Teaterreform strukturreform der skal være sammenhæng... politik for fremtidens scenekunst i Danmark

Transkript

1 Teaterreform strukturreform der skal være sammenhæng... politik for fremtidens scenekunst i Danmark Det Radikale Venstres folketingsgruppen juni 2004 Det Radikale Venstre opfordrer til, at strukturreformen udnyttes til at nytænke strukturen i den danske scenekunst, samtidig med at teaterloven moderniseres. Vi ser det danske kunst- og kulturliv som en væsentlig styrke for udviklingen af et samfund, som i stigende grad lever af viden og kreativitet. Af et samfund, hvor kultur, herunder kunst, er erhvervslivets måske vigtigste råstof. Hertil kommer at kulturelle tiltag kan fungere som løftestang for udvikling af samhørighed i en region; for følelsen af at høre til. Teaterlovens formålsbeskrivelse Teaterloven skal skabe ramme for den professionelle scenekunst i bred forstand, således at moderne dans, perfomance, cabaret og evt. nycirkus kan støttes via teaterlovgivningen. Det må være op til det teaterfaglige råd i Statens Kunstråd at vurdere fra sag til sag om en forestilling har den fornødne kvalitet (nytænkning og formidling indgår i kvalitetsvurderingen) til at komme i betragtning. Vore mål: - rige muligheder for udviklingen af dansk scenekunst og gode muligheder for gensidig inspiration mellem dansk og international scenekunst - rige muligheder for at se teater overalt i Danmark, herunder mulighed for at alle børn i Danmark jævnligt møder den professionelle teaterkunst - stadige bestræbelser på at sikre, at alle danskere også de nye danskere finder vej til teateret - gode rammer for udvikling af ny dansk dramatik - klar ansvarsfordeling mellem stat, regioner og kommuner Teaterredegørelse hvert fjerde år til sikring af dansk scenekunsts fornyelse. Etablering af et teaterforum. Der etableres et scenekunstens teaterforrum et netværk mellem de væsentligste aktører inden for scenekunsten samt Kulturministeriet. Dette forum har til opgave jævnligt at indbyde til konferencer, forskellige former for efteruddannelsesaktiviteter (i samarbejde med teateruddannelserne), debatmøder, invitere udenlandske inspiratorer til møder og andre aktiviteter, som kan fremme udviklingen af dansk scenekunst. Sekretariatsopgaven herfor deles mellem Det Kongelige Teater og Det teaterfaglige råd under Kunstrådet. Udgifterne finansieres dels af bevillingen til Det Kongelige Teater, dels af Det Teaterfaglige Råd (jvf. neden for).

2 Netværket afleverer hvert fjerde år en redegørelse til Kulturministeriet om tendenser og udviklingsmuligheder inden for dansk scenekunst. Kulturministeriet sikrer, at der bliver en politisk drøftelse af denne redegørelse med henblik på eventuelle justeringer af teaterpolitikken. De vigtigste institutioner inden for scenekunsten: 1) Det kongelige teater Det Kongelige teater er hele Danmarks teater og har et særligt ansvar for at løfte formidlingen og fornyelsen af kulturarven inden for scenekunsten. Her tænkes ikke mindst på skuespillet, idet det først og fremmest er her at det danske sprog lever og fornys. Vores særlige tradition inden for ballet bør ligeledes løftes i en blanding af ydmyghed og åbenhed over for nye strømninger inden for dansekunsten, også internationalt. Operaen giver fantastiske muligheder for at et dansk publikum kan møde den internationale kunst. Ligeledes kan Det kongelige Teater give gode rammer for udviklingen af danske operaer. 3 (4) kunstarter under samme kunstneriske ledelse er en unik konstruktion ja typisk dansk som giver fantastiske muligheder for udvikling og inspiration på tværs af kunstarterne. Vi har tidligere formuleret det således: Det kongelige teater skal være: - et kulturelt fyrtårn - et væksthus for udvikling af ny scenekunst - et mødested for dansk og international scenekunst, men også for tværfaglige diskussioner mellem kunst/kunstnere og andre samfundsgrupper, f.eks. forskere og folkeoplysere om vigtige samfundsemner. Emner, som hensigtsmæssigt kan belyses både kunstnerisk og intellektuelt. Vi ønsker at understøtte en udvikling, der skaber bro mellem kunst og viden. Bygningen af både et operahus og et nyt skuespilhus skaber optimale forudsætninger for, at Det Kongelige Teater kan løfte denne opgave. Den ny fire-årsaftale giver ligeledes optimale økonomiske muligheder for yderligere udvikling af det kunstneriske niveau. Det kongelige teater forventes at have særlig fokus på udvikling af den scenekunst, som kan være svær for andre teatre at løfte. Ligeledes at det har et meget stort ansvar for at bidrage til hele den danske teaterverdens udvikling gennem tilbud om workshops, udveksling af forestillinger, konferencer osv. Det bør ske i et tæt samarbejde med Teaterrådet. Det Kongelige Teater skal bidrage til det turnerende danske teater med et antal forestillinger hvert år. Partierne bag fireåsaftalen afgør hvor mange. Det Kongelige teater finansieres første og fremmest af staten. Det bør overvejes at fjerne Københavns kommunes økonomiske forpligtelse for operaen hvis det samtidig sikres at (nogle af) de sparede midler bruges på Københavns regionsteater (nuværende DST). 2) Regionsteatre

3 Regionsteaterbegrebet afløser begreberne: Landsdelsscener og Det Storkøbenhavnske Teaterfællesskab (DST). Det Radikale Venstre foreslår at der oprettes mellem 6-7 regioner i Danmark. I hver region skal der være et stort regionsteater, som har ansvaret for at betjene hele regionen med teater. Teateret har således også et ansvar for at understøtte regionens kulturelle identitet (identiteter). Vi forestiller os, at de enkelte regionsteater i lighed med det nuværende Storkøbenhavnske Teaterfællesskab kan bestå af flere teatre. I store regioner kan det tænkes hensigtsmæssigt at involvere flere teatre/scener for at sikre at flere egne får glæde af den saltvandsindsprøjtning, som tilstedeværelsen af et professionelt teatermiljø er. Samtidig er det dog afgørende for at opretholde den kunstneriske kvalitet og dynamik at man organisatorisk bestræber sig på at sikre at teateret fungerer som en enhed med hensyn til ledelse, personaleansvar, efteruddannelse mv.. Kunstnerisk har regionsteatrene i lighed med Det Kongelige Teater et ansvar for at formidle og nytænke dansk scenekunst, herunder dans og børneteater. Men ikke i samme omfang som Det Kongelige Teater til at dække formidlingen af hele den danske kulturarv. Ligeledes må niveauet for nytænkning og eksperimenter nødvendigvis afstemmes efter de økonomiske ressourcer, R-Teatrene har til rådighed. R-teatrene har selvfølgelig et særligt ansvar for den del af kulturarven, som er knyttet til den region, teateret ligger i. Hvert regionsteater forpligtiges til at levere et antal forestillinger til det turnerende danske teater (Det Radikale Venstre er dog åben over for at bevare den nuværende form for Det Danske Teater, jf. neden for.). Regionsteatrene ledes af en uafhængig bestyrelse med stor kunstnerisk ekspertise. Der kan højst udpeges en repræsentant fra det politiske liv. Kunstrådets teaterfaglige udvalg udpeger 1 medlem. De øvrige medlemmer skal repræsentere viden inden for bl.a. scenekunst, børnekultur, ledelse og økonomi. Ledelsen bestemmer suverænt, hvordan man vil organisere sig, herunder hvor mange scener man vil drive. Ledelsen har en særlig forpligtelse til at sikre, at teateret omfatter musikdramatik og moderne dans, hvis noget sådan findes inden for regionen. Til hvert regionsteater knyttes mindst et børneteater. I dag findes der følgende teatre, som med den nye bestemmelse kunne få status af regionsteater (eller indgå i et regionsteater): Jylland: Aalborg Teater, Aarhus Teater, Peter Scaufuss Balletten, Den Jyske Opera. Fyn: Odense Teater Sjælland/Bornholm: Det Stor Københavnske Teaterfællesskab, som i øjeblikket omfatter bl.a. Gladsaxe, Folketeateret, Betty Nansens, Nørrebro, Østre Gasværk, Aveny og Rialto Et forslag KUNNE være: For Århus-regionen bliver Århus-teater et regionsteater. For det nordlige Danmark bliver Aalborg teater regionsteater. For Vestjylland bliver Peter Schaufuss-balletten regionsteater (andre teatre, som kunne involveres: Odin-teateret). På Fyn: Odense Teater. På Sjælland: Det nuværende Storkøbenhavnske Teaterfællesskab. Det betyder, at der sandsynligvis kommer til at mangle et regionsteater i det sydlige Danmark og et på Sjælland. Det kan overvejes at lave ET regionsteater for hele Sjælland og f.eks. lade Cantabile i Vordingborg indgå. Det bør være op til den

4 enkelte region at tage stilling til, hvordan man vil udbyde opgaven som regionalt teater. Det bør overvejes at udbyde opgaven som regionsteater med jævne mellemrum. Den Jyske Opera kunne indgå som en del af regionsteatrene på Fyn og Jylland. Der etableres et koordinationsudvalg mellem de relevante regioner, som sikrer dette. Finansiering: Samfinansiering mellem region og stat. Staten giver et tilskud på 30 millioner til hvert regionsteater. Tilskudene PL-reguleres. Nuværende statslige bevillinger: Ålborg Teater: 16,1 million Århus Teater: 27,2 million Odense: 20,4 million DST: 32,7 million Peter Schaufuss: 1,9 million Den jyske opera får i dag ca. 28 millioner i støtte. Bevillingen opretholdes. En anden fordelingsnøgle for det statslige bidrag kunne være: Fast statsligt beløb til alle regionsteatre, resten fordeles enten efter antal borgere i regionen eller efter størrelsen på regionens eget bidrag. 3) Byteatre Begrebet dækker over de nuværende egnsteatre og små storbyteatre. Forudsætningen for at få betegnelsen er, at teaterets driftbevilling er minimum 2,5 millioner. Finansiering: Regionsrådene forpligtiges at bidrage til byteatrenes finansiering, hvis minimumsbeløbet på 2,5 millioner er opfyldt men kan bede Kunstrådet om en faglig vurdering af teateret. Hvis den faglige vurdering er, at der ikke bør gives støtte, er regionen ikke forpligtet til at yde økonomisk støtte. Regionernes økonomiske forpligtelse skal svare til den staten har i øjeblikket over for små storbyteatre og egnsteatre. Det kan åbnes mulighed for at den enkelte region med Kulturministeriet aftaler et loft for tilskud til byteatrene. Dette skal ske efter rådgivning fra Det Teaterfaglige Råd. Statens bidrag er i dag ca. 60 millioner. 4) Det turnerende teater Selv om dette forslag indebærer, at der bliver flere store teatre i Danmark, er det stadig vigtigt at der kan sendes professionelt teater på turne. Dermed sikres det, at gode forestillinger, uanset hvor de produceres kan komme rundt i hele landet. Der sammensættes en bestyrelser for det turnerende danske teater bestående af en repræsentant fra hver af regionsteatrene og Det kongelige teater. Bestyrelsen ansætter en kunstnerisk chef. Det danske teater ophører med selv at producere forestillinger, men skal i stedet købe alle forestillinger hos nævnte teater. Der laves mellem staten og det danske turnerende teater en resultatkontrakt, hvori indgår antallet af forestillinger, som de relevante bidragsydere skal levere til turne. Forudsætningen for udbetalingen af de statslige midler til Det Kongelige Teater og Regionsteatrene betinges af, at

5 der opnås enighed om turnevirksomheden, som styres og koordineres af institutionen Det turnerende danske teater. Institutionen bør endvidere på sigt kunne støtte dansk teaters turne i udlandet. Det turnerende danske teater bør endvidere have ansvaret for en formidlingspulje (den nuværende teaterabonnementsordning), som kan søges af teatre, teaterforeninger, kulturcentre m.fl. ud fra en række specifikke kriterier (teatertilbud i hele landet; eksperimenterende forestillinger som ikke nødvendigvis er store publikumsmagneter, formidling til særlige målgrupper, f.eks. indvandrere...) Udviklingsarbejde, fornyelse og børneteater: Med henblik på understøtte det scenekunstneriske talent og den unikke scenekunst, uanset hvor den opstår eller produceres, bør det teaterfaglige udvalg under Kunstrådet (før: Teaterrådet) styrkes. På den baggrund foreslås Rådets ordinære bevilling øget med 20 millioner. Ud af disse skal Teaterrådet for 4 år af gangen udnævne et Kongeligt Børneteater, som får en særbevilling til at udvikle sit kunstneriske arbejde. Desuden gives en fireårig særbevilling til at støtte teatre og projekter, som tager et hovedansvar for at bringe den internationale scenekunst til Danmark. Det Teaterfaglige Råd skal herudover: - Støtte den nyskabende scenekunst - Give et antal teatre/scener fuld statslig finansiering i et antal år hvis der er tale om teatre/projekter som vurderes at have særlig stor betydning for udviklingen af scenekunsten. - Støtte til udvikling af ny dansk dramatik - Støtte danseteatret - Støtte musikdramatik - Støtte til kunstnerisk forskning og laboratorieudvikling, som kan bidrage til dansk teaters udvikling, Det teaterfaglige råd skal kunne benyttes af alle som har brug for en kvalitetsvurdering af et teater. Uddannelse: - De tre teaterskoler - Børneteateruddannelsen i Odsherred - Støttemuligheder til nye uddannelser/eksperimenter. Skal prioriteres højere. Det kan overvejes at etablere et tættere samarbejde end hidtil mellem universitetsuddannelserne på teaterområdet og teaterskolerne (blandt andet på lærersiden) Børneteater Ingen strukturelle ændringer ud over de, som er nævnt i ovenstående. Økonomiske virkninger af forslaget i runde tal Statens udgifter øges med ca. 30 millioner under forudsætning af 7 regioner. Regionernes udgifter: Ca. det nuværende niveau (overtager finanseringen af byteatrene, men kan sandsynligvis spare nogle udgifter på de teatre, som bliver regionsteatre). Kommunernes udgifter: Ca. det nuværende niveau

6 Debat Det Radikale Venstre håber på en levende dialog om forslaget.