Vejledning om. Indsatsregulering ved havdage i Nordsøen, Skagerrak og Kattegat, samt

Transkript

1 Vejledning om Indsatsregulering ved havdage i (nye regler gældende fra 1. februar 2005) Nordsøen, Skagerrak og Kattegat, samt farvandet vest for Skotland, Den østlige Engelske Kanal og Det Irske Hav. Udgivet af Fiskeridirektoratet 21. januar 2005.

2 Indledning. På Rådsmødet (Landbrug og fiskeri) den december 2004 vedtog ministerrådet som en del af genopretningsforanstaltningerne for torsk en revideret indsatsregulering gældende for fartøjer på 10 meter og derover, der fisker i Nordsøen, Skagerrak, Kattegat, farvandet Vest for Skotland, Den østlige del af Den Engelske Kanal og Det Irske Hav. Den nye indsatsregulering, der er gældende fra 1. februar 2005, afløser den indsatsregulering der var gældende i 2004 og som blev videreført i januar måned Dette dokument indeholder vejledning til fartøjsførere og ejere af danske fiskerfartøjer, der opererer i de farvandsområder, der er omfattet af torskegenopretningsplanen. Vejledningen er ikke udtømmende og skal heller ikke betragtes som den endelige udlægning af gældende ret. Den skal læses i sammenhæng med: Rådets forordning (EF) nr. 27/2005 af 22. december 2004, herunder artikel 12 og bilag IVa, og Rådets forordning (EF) nr. 423/2004 af 26. februar 2004 om foranstaltninger til genopretning af torskebestande, herunder Kapitel IV og Kapitel V, og Den relevante nationale lovgivning Spørgsmål om havdagereguleringen kan rettes til Fiskerikontrolcenteret i Fiskeridirektoratet, telefon eller fax

3 Indhold DEL 1. ALMINDELIGE BESTEMMELSER og DEFINITIONER. 1.1 Fartøjer omfattet af betingelserne i bilag IVa. 1.2 Geografiske områder omfattet af indsatsreguleringen. 1.3 Definition af en havdag. 1.4 Definition af grupper af redskaber omfattet af indsatsbegrænsningen. DEL 2. GENNEMFØRELSE AF EF S HAVDAGESYSTEM I DANMARK 2.1 Fartøjer og redskaber involveret. 2.2 Tildeling af havdage. 2.3 Mulighed for at sammenlægning af forvaltningsperioder. 2.4 Vilkår for benyttelse af mere end én redskabsgruppe i samme forvaltningsperiode. 2.5 Underretning af Fiskeridirektoratet om valg af redskabsgruppe og forvaltningsperiode. 2.6 Undtagelser og specielle fiskerier. 2.7 Begrænsninger i redskabsanvendelsen for den enkelte fangstrejse. 2.8 Overførsel af havdage mellem fartøjer 2.9 Krav om dokumenteret fiskeri i indsatsområdet i perioden DEL 3. KONTROL, INSPEKTION OG OVERVÅGNING. 3.1 Afgivelse af indsatsrapporter. 3.2 Forudanmeldelse af landinger af torsk over 1 tons. 3.3 Landinger af mere end 2 tons torsk i udpegede havne. 3.4 Tolerancegrænse for angivelse af fangstmængder i logbogen. 3.5 Krav om at torsk opbevares adskilt fra andre arter. 3.6 Transport af torsk. 3.7 Specifikke overvågningsprogrammer for torsk. 3

4 DEL 1. ALMINDELIGE BESTEMMELSER og DEFINITIONER. 1.1 Fartøjer omfattet af betingelserne i bilag IVa. EF-fiskefartøjer med en længde overalt på eller over 10 meter. 1.2 Geografiske områder omfattet af indsatsreguleringen. Følgende geografiske områder er omfattet af indsatsbegrænsningen: Kattegat (ICES-afsnit IIIa Syd) Skagerrak (ICES-afsnit IIIa Nord) Nordsøen (ICES afsnit IVa, b, c og EF-delen af ICES-afsnit IIa) Vest for Skotland (ICES-afsnit VIa) Den østlige del af Den Engelske Kanal (ICES-afsnit VIId), og Det Irske Hav (ICES-afsnit VIIa) Alle ovennævnte områder er omfattet i hele deres geografiske udstrækning. Dog anvendes en anden afgrænset definition af området Vest for Skotland for fartøjer, der er udstyret med fartøjsovervågningssystemer i henhold til artikel 5 og 6 i forordning (EF) nr. 2244/2003. For nærmere oplysning herom henvises til Rådets forordning (EF) nr. 27/2005, Bilag IVa punkt Definition af en havdag. For danske fartøjer anvendes følgende definition af en dag til stede i området og til havs : Enhver sammenhængende periode på 24 timer, som er registreret i EFlogbogen, hvor et fartøj er til stede i et af områderne defineret ovenfor i punkt 1.2 og til havs, eller ethvert kortere tidsrum af en sådan periode. 4

5 1.4 Definition af grupper af redskaber omfattet af indsatsbegrænsningen. Definition af grupper af redskaber omfattet af indsatsbegrænsningen og de dertil knyttede betingelser: a) bundtrawl, vod eller lignende trukne redskaber, med undtagelse af bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 100 mm for alle områder undtagen Kattegat og Skagerrak, hvor maskestørrelsen skal være på mindst 90 mm b) bomtrawl med en maskestørrelse på mindst 80 mm c) faststående bundgarn, herunder hildingsgarn, toggergarn og indfiltringsnet d) langliner til bundfiskeri e) bundtrawl, vod eller lignende trukne redskaber med en maskestørrelse på mm, med undtagelse af bomtrawl med en maskestørrelse på mm, for alle områder undtagen Kattegat og Skagerrak, hvor maskestørrelsen skal være mellem mm f) bundtrawl, vod eller lignende trukne redskaber, undtagen bomtrawl, med en maskestørrelse på mellem mm. 5

6 DEL 2. GENNEMFØRELSE AF EF S HAVDAGESYSTEM I DANMARK 2.1 Fartøjer og redskaber involveret. Alle fartøjer med en længde overalt på 10 meter og derover, der medbringer visse grupper af redskaber i de geografiske områder, som er omfattet af torskegenopretningsplanen (herefter benævnt de berørte områder eller indsatsområdet ), er som udgangspunkt omfattet af en begrænsning i antallet af dage, de kan være til stede i området og til havs. De berørte områder, der er defineret i punkt 2 i bilag IVa i EF-forordningen (nr. 27/2005), samt nævnt i punkt 1.2 i denne vejledning, er for illustrative formål gengivet i bilag 1 til denne vejledning. De grupper af redskaber, der er omfattet af foranstaltningerne (efterfølgende refereret til som de berørte redskaber eller de regulerede redskaber ), er defineret i punkt 4 i bilag IVa i EF-forordningen og fremgår af punkt 1.4 i denne vejledning. 2.2 Tildeling af havdage. EF-forordningen fastlægger en maksimal månedlig basistildeling af dage, som et fartøj må være til stede i indsatsområdet og til havs, hvis det medfører nogen af de berørte fangstredskaber. Kommissionen kan desuden tildele medlemsstater et ekstra antal dage, hvor et fartøj, der medfører de berørte redskaber kan være til stede i området og til havs, på grundlag af den gennemførte ophugning af fartøjer siden 1. januar Danmark er i 2005 tildelt 3 ekstra havdage til redskabsgruppe 4a, der omfatter trawl, vod eller lignende slæbende redskaber, med undtagelse af bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 100 mm for alle områder undtagen Kattegat og Skagerrak, hvor maskestørrelsen skal være mindst 90 mm. 6

7 I tabel I er angivet det maksimale antal dage til stede i området og til havs i en kalendermåned pr. redskabsgruppe, såvel basistildeling som ekstra dage tildelt danske fartøjer. Tabel I Maksimalt antal dage til stede i området og til havs pr. fangstredskab pr. kalendermåned. Område Gruppe af fangstredskaber Opført i punkt: Kattegat, Skagerrak, Nordsøen, Vest for Skotland, østlige del af Den Engelske Kanal, Det Irske Hav 4a. Trawl, vod og lignende trukne redskaber, undtaget bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 100 mm (Kattegat og Skagerrak mindst 90 mm) 9 (basistildeling)+ 3 = 12 4b. Bomtrawl med en maskestørrelse på mindst 80 mm 13 4c. Faststående garn 13 4d. Langliner til bundfiskeri 16 4e. Trawl, vod eller lignende trukne redskaber, undtaget bomtrawl, med en maskestørrelse på mellem mm (Kattegat og Skagerrak mellem mm). 21 4f. Trawl, vod eller lignende trukne redskaber, undtagen bomtrawl, med en maskestørrelse på mellem mm 19 7

8 2.3 Mulighed for sammenlægning af forvaltningsperioder. Der er fra 1. februar 2005 mulighed for, at det enkelte fartøj kan sammenlægge de tildelte havdage inden for forvaltningsperioder på op til 11 kalendermåneder. Den korteste periode, der kan vælges, vil være én kalendermåned, og den længste forvaltningsperiode 11 kalendermåneder. Sidstnævnte kan kun vælges, når et fartøj vælger hele perioden fra 1. februar til 31. december Såfremt valget foretages på et senere tidspunkt af året, vil der maksimalt kunne vælges en forvaltningsperiode svarende til det antal hele kalendermåneder, der resterer af året. Det er muligt, at afkorte en allerede valgt forvaltningsperiode, hvis fartøjet på tidspunktet for fortrydelsen ikke forholdsmæssigt (pro rata) har brugt flere havdage, end det er berettiget til at bruge indtil det tidspunkt, hvor det ønsker at forvaltningsperioden skal ophøre (kan kun ske med virkning fra udgangen af en kalendermåned). 2.4 Vilkår for benyttelse af mere end én redskabsgruppe i samme forvaltningsperiode. Der er inden for hver forvaltningsperiode mulighed for at vælge at bruge to eller flere af de i tabel I nævnte redskabsgrupper (4a-4f). Hvis der vælges flere end to af de nævnte redskabsgrupper, vil fartøjet kun få tildelt havdage svarende til den af de valgte redskabsgrupper, der er tildelt færrest havdage. Ikke regulerede redskaber. Det er tilladt at medbringe ikke regulerede redskaber i indsatsområdet. Men hvis disse medbringes sammen med et reguleret redskab vil dagene tilbragt i området altid tælle som havdage i forhold til det regulerede redskab. 8

9 Fartøjer med en havdagetilladelse (licens nr. 100) kan uden modregning af havdage medbringe og fiske med et eller flere ikke-regulerede redskaber i indsatsområdet, såfremt der på den pågældende fangstrejse ikke samtidig medbringes regulerede redskaber. Fartøjet er dog fortsat forpligtiget til at afgive indsatsrapporter (se afsnit 3.1) via Fiskeridirektoratets telefonregistreringssystem, medmindre det har afgivet en redskabserklæring (se afsnit 2.5). Beregning af havdage ved brug af 2 af de berørte redskabsgrupper. Hvis føreren af et fartøj eller dennes repræsentant i en forvaltningsperiode vælger at bruge to af de berørte redskabsgrupper kan det samlede antal dage, der er til rådighed i forvaltningsperioden, ikke overstige halvdelen af summen af de dage som fartøjet er berettiget til for hvert redskab, idet der rundes ned til den nærmeste hele dag. Det er ikke tilladt at anvende nogen af de pågældende redskaber i mere end det antal dage, der er afsat for dette redskab i tabel I (basistildelingen pr. måned). Eksempel: Hvis et fartøj i en forvaltningsperiode på 2 måneder ønsker at benytte både et kategori 4a redskab (for eksempel et konsumtrawl på 100 mm og derover) og et kategori 4f redskab (industritrawl på mellem mm), vil det samlede antal tildelte havdage blive beregnet som følger: 2 x x 19 = 62 : 2 = 31 havdage. Der vil samtidig være den binding på brugen af konsumredskabet, at det maksimalt må benyttes (2 x 9) 18 dage ud af de tildelte 31 dage. Muligheden for at anvende to regulerede redskabskategorier i en forvaltningsperiode gælder kun, hvis følgende ekstra kontrolbestemmelser overholdes: Under en given fangstrejse må fartøjet kun have ét reguleret redskab om bord. Inden hver fangstrejse skal Fiskeridirektoratet underrettes om, hvilken type reguleret redskab fartøjet har om bord. Påvises det, at et fartøj ikke overholder kravene, fortaber det med øjeblikkelig virkning retten til at anvende to regulerede redskabskategorier. 9

10 2.5 Underretning af Fiskeridirektoratet om valg af redskabsgruppe og forvaltningsperiode. Inden den første dag i hver forvaltningsperiode skal føreren af et fartøj eller dennes repræsentant underrette Fiskeridirektoratet om, hvilke grupper af fangstredskaber (4a til 4f) han har til hensigt at anvende i den kommende forvaltningsperiode. Indtil en sådan underretning foreligger, kan fartøjet ikke fiske med de berørte redskaber i de berørte indsatsområder. Underretning af Fiskeridirektoratet sker på et særligt skema (se bilag 2). Skemaet findes på Fiskeridirektoratets hjemmeside ( eller kan fås ved henvendelse hos Fiskeridirektoratets lokale afdelinger. Mulighed for afgivelse af en redskabserklæring for visse fartøjer, der har havdagetilladelse (licens nr. 100). Ejere af danske fiskerfartøjer, der har en havdagetilladelse (licens nr. 100) og som i en længere periode (som udgangspunkt mindst 1 måned) udelukkende fisker med og medbringer ikke regulerede redskaber vil kunne afgive en redskabserklæring. Fartøjer, hvis ejere har afgivet en sådan erklæring vil alene skulle forudanmelde ankomst ved brug af telefonregistreringssystemet, hvis der medbringes mere end 1000 kg torsk. En fartøjsejer eller dennes repræsentant, der ønsker at afgive en sådan redskabserklæring, skal benytte en særlig blanket, der kan fås ved henvendelse hos Fiskeridirektoratet eller hentes fra Fiskeridirektoratets hjemmeside ( Erklæringen skal indsendes til Fiskeridirektoratet til godkendelse på telefax Fiskeridirektoratet returnerer derefter erklæringen, med henblik på at den opbevares ombord. Fartøjet er omfattet af redskabserklæringen, når følgende er opfyldt: Der må i perioden, hvor redskabserklæringen er gældende, alene fiskes med og medbringes ikke regulerede redskaber. 10

11 Erklæringen, med Fiskeridirektoratets godkendelse, skal i hele perioden opbevares ombord på fartøjet. Erklæringen gælder, indtil den skriftligt frameldes. 2.6 Undtagelser og specielle fiskerier. EF-forordningen åbner op for, at medlemsstaterne kan give fiskerfartøjer dispensation fra det antal dage til stede i området og til havs, der er anført i tabel I, på betingelserne anført i tabel II i bilag IVa i Rådets forordning nr. 27/2005 af 22. december Medlemsstater, der ønsker at tildele disse ekstra dage, skal underrette Kommissionen og give den detaljerede oplysninger om, hvilke fartøjer der omfattes af dette, og om deres dokumenterede landinger mindst 2 uger før de ekstra dage tildeles. De vigtigste undtagelser og betingelserne for at benytte dem er: Undtagelse nr. 1: Fartøjer, der benytter redskabsgruppe 4a eller 4e, og hvis fangst i indsatsområdet i 2002 med disse redskabsgrupper indeholdt mindre end 5 % for hver af arterne torsk, tunge og rødspætte. Fartøjer, der fisker med redskabsgruppe 4a og/eller 4e og som kan dokumentere (med EF-logbogen), at deres 2002-fangst i de berørte områder med den ene eller begge af disse redskabsgrupper indeholdt mindre end 5 % for hver af arterne torsk, tunge og rødspætte er kvalificeret til denne undtagelse i 2005 for den (eller de) redskabsgruppe(r), hvor 2002 historikken er opfyldt. Fartøjer, der opfylder denne betingelse, er kvalificeret til i 2005 at fiske uden havdagebegrænsninger i de berørte områder for den pågældende redskabsgruppe. Undtagelse nr. 2: Trawl og vod med en maskestørrelse på mindst 100 mm (Kattegat/Skagerrak mindst 90 mm)og mindre end 5% torsk. 11

12 Fartøjer, der fisker med bundtrawl, vod og lignende trukne redskaber, undtagen bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 100 mm (Kattegat og Skagerrak mindst 90 mm) og som kan dokumentere (med EF-logbogen), at deres 2002-fangst i de berørte områder med denne redskabsgruppe (4a) indeholdt mindre end 5 % af torsk. Fartøjer, der opfylder denne betingelse, er kvalificeret til i 2005 at fiske op til 16 (13 + 3) dage pr. måned ved brug af gruppe 4a redskaber med en maskestørrelse på mellem 100 og 120 mm, og op til 17 (14 + 3) dage pr. måned ved brug af gruppe 4a redskaber med en maskestørrelse på 120 mm og derover. Undtagelse nr. 3: Garn med en maskestørrelse på 220 mm og derover og mere end 5 % pighvar og stenbider. Fartøjer, der fisker med garn (gruppe 4c redskaber) med en maskestørrelse på 220 mm og derover i Kattegat eller Nordsøen, og som kan dokumentere (med EF-logbogen), at deres 2002-fangst i de nævnte områder med dette redskab indeholdt mindre end 5 % af torsk og mere end 5 % af pighvar og stenbider. Fartøjer, der opfylder denne betingelse, er kvalificeret til i 2005 at fiske op til 15 dage pr. måned ved brug af gruppe 4c redskaber med en maskestørrelse på 220 mm og derover i Kattegat og Nordsøen. Fremadrettet krav gældende for undtagelse nr. 1, 2 og 3: Hvis de ekstra dage tildeles et fartøj som resultat af dets dokumenterede fangst af visse arter, må det pågældende fartøj ikke på noget tidspunkt have mere end den procentdel af disse arter om bord, som dannede grundlag for tildelingen af de ekstra dage, eller omlade fisk til havs til andre fartøjer. Hvis en af disse betingelser ikke overholdes, fortaber fartøjet med øjeblikkelig virkning retten til de ekstra dage. 12

13 Undtagelse nr. 4: Fiskeri i Nordsøen, Skagerrak og Kattegat med redskab tilhørende redskabsgruppe 4a, hvori er monteret et kvadratmasket vindue med 120 mm masker jf. tillæg 1 til bilag IVa i EF-forordningen (27/2005). Et fartøj, der vil anvende denne undtagelse skal være i besiddelse af en havdagetilladelse (licens nr. 100) til redskabsgruppe 4a og i hele tilladelsesperioden må det om bord kun opbevare og anvende et trukket redskab med sorteringsvindue som specificeret i tillæg 1 til bilag IVa i EFforordningen (27/2005). Redskabet skal være godkendt af Fiskeridirektoratet inden fiskeriet påbegyndes. Aftale om tidspunkt for besigtigelse træffes ved henvendelse til den lokale afdeling af Fiskeridirektoratet. Fiskeridirektoratet har udarbejdet en særlig vejledning om montering af sorteringsvinduet (bilag 3). Fartøjer, der opfylder de ovenfor nævnte betingelser vil blive tildelt 3 ekstra dage pr. kalendermåned. Som en overgangsordning vil Fiskeridirektoratet i februar måned 2005 tildele de 3 ekstra dage, såfremt redskabet er besigtiget og godkendt af Fiskeridirektoratet senest ved udgangen af februar måned. Efterfølgende vil de 3 ekstra dage først blive tildelt med virkning fra den kalendermåned, der følger efter tidspunktet for godkendelsen, medmindre godkendelsen sker inden påbegyndelse af den første fangstrejse i den pågældende måned. Undtagelse nr. 5 : Fiskeri med gruppe 4.a redskab med en maskestørrelse på over 120 mm. Kommissionen kan efter anmodning fra en medlemsstat tildele denne medlemsstat en ekstra dag, som et fartøj kan være til stede i området og til havs med fiskeredskaber om bord, henhørende til redskabskategori 4a, med en maskestørrelse over 120 mm, såfremt den pågældende medlemsstat har udviklet et system med automatiske suspenderinger af fiskerilicenser med hensyn til overtrædelser. I en forvaltningsperiode, hvor et fartøj gør brug af denne bestemmelse, må det på intet tidspunkt have fiskeredskaber om bord med en maskestørrelse på 120 mm eller derunder. 13

14 Danmark har til hensigt, at anmode Kommissionen om brug af denne mulighed i Under forudsætning af, at Kommissionen vil godkende det nuværende danske system, der muliggør administrativ inddragelse af tilladelser i tilfælde hvor tilladelsesvilkårene overtrædes, forventer Danmark meget hurtigt, at kunne være klar med et system, der opfylder de opstillede kriterier. Fartøjer der i en given forvaltningsperiode (minimum én kalendermåned) udelukkende vil fiske med og have om bord redskaber, der tilhører gruppe 4a, med en maskestørrelse på over 120 mm, vil derfor få mulighed for at søge herom allerede fra 1. februar Ansøgning om tildeling af havdage i henhold til en af de 5 nævnte undtagelser skal indsendes til Fiskeridirektoratet på et særligt skema (se bilag 4), der kan rekvireres hos Fiskeridirektoratets lokale afdelinger eller findes på Fiskeridirektoratets hjemmeside ( 2.7 Begrænsninger i redskabsanvendelsen for den enkelte fangstrejse. Et fartøj, der er til stede i et af indsatsområderne, må under en given fangstrejse kun medbringe et af de regulerede redskaber på samme tid. Et fartøj kan på en given fangstrejse medbringe såvel et redskab omfattet af indsatsbegrænsningen som et (eller flere) redskaber, der ikke er omfattet. Der gælder særlige regler for redskabsanvendelse i forbindelse med undtagelserne (se afsnit 2.6) 2.8 Overførsel af havdage mellem fartøjer. En række betingelser skal være opfyldt for, at der kan ske overdragelse af havdage mellem to eller flere fartøjer. 14

15 Det er således kun tilladt at overdrage havdage mellem fartøjer, som anvender redskaber inden for samme redskabsgruppe (grupperne 4a til 4f) og som er aktive i indsatsbegrænsningsområdet i en overlappende forvaltningsperiode. Dertil kommer, at det ikke er tilladt at overdrage dage fra fartøjer, der i en given forvaltningsperiode, enten er tildelt ekstra dage i henhold til undtagelsesordningerne 1-4 omtalt i punkt 2.6, eller dage tildelt fartøjer, der i samme forvaltningsperiode har fået tildelt dage med udgangspunkt i brugen af to redskabsgrupper, jf. punkt 2.4. Som noget nyt er der fra 1. februar 2005 åbnet mulighed for, at en medlemsstat kan tillade dage overført, når et donorfartøj, som har fiskerilicens, midlertidigt har indstillet sin aktivitet uden statsstøtte. Bestemmelsen tager sigte på, at det skal være muligt for en fartøjsejer, der råder over havdage fra 2 (eller flere) fartøjer at samle disse på eksempelvis et fartøj uden, at donorfartøjet nødvendigvis skal aktiveres hvert år. Fiskeridirektoratet vil i nær fremtid udarbejde nærmere retningslinier for anvendelsen af denne bestemmelse. Det er planen, at inddrage bl.a. Danmarks Fiskeriforening i dette arbejde. Beregning af det antal dage der kan overføres. Forudsat, at betingelserne for overdragelse af dage er opfyldt, sker beregningen af de dage, der kan overføres som følger: Det afgivende fartøjs (donorfartøjets) tildelte ubenyttede dage ganget med fartøjets maskineffekt udtrykt i kilowatt (kw-dage) skal være lig med eller større end produktet af det antal dage, der overdrages til modtagerfartøjet ganget med dette fartøjs maskineffekt udtrykt i kilowatt. Eksempel: Et donorfartøj på 200 kw, der har 10 uforbrugte havdage og ønsker at overføre dem til et fartøj på 400 kw kan overføre (200 x 10 : 400 =) 5 15

16 havdage. Såfremt det modtagende fartøj er på 1000 kw kan der overføres (200 x 10 : 1000 =) 2 dage. Loft over det antal dage det enkelte fartøj kan overdrage. Det samlede antal havdage, som kan overdrages, jf. beregningsmetoden ovenfor, ganget med donorfartøjets maskineffekt i kilowatt må ikke overstige det antal dage, som donorfartøjet i gennemsnit dokumenteret med EFlogbogen har haft i indsatsområdet i årene 2001, 2002 og 2003 ganget med dette fartøjs maskineffekt i kilowatt. Eksempel: Har et fartøj på 200 kw hjemmehørende i Østersøen i gennemsnit i årene 2001 til 2003 haft 30 havdage i Nordsøen, kan det højest overføre 30 x 200 kw = 6000 kw. Hvis det således overfører dage til et fartøj på 600 kw kan det overføre (6000 : 600 =) 10 havdage til dette fartøj. Overførsel af havdage mellem fartøjer kræver Fiskeridirektoratets registrering og godkendelse. Ansøgning om overførsel af havdage mellem fartøjer skal indsendes til Fiskeridirektoratet på en særlig blanket, der findes på Fiskeridirektoratets hjemmeside, eller som kan fås ved henvendelse til Fiskeridirektoratets lokale afdelinger. 2.9 Krav om dokumenteret fiskeri i indsatsområdet i 2001, 2002, 2003 eller Fartøjer, der ikke har historik. Hvis et fartøj ikke kan dokumentere, at have deltaget i fiskeri i de berørte områder med regulerede redskaber i 2001, 2002, 2003 eller 2004, kan medlemsstaten kun tillade fiskeri med disse redskaber i indsatsområdet, hvis det sikres, at en tilsvarende kapacitet udtrykt i kw forhindres i at fiske i indsatsområdet. 16

17 Dette indebærer, at eksempelvis et fartøj, der udelukkende har fisket i Østersøen og Bælterne i perioden 2001 til 2004, kun kan starte fiskeri i indsatsområdet, hvis det sikres at en tilsvarende kapacitet (i kw) forhindres i at fiske i indsatsområdet. Fartøjer, der har historik på et bestemt redskab. Et fartøj, der kan dokumentere (EF-logbogen), at det har anvendt et redskab tilhørende en af de berørte redskabsgrupper (4a-4f), kan gives tilladelse til at anvende en af de andre redskabsgrupper, såfremt antallet af dage tildelt for denne sidstnævnte redskabsgruppe er større eller lig med antallet af dage tildelt for førstnævnte redskabsgruppe. Der kan således skiftes til en redskabsgruppe, hvis basistildeling af havdage pr. måned (se tabel I i afsnit 2.2) er større eller lig den redskabsgruppe fartøjet kan dokumentere at have historik på. Dette indebærer, at et fartøj, der har historik i redskabsgruppe 4a i et (eller flere) af årene 2001, 2002, 2003 eller 2004, kan søge om havdagetilladelse til alle andre redskabsgrupper, mens eksempelvis et fartøj der kun har historik på redskabsgruppe 4e i perioden ikke kan skifte til andre redskabsgrupper, da basistildelingen af havdage for alle andre redskabsgrupper er lavere end for denne gruppe. 17

18 DEL 3. KONTROL, INSPEKTION OG OVERVÅGNING. De særlige kontrolbestemmelser i relation til havdagereguleringen findes i kapitel V i forordning (EF) nr. 423/2004 af 26. februar 2004 om foranstaltninger til genopretning af torskebestandene. 3.1 Krav om afgivelse af indsatsrapporter. EF-forordningen nr. 423/2004 foreskriver i artikel 9, at der for alle fartøjer, der er tilmeldt havdageordningen (har havdagetilladelse ), ved indsejling og udsejling af indsatsområdet skal afgives indsatsrapporter, som de kendes fra det regime, der har været gældende i de vestlige farvande i en årrække. Dette indebærer anvendelse af artikel 19b, 19c, 19d, 19e og 19k i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober Rapporteringsforpligtigelsen gælder såvel ved afsejling fra havn ind i indsatsområdet, ved ankomst til havn fra indsatsområdet, samt ved anden indsejling til eller udsejling fra indsatsområdet (for eksempel ved sejlads til og fra Østersøen og Bælterne). EF-forordningen (artikel 10) åbner mulighed for at medlemsstaterne kan indføre alternative kontrolforanstaltninger for at sikre, at de i artikel 9 angivne indberetningsforpligtigelser overholdes, forudsat at de er lige så effektive og gennemskuelige som de nævnte indberetningsforpligtigelser. Danmark vil også 2005 anvende denne mulighed. Den vil fortsat være forankret i det telefonregistreringssystem, som det er obligatorisk at bruge for alle fartøjer, der har havdagetilladelse, medmindre andet fremgår af denne. Det kan i den forbindelse oplyses, at Fiskeridirektoratet vil videreføre muligheden for at afgive en redskabserklæring for ikke-regulerede redskaber (se afsnit 2.5). Ligeledes videreføres ordningen, der indebærer, at fartøjer, der har forudanmeldt ankomst og losning i henhold til vilkårene i tilladelserne til industrifiskeri, fritages for at afgive ankomstmelding i henhold til havdagetilladelsen, hvis der samtidig med forudanmeldelsen oplyses om evt. frasorteret fangst af torsk. 18

19 Fiskeridirektoratet vil desuden, i samarbejde med Danmarks Fiskeriforening undersøge, om der er mulighed for, at visse grupper af fartøjer vil kunne fritages for nogle af de gældende rapporteringsforpligtigelser i tilfælde, hvor de er omfattet af andre kontrolforanstaltninger, der kan træde i stedet. Eksempelvis, vil det blive søgt afklaret med Europakommissionen, om fartøjer, der er udstyret med fartøjsovervågningsudstyr helt eller delvist kan fritages for disse rapporteringsforpligtigelser. 3.2 Forudanmeldelse af landinger af torsk over 1 tons. EF-forordningen (423/2004) stiller krav om forudanmeldelse af landinger af torsk på over 1 tons. Forudanmeldelsespligten omfatter ikke kun mængden af torsk om bord, men mængden angivet i kilo levende vægt for alle arter, hvoraf fartøjet har mere end 50 kg om bord. Landinger i Danmark og tredjelande (eksempelvis Norge). Der skal ske forudanmeldelse til Fiskeridirektoratet via telefonregistreringssystemet, hvor følgende oplysninger vil skulle gives: Navnet på landingshavnen eller landingsstedet Forventet tidspunkt for ankomst til havn Mængden af torsk om bord i kilo levende vægt Den samlede mængde af andre arter om bord i kilo levende vægt Forudanmeldelsen, der kan afgives af fartøjsføreren eller dennes repræsentant, skal gives til Fiskeridirektoratets telefonregistreringssystem på telefonnummer mindst 4 timer før losningen påbegyndes. Danmark agter indtil andet meddeles ikke at gøre brug af muligheden for at kræve, at losningen først kan påbegyndes, når Fiskeridirektoratet har givet tilladelse hertil. Landinger i andre medlemslande. 19

20 Ved landinger af torsk på mere end 1 tons i andre medlemslande skal der ske forudanmeldelse i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 11 i forordning (EF) nr. 423/2004 af 26. februar 2004, hvilket vil sige mindst 4 timer før ankomst og for alle arter, hvor fartøjet har mere end 50 kg om bord. Det vil være op til fartøjsføreren selv eller dennes repræsentant at holde sig orienteret om, til hvilken myndighed i andre medlemslande forudanmeldelsen skal ske. Som udgangspunkt er det de samme kontaktnumre som gælder i dag. Fiskeridirektoratet vil som en service tilstræbe, at have en opdateret liste over de relevante kontaktnumre i andre medlemslande tilgængelig på direktoratets hjemmeside ( 3.3 Landinger af mere end 2 tons torsk i udpegede havne. Landinger af torsk på mere end 2 tons fra indsatsområdet kan kun ske i særligt udpegede havne. Danmark har i 2005 udpeget de samme 16 havne/landingspladser som var udpeget i 2004 (listen med de udpegede havne kan ses i bilag 5). Kommissionen er forpligtiget til at videresende oplysninger om de udpegede havne til alle medlemsstater. Efterhånden som Fiskeridirektoratet modtager disse oplysninger vil de blive lagt ud på direktoratets hjemmeside ( 3.4 Tolerancegrænse for angivelse af fangstmængder i logbogen. EF-forordningen indebærer, at det for alle arter, som fartøjer har om bord i forbindelse med fiskeri i indsatsområdet gælder, at der kun vil blive tilladt en afvigelse på 8 % mellem de anslåede fangstmængder i logbogen og den faktiske mængde om bord. 3.5 Krav om at torsk opbevares adskilt fra andre arter. 20

21 Det er forbudt at opbevare torsk blandet med andre arter i en hvilken som helst beholder om bord på et fiskerfartøj. Hensigten med denne bestemmelse er at Fiskerikontrollen i forbindelse med kontrol til søs eller ved landing altid uden problemer kan identificere og opgøre den del af fangsten, der består af torsk. 3.6 Transport af torsk. For fartøjer, der lander fangster taget i indsatsområdet, vil det eneste tilladte ledsagedokument ved transport af torsk og andre arter på 50 kg og derover fra landings- eller importstedet til et andet sted, være en kopi af logbogsbladet. Med andre ord vil eksempelvis et T2M dokument ikke blive betragtet som tilstrækkeligt. 3.7 Særlige kontrolprogrammer for torsk. EF-forordningen stiller specifikke krav om at en vis procentdel (mindst 20 %) af de landinger på mere end 2 tons torsk, der foretages i de særligt udpegede havne, skal vejes under overværelse af kontrollører. 21

22 Bilag 1: Kort visende de områder, der er omfattet af indsatsbegrænsningen gældende fra den 1. februar

23 Bilag 2: Ansøgningsskema til brug for ansøgning om havdagetilladelse. UNDERRETNING OM REDSKABER, DER ANVENDES I INDSATSOMRÅDET FOR TORSKEGENOPRETNINGSPLANEN Fartøjsnavn Havnekendingsnr. Underretning om forvaltningsperiode, der starter den 01/ /2005 Ansøgt længde af forvaltningsperiode (der må kun afkrydses én periode) 1 måned 2 måneder 3 måneder 4 måneder 5 måneder 6 måneder 7 måneder 8 måneder 9 måneder 10 måneder 11 måneder Bemærk, at en valgt forvaltningsperiode eller redskabskategori kun kan ændres med virkning fra førstkommende månedsskifte, og dette kun under forudsætning af, at fartøjet på ændringstidspunktet ikke forholdsmæssigt (pro rata) har anvendt flere havdage end det er berettiget til at bruge. Hvis der søges om flere redskabskategorier, må der kun medbringes og anvendes en kategori på hver fangstrejse. Hvis der søges om 2 redskaber tildeles gennemsnittet af dage for de valgte redskaber, og anvendelsen af det mest restriktive redskab vil være begrænset til basistildelingen. Hvis der søges om 3 eller flere redskabskategorier vil fartøjet kun få tildelt det antal dage, som svarer til det mest restriktive redskab. Hvis der søges om ekstra havdage jf. ansøgningsskema 2 (bilag 4), skal ansøgeren være opmærksom på, at er der søgt om undtagelserne 1 til 4 kan disse ikke kombineres, og der kan ikke overføres havdage til andre fartøjer. 1 4a Bundtrawl, vod og lignende trukne redskaber, undtaget bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 100 mm for alle områder undtagen Kattegat og Skagerrak, hvor maskestørrelsen er på mindst 90 mm 2 4b Bomtrawl med en maskestørrelse på mindst 80 mm 3 4c Faststående bundgarn 4 4d Langliner til bundfiskeri 5 4e Bundtrawl, vod og lignende trukne redskaber med en maskestørrelse mellem 70 og 99 mm, undtagen bomtrawl med en maskestørrelse mellem 80 og 99 mm, for alle områder undtagen Kattegat og Skagerrak, hvor maskestørrelsen skal være mellem 70 og 89 mm. 6 4f Bundtrawl, vod og lignende trukne redskaber, undtaget bomtrawl, med en maskestørrelse mellem 16 mm og 31 mm Navn / Selskab Ejer Fartøjsfører Repræsentant (overstreg ikke relevant) Adresse Vej Postnr. By Underskrift Dato Udfyldte skemaer skal sendes til Fiskeridirektoratet Fax Epost SAT@FD.DK 23

24 Bilag 3: Vejledning om montering af 120 mm vindue med kvadratmasker. Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Fiskeridirektoratet Vejledning om montering af 120 mm vindue med kvadratmasker. I. Redskaber og områder, hvor vinduet kan anvendes. I trukne redskaber, undtagen bomtrawl, med en maskestørrelse på mindst 90 mm i Skagerrak og Kattegat og mindst 100 mm i Nordsøen. Kommissionen har stillet forslag om at vinduet ikke skal kunne give 3 ekstra havdage i Nordsøen. Forslaget forventes at træde i kraft i løbet af maj II. Vilkår, der skal opfyldes for at få tildelt de 3 ekstra havdage pr. måned. 1. Alle fartøjer, der anvender denne redskabstype, skal være i besiddelse af en særlig fiskeritilladelse ( havdagetilladelse ) udstedt af Fiskeridirektoratet. Ansøgning om særlig tilladelse til brug af denne redskabstype skal indsendes til Fiskeridirektoratet. Ansøgningsskema kan rekvireres hos Fiskeridirektoratet eller udskrives fra Fiskeridirektoratets hjemmeside. 2. Når tilladelsen er udstedt og modtaget skal denne opbevares ombord på fartøjet. 3. Når fartøjet er i besiddelse af den særlige fiskeritilladelse, må det ombord kun opbevare og anvende et trukket redskab med sorteringsvindue, som specificeret nedenfor i punkt III. 4. Redskabet skal være godkendt af Fiskeridirektoratet inden fiskeriet påbegyndes for at ekstra dage kan tildeles. Aftale om tidspunkt for besigtigelse træffes ved henvendelse til den lokale afdeling af Fiskeridirektoratet. Nyropsgade 30 Tlf: fd@fd.dk 1780 København V Fax:

25 III. Specifikationer for a) placering, b) dimensioner og montering og c) materialer og anvendelse. a) Vinduet indsættes i den utilspidsede del med mindst 80 åbne diagonalmasker i hele omkredsen. Vinduet indsættes i top-panelet og skal dække top-panelet fra søm til søm. Det er dog tilladt at have op til to åbne diagonalmasker mellem sidesøm og siden af panelet. Vinduet slutter højst 6 m fra bindestrikken. Sammenføjningsforholdet er to diagonalmasker til en kvadratmaske. b) Vinduet skal være mindst 3 m i længden. Maskerne skal have en indvendig maskevidde på mindst 120 mm. Maskerne skal være kvadratmasker, dvs. alle fire sider i vinduet skæres stolperet. Nettet monteres sådan, at stolperne er parallelle med og vinkelrette på fangstposens længderetning. c) Det kvadratiske panelnet skal være af knudeløst enkeltgarn. Vinduet indsættes sådan, at maskerne hele tiden er helt åbne, når der fiskes. Vinduet må ikke på nogen måde spærres af anordninger på nettets inder- og yderside. Figur 1: 25

26 Bilag 4. Ansøgningsskema til brug for havdagetilladelse (Undtagelse 1-5). UNDERRETNING OM REDSKABER, DER ANVENDES I INDSATSOMRÅDET FOR TORSKEGENOPRETNINGSPLANEN Fartøjsnavn Havnekendingsnr. Underretning om forvaltningsperiode, der starter den 01/ /2005 Ansøgt længde af forvaltningsperiode (der må kun afkrydses én periode) 1 måned 2 måneder 3 måneder 4 måneder 5 måneder 6 måneder 7 måneder 8 måneder 9 måneder 10 måneder 11 måneder For fartøjer hvis ansøgning imødekommes som resultat af dets lave dokumenterede fangst af visse Arter (undtagelse 1, 2 og 3), må der ikke på noget tidspunkt beholdes mere end den procentdel af disse arter om bord, som er anført i tabel II i bilag IVa. Undtagelse 1: (se Fiskeridirektoratets vejledning om Indsatsregulering ved havdage i 2005) 1 4a Hver af arterne torsk, tunge og rødspætte udgør mindre end 5 % af den totale fangst i 2002 fisket med redskaber som defineret under 4a. 1 4e Hver af arterne torsk, tunge og rødspætte udgør mindre end 5 % af den totale fangst i 2002 fisket med redskaber som defineret under 4e. Undtagelse 2 (se Fiskeridirektoratets vejledning om Indsatsregulering ved havdage i 2005) 2 4a 4b 2 4a 4b Torsk udgør mindre end 5 % af den totale fangst i 2002 fisket med redskaber, som defineret under 4a eller 4b. Vil fiske med en maskestørrelse mm Torsk udgør mindre end 5 % af den totale fangst i 2002 fisket med redskaber defineret under 4a eller 4b. Vil fiske med en maskestørrelse på mindst 120 mm Undtagelse 3 (se Fiskeridirektoratets vejledning om Indsatsregulering ved havdage i 2005) 3 4c Torsk udgør mindre end 5 % og pighvar og stenbider mere end 5 % af den totale fangst i 2002 fisket med faststående garn med en maskestørrelse på 220 mm og derover i Kattegat eller Nordsøen Undtagelse 4 (se Fiskeridirektoratets vejledning om Indsatsregulering ved havdage i 2005) 4 4a Trawl, vod og lignende trukne redskaber som defineret under 4a, med 120mm vindue Undtagelse 5 (se Fiskeridirektoratets vejledning om Indsatsregulering ved havdage i 2005) 5 4a Trawl, vod og lignende trukne redskaber som defineret under 4a på over 120mm Navn Selskab (hvis relevant) Ejer Fartøjsfører Repræsentant (overstreg ikke relevant) Adresse Vej Postnr. By Underskrift Udfyldte skemaer skal sendes til Fiskeridirektoratet. Dato Fax Epost SAT@FD.DK 26

27 Bilag 5: Liste over udpegede danske havne, hvor alle landinger af torsk på over 2 tons fra de berørte indsatsområder skal landes. Liste over danske havne, hvor alle landinger af torsk på over 2 tons fisket i Kattegat, Skagerrak, Nordsøen, farvandet Vest for Skotland, den østlige del af Den Engelske Kanal og det Irske Hav skal landes, såfremt de landes i Danmark. De udpegede danske havne er anført i alfabetisk rækkefølge: 1. Bønnerup 2. Esbjerg 3. Gilleleje 4. Grenå 5. Hanstholm 6. Hirtshals 7. Hundested 8. Hvide Sande 9. Lemvig 10. Lild Strand 11. Nørre Vorupør 12. Skagen 13. Strandby 14. Torsminde 15. Thorup Strand 16. Thyborøn 27