Kommuneplantillæg nr. 3 Ikast-Brande Kommuneplan Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast

Transkript

1 Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast

2 Hvad er et kommuneplantillæg? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen.hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, beskrives de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Ikast Brande Områdets placering i kommunen. Nørre Snede Planloven bestemmer, at borgene skal kunne tage stilling til et forslag inden endelig vedtagelse. Derfor har et kommuneplantillæg været i offentlig høring i mindst 8 uger inden endelig vedtagelse. Der er i perioden mulighed for at komme med ændringsforslag eller indsigelser. Når der er tale om et endeligt tillæg, kan du se hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Titel til Ikast-Brande Kommuneplan , Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast Endelig vedtaget den 18. december Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande Henvendelse E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken Brande Tlf.:

3 Indholdsfortegnelse Redegørelse Lokalplanlægning Forhold til Ikast-Brande kommuneplan Eksisterende rammer Ændringer i eksisterende rammebestemmelser Detailhandel Grundvand Værdifuldt kulturmiljø Forhold til anden planlægning Natura Råstofplan Spildevandsplan Miljøvurdering Retsvirkninger Rammer for lokalplanlægningen Rammer for lokalplanlægningen Rammer for lokalplanlægningen Rammer for lokalplanlægningen Rammer for lokalplanlægningen Rammeområder på kort Rammeområder på kort Praktiske oplysninger

4 Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast Redegørelse Kommuneplantillægget bygger videre på den helhedsplan for stationsområdet i Ikast, som Ikast-Brande Byråd vedtog i september Formålet med kommuneplantillæg nr. 3 til Ikast-Brande Kommuneplan er at ændre kommuneplanens rammer for lokalplanlægningen, så dele af helhedsplanen kan blive realiseret. Kommuneplantillægget skal bl.a. gøre det muligt at etablere etageboliger og åben lav boliger i planområdet - samt udlægge et nyt område til blandet bolig og erhverv. Desuden skal tillægget gøre det muligt at anlægge et rekreativt grønt areal i området og en offentlig sti langs banen. Områdets placering i Ikast Målestok 1:9.000 ved print i A4 Ny afgrænsning af rammeområder i tillægget. Luftfoto

5 Da de ønskede ændringer i planområdet ikke er i overensstemmelse med de gældende rammebestemmelser i kommuneplanen, skal det eksisterende plangrundlag ændres med dette tillæg. Lokalplanlægning Parallelt med kommuneplantillæg nr. 3 fremlægges der lokalplan nr. 344, hvor der er redegjort nærmere for udstykning, placering og udformning af ny bebyggelse samt benyttelse af eksisterende byggeri. Et forslag til kommuneplantillæg nr. 3 til Ikast-Brande Kommuneplan har været i offentlig høring sideløbende med et forslag til lokalplan nr Forhold til Ikast-Brande kommuneplan I Ikast-Brande Kommuneplan er planområdet primært udlagt til blandet bolig og erhverv blandet byområde (i rammeområde 1.B5.12), samt til offentlige formål (i rammeområde 1.O1.16). En meget lille del af planområdet er udlagt til erhvervsområde (i rammeområde nr. 1.E2.1). Se kort på side 6. De ønskede ændringer i planområdet er ikke i overensstemmelse med de eksisterende rammebestemmelser for området. For at kunne realisere de ønskede ændringer skal Kommunen jævnfør planloven udarbejde et kommuneplantillæg, som ændrer rammebestemmelserne i kommuneplanen. Ændrede og nye rammeområder Cirka halvdelen af rammeområde nr. 1.B5.12 bliver med tillæg nr. 3 udlagt i nye rammeområder: et nyt rammeområde nr. 1.B5.32, som også bliver udlagt til blandet bolig og erhverv blandet byområde. I dette område bliver en del af det eksisterende rammeområde nr. 1.O1.16 inddraget. et nyt rammeområde nr. 1.B3.14, som bliver udlagt til boligområde etageboliger. et nyt rammeområde nr. 1.B1.40, som bliver udlagt til boligområde åben lav fremherskende. et nyt rammeområde nr. 1.R1.24, som bliver udlagt til rekreativt grønt område. Den resterende del af det eksisterende rammeområde 1.O1.16 bliver udvidet mod øst frem til Nordlysvej - for at muliggøre en offentlig sti langs banen. Udvidelsen sker ved at inddrage en mindre del af det eksisterende rammeområde nr. 1.E2.1, som er udlagt til erhvervsområde. Bestemmelserne for de nye rammeområder og det ændrede rammeområde nr. 1.O1.16 fremgår af side Afgrænsningen af rammeområderne fremgår af kortene på side

6 Ikast-Brande Kommuneplan Eksisterende rammer 1.O B E3.1 1.E2.1 Ændringer i eksisterende rammebestemmelser Med vedtagelse af dette tillæg bliver afgrænsningen af de eksisterende rammeområder nr. 1.B5.12 og nr. 1.E2.1 ændret, men rammeområdernes bestemmelser bliver ikke ændret. Rammeområde nr. 1.O1.16 får både en ny afgrænsning og ændrede bestemmelser. Eksisterende bestemmelser for rammeområde nr. 1.O1.16: Generel anvendelse: Område til offentlige formål Specifik anvendelse: Område til offentlige formål Konkret anvendelse: Jernbanestation Zonestatus: Fremtidig zonestatus: Bebyggelsesprocent: 80 Max. antal etager: 3 Max. bygningshøjde: 10 Mindst tilladte miljøklasse: 1 Maksimalt tilladte miljøklasse: 3 (fortsættes næste side) 6

7 (Eksisterende bestemmelser - fortsat) Opholds- og friarealer: Der skal udlægges areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af etagearealet til ansatte/brugere. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Infrastruktur: Der skal på egen grund udlægges det antal parkeringspladser, som til enhver tid opfylder behovet for medarbejdere/brugere. Der skal dog minimum udlægges 1 p-plads pr. ansat og 1 p-plads pr. 50 m2 etageareal i øvrigt. De nye bestemmelser for rammeområde nr. 1.O1.16 fremgår af side 17. Detailhandel Stort set hele planområdet ligger inden for kommuneplanens bymidteafgrænsning. I bymidten som helhed må der opføres eller indrettes dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker med et samlet butiksareal på højst m². giver kun mulighed for detailhandel i en mindre del af planområdet. Detailhandel bliver begrænset til det nye rammeområde nr. 1.B5.32, som er udlagt til Blandet bolig og erhverv - blandet byområde. Den tilladte størrelse for den enkelte butik i rammeområdet må højst være 3000 m² for dagligvarer og 1500 m² for udvalgsvarer. Grundvand Planområdet er beliggende indenfor indvindingsoplandene til Ikast Vandforsyning. Planområdet ligger endvidere inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD) og nitratfølsomme indvindingsoplande (NFI). Desuden ligger området i hygiejnezone i en radius af mindre end 300 meter fra en vandværksboring. Det betyder, at der - både i anlægsfasen og efterfølgende - skal være fokus på, at minimere risikoen for at forurene grundvandet. Grundvands- og drikkevandsinteresserne i området er omfattet af retningslinjer i. Retningslinjerne er med til at sikre, at arealanvendelsen ikke ændres, så den er i strid med Statens gældende vandområdeplaner, og at udviklingen i området ikke tilsidesætter hensynet til beskyttelsen af grundvandet. De nationale interesser i kommuneplanlægningen i forhold til grundvandsressourcer varetages i overensstemmelse med: Bekendtgørelse om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse. Vejledning om krav til kommuneplanlægning inden for områder med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger uden for disse. 7

8 Kommuneplanlægningen skal jf. bekendtgørelsen friholde OSD og indvindingsoplande for virksomhedstyper og anlæg (jf. vejledningens bilag 1), der medfører en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Kommuneplanlægningen skal desuden friholde afgrænsede boringsnære beskyttelsesområder til almene vandforsyninger for udlæg af nye arealer til en arealanvendelse, der medfører øget fare for forurening af grundvandet. De virksomheder der bliver mulighed for i området fremgår ikke på vejledningens liste i bilag 1, Ikast-Brande Kommune har desuden vurderet, at ændringerne i planområdet ikke vil medføre en væsentlig fare for forurening af grundvandet. Dette kommuneplantillæg ændrer den eksisterende anvendelsesmulighed for en del af et blandet bolig og erhvervsområde til en mindre miljøbelastende anvendelse. Ændringerne af anvendelsesbestemmelserne anses derfor for uvæsentlig i forhold til grundvandsbeskyttelse, da det vurderes at de nye anvendelser ikke vil medføre en forøget forureningsrisiko. For at sikre grundvandsbeskyttelse stilles der i lokalplanlægningen dog krav til håndtering af overfladevand og spildevand. Det er også vurderet, at den ændrede anvendelse af planområdet ikke vil medføre øget fare for forurening af grundvandet inden for de afgrænsede boringsnære beskyttelsesområder til den almene vandforsyning. Planlægningen for den ændrede arealanvendelse vurderes at være i overensstemmelse med Ikast-Brande Kommunes grundvandsredegørelse, og strider ikke mod indsatsplan, vandplan eller anden grundvandsrelateret planlægning. Grundvandsredegørelse for den samlede kommune redegør for de lokale grundvandsforhold. Ikast-Brande Kommune har lavet en grundvandsredegørelse, som redegør for grundvandsinteresserne i den samlede kommune. Grundvandsredegørelsen er vedtaget i februar Den samlede grundvandsredegørelse kan ses på kommunens hjemmeside: 8

9 Planområdet ligger inden for det røde, stiplede område Planområdet ligger inden for det røde, stiplede område 9

10 Værdifuldt kulturmiljø Planområdet ligger i et område, der i kommuneplanen er udpeget som værdifuldt kulturmiljø - med udgangspunkt i bebyggelsesmiljø og industrimiljø. Kulturmiljøet afspejler en tidsepoke i Ikast bys udvikling. Der er en stor koncentration af mindre industribygninger fra tekstilindustriens årtier i kulturmiljøområdet. De betydningsfulde trikotagevirksomheder lå primært på Tulstrupvej, Nørregade, Villavej og på Strøget. Det vil sige udenfor planområdet. Der er således ingen udpegede værdifulde tekstilindustribygninger indenfor planområdet. Planområdet ligger også udenfor kirkens omgivelser. Det er derfor vurderet, at planændringerne ikke vil forringe oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier. Kommuneplanens relevante retningslinje for det værdifulde kulturmiljø: 1. I de udpegede værdifulde kulturmiljøer må nye anlæg, nyt byggeri og andre ændringer i landskabet ikke udformes og placeres på en måde, der forringer oplevelsen eller kvaliteten af de kulturhistoriske værdier. Forhold til anden planlægning Natura 2000 Det nærmest beliggende Natura 2000-områder er: EF-habitatområde nr. 64: Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage ca. 8 km syd for planområdet. På grund af den store afstand til Natura 2000-områder er det vurderet, at planændringerne ikke vil påvirke naturtyper, planter og dyr, der indgår i udpegningsgrundlagene for Natura 2000-områder. Råstofplan 2016 Da planområdet ligger i allerede planlagt byområde, er der i Råstofplan 2016 for Region Midtjylland ikke udlagt råstofgraveområder eller råstofinteresseområder inden for eller umiddelbart i nærheden af planområdet. Spildevandsplan Planområdet er omfattet af eksisterende eller planlagte kloakoplande i Ikast-Brande Kommunes spildevandsplan Planområdet er fælleskloakeret. I den gældende spildevandsplan er området planlagt til separatkloakering. Det betyder, at regnvand og spildevand skal kloakeres hver for sig i området. Spildevandet skal ledes til Ikast renseanlæg. Der er i Ikast-Brande Kommunes spildevandsplan indført et generelt princip om, at regnvand skal håndteres lokalt for at reducere påvirkningen af vandløb, søer og fjorde. 10

11 Overfladevand fra befæstede arealer og tagflader skal håndteres efter spildevandsplanens gældende retningslinjer. Lokalplanlægningen skal sikre imødegåelse af eventuelle udfordringer i forhold til Kommunens klimatilpasningsplan. 11

12 Miljøvurdering Forslaget til tillæg nr. 3 var omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM), jf. lovbekendtgørelse nr. nr 448 af 10/05/2017. Planforslaget er derfor screenet med det resultat, at det ikke skal miljøvurderes. De planmæssige ændringer vurderes ikke at få væsentlige indvirkninger på miljøet, da planområdet allerede ligger centralt i Ikast i et kommuneplanlagt og bebygget område. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort, sammen med offentliggørelsen af forslag til kommuneplantillæg nr. 3. Retsvirkninger Tillæg nr. 3 til Ikast-Brande Kommuneplan offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr af 23/11/2015). Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. 12

13 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.B5.32 Blandet bolig og erhverv, Lille torv, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Blandet bolig og erhverv Specifik anvendelse: Blandet byområde Zonestatus: Nuværende: Fremtidig: Maks. bebyggelsesprocent: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Notat om områdets anvendelse: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 150 %. Bebyggelsen må opføres i maksimalt 4 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 16 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 I rammeområdet må der opføres eller indrettes butikker. Der kan i et mindre omfang etableres offentlige funktioner i området. Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholds- og friarealer: Notat om infrastruktur: Notat: Der kan opføres enkelte mindre bygninger på maks. 10 m² til tekniske installationer, som naturligt hører til de respektive funktioner i området. Der skal udlægges et areal til udendørs opholds- og friareal på minimum 50 % af boligetagearealet og 10 % af det øvrige etageareal. Opholds- og friarealer må ikke placeres uden for den enkelte ejendom eller uden for rammeområdet. Der skal udlægges mindst 1 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr 50 m² til nyetableret etageareal til erhverv mm. Rammeområdet er en del af den afgrænsede bymidte. I bymidten som helhed må der opføres eller indrettes dagligvarebutikker og udvalgsvarebutikker med et samlet butiksareal på højst m 2. Den tilladte størrelse for den enkelte butik i rammeområdet må højst være 3000 m² for dagligvarer og 1500 m² for udvalgsvarer. Grundstørrelse ved åben lav boligbebyggelse skal være mindst 700 m². Ved tæt lav boligbebyggelse skal grundstørrelsen mindst være 400 m². 13

14 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.B3.14 Boligområde, Etagebolig, Lille Torv, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Boligområde Specifik anvendelse: Etagebolig Zonestatus: Nuværende: Fremtidig: Maks. bebyggelsesprocent: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 110 %. Bebyggelsen må opføres i maksimalt 3 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 12 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 2 Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholds- og friarealer: Notat om infrastruktur: Der kan opføres enkelte mindre bygninger på maks. 10 m² til tekniske installationer, som naturligt hører til de respektive funktioner i området. Der skal etableres opholds- og friarealer i tilknytning til den enkelte bolig svarende til 50 % af boligarealet. Der skal etableres mindst 1 parkeringsplads pr. bolig. 14

15 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1.R1.24 Rekreativt område, Lille Torv, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Rekreativt grønt område Zonestatus: Nuværende: Fremtidig: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 3 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 2 Notat om områdets anvendelse: Rammeområdet må kun anvendes til rekreativt, grønt område og friarealer for nærområderne. Der må kun opføres bygninger og anlæg, der er nødvendige for rammeområdets drift. Der må anlægges lavninger med bassineffekt i græsarealer til opsamling af regnvand. Der er mulighed for at anvende området mellem Frisenborg Allé og Nygade til offentligt parkeringsareal. Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Der kan opføres enkelte mindre bygninger på maks. 10 m² til tekniske installationer, som naturligt hører til de respektive funktioner i området. 15

16 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1B1.40 Boligområde, Nygade nordvest, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Boligområde Specifik anvendelse: Boligområde - Åben lav Konkret anvendelse: Boligområde - Åben lav fremherskende Zonestatus: Nuværende: Fremtidig: Maks. bebyggelsesprocent: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Notat om opholds- og friarealer: Notat om infrastruktur: Notat: Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige 40 %. Bebyggelsen må opføres i maksimalt 2 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 8,5 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 2 Der kan opføres enkelte mindre bygninger på maks. 10 m² til tekniske installationer, som naturligt hører til de respektive funktioner i området. Der skal etableres opholds- og friarealer i tilknytning til den enkelte bolig svarende til 50 % af boligarealet. En mindre del af den enkelte boligs opholds- og friareal kan indgå i et fælles sammenhængende friareal, der ligger i tilknytning til boligerne. Der skal etableres mindst 2 parkeringspladser pr. bolig. P-pladser skal som udgangspunkt etableres på egen grund. Den ene parkeringsplads kan dog anlægges udenfor egen grund i umiddelbar nærhed af boligen. Det må ikke ikke være kantstensparkering. Grundstørrelsen for den enkelte tæt lav grund skal være mindst 400 m 2 inklusiv andel af vej og fællesareal. Grundstørrelsen for den enkelte åben lav grund skal være mindst 700 m 2. 16

17 Rammer for lokalplanlægningen Ramme nr. 1O1.16 Område til offentlige formål, Langs jernbanen, Ikast Fremtidig anvendelse: Generel anvendelse: Område til offentlige formål Specifik anvendelse: Område til offentlige formål Zonestatus: Nuværende: Fremtidig: Maks. antal etager: Maks. bygningshøjde: Min. miljøklasse: Maks. miljøklasse: Bebyggelse må opføres i maksimalt 1 etager. Bebyggelsen må ikke overstige en højde på 3 meter, målt fra det omkringliggende terræn. 1 3 Notat om områdets anvendelse: Notat om bebyggelsens omfang og udformning: Rammeområdet må kun anvendes til offentlige formål. Der må kun opføres bygninger og anlæg, der er nødvendige for rammeområdets drift. I rammeområdet kan der opsættes antenne- og mobilmaster. Der kan opføres enkelte bygninger på højst 10 m² til tekniske installationer eller lignende. Antenne- og mobilmaster er undtaget fra bestemmelsen om maksimal bygningshøjde. 17

18 Strøget Rammeområder på kort N 1.O B B5.12 Nørregade Mindegade 1.B R B E2.1 Nygade Målestok 1: ved print i A4 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde 18

19 Rammeområder på kort N 1.B B B R B1.40 Udsnit af rammeområder. Målestok 1:2.000 ved print i A4 Signaturforklaring Afgrænsning af nyt rammeområde Revideret afgrænsning af eksisterende rammeområde Matrikelskel Optaget vej 19

20 Praktiske oplysninger - om planprocessen VEDTAGET VEDTAGET Vedtagelse til Ikast-Brande Kommuneplan , Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast er: Vedtaget endeligt den 18. december Offentligt bekendtgjort den 10. januar Godkendt som forslag den 9. oktober Forslaget er offentliggjort den 18. oktober Måned xx Høringsperiode Et forslag til kommuneplantillæg nr. 3 til Ikast-Brande Kommuneplan , Blandet bolig og erhverv - Blandet byområde, Stationsområdet, Ikast var i offentlig høring i perioden fra den 18. oktober 2017 og frem til den 15. november På hjemmesiden kan du se og downloade tillægget. Derudover kan du se, hvilke muligheder du har, hvis du ønsker at klage. Har du spørgsmål til tillægget, er du velkommen til at kontakte kommunen på: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk eller på tlf.: