår. På baggrund af det foreliggende dispositionsforslag udarbejdes projektmateriale til myndighedsbehandling, udbud og gennemførelse af byggeprojektet. Byggeprojektet udbydes i hovedentreprise med forudgående prækvalificering i henhold til offentligt udbud for at sikre udførelse inden for den fastlagte økonomi, tid og kvalitet. Projektering og udbud gennemføres umiddelbart efter Byrådets vedtagelse. Byggeriet forventes påbegyndt primo Økonomiske konsekvenser Ombygningsudgifterne på i alt kr. skal afholdes med 25% til hvert hovedtakstområde (Affald, Varme, Vand og Spildevand). Varmes udlægskonto vil senere modtage salgsindtægter fra salg af ejendommene Thorsvej 6 A samt dele af Brendstrupvej 35. Ejendomsværdien for de to ejendomme udgør godt 9 mio. kr. (ejendomsmæglervurdering). Byrådet vil blive forelagt disse salg til godkendelse, når de eksakte tilbud foreligger. Anlægsbevillingen til ombygningen gives til Vand og Spildevand, idet Bygningsafdelingen, som organisatorisk tilhører denne forvaltning, forestår projektet. Udgifterne overføres til de fire hovedtakstområders udlægskonti i forbindelse med årsregnskabet. De tre forvaltningers andel (Affald, Varme og Vand) af ombygningsudgifterne udgør 24 mio. kr., og da Spildevand skal betale 26,25 mio. kr. til Affald, Varme og Vand for omtalte ejerandel, medfører ombygningen ikke særskilt takstforhøjelse for disse tre forvaltninger. Side 4 af 6

5 For så vidt angår Spildevand medfører ombygningen heller ikke gebyrændringer, idet udgifterne finansieres ved lejeindtægter i form af indførelse af en huslejemodel. Huslejemodellen for Bautavej vil, når byggeriet er tilendebragt og den endelige anvendelse er kendt, blive udvidet så den også omfatter det nye byggeri som denne indstilling indeholder. Bygningsafdelingen, som organisatorisk hører under Vand og Spildevand, vil være udlejningsafdeling for Bautavej. Bygningsafdelingen forestår driften af det samlede bygningskompleks og oppebærer lejeindtægterne fra brugerne. Det afkast, som udlejningen indbringer, udloddes ved årsregnskabet til bygningsejerne. Udlodning vil ske ved overførsel til bygningsejernes udlægskonti og overskud ved udlejningen bliver dermed ikke anvendt til at forhøje driftsbudgetterne (udgiftsbudgetterne), men skal anses som det afkast, der skal forrente de foretagne investeringer, herunder det nye byggeri. Justering af budgetterne vil ske når huslejemodellen indføres for det nye byggeri ved at lejerne får et udgiftsbudget og Bygningsafdelingen får et forøget indtægtskrav ved at indtægtsbudgettet opjusteres med et beløb svarende til huslejen. 5. Beslutningspunkter Magistratsafdelingen for Teknik og Miljø indstiller, At 1) Ombygningsprojekt Bautavej 1 - Byggeri 2007, herunder principbeslutning om salg af to ejendomme, godkendes, At 2) Projekterings- og anlægsudgifterne tillægsbevilges, og at der gives en anlægsbevilling og rådighedsbeløb på kr. Peter Thyssen / Lars Schrøder Side 5 af 6

6 Bilagsfortegnelse: Bilag 1: Bevillingsskema vedr. rådighedsbeløb; T (Kun vedlagt originalsagen/- elektronisk). Bevillingsskema vedr. anlægsbevilling: AN (Kun vedlagt originalsagen/- elektronisk) Bilag 2: Tegninger af ombygning af værkstedsbygning på Bautavej 1. (Kun vedlagt originalsagen/+ elektronisk). Bilag 3: Kommuneplanrammer og oversigtskort for ejendommene Thorsvej 6 A og Brendstrupvej 35. (Kun vedlagt originalsagen/+ elektronisk). Side 6 af 6