Status på Herningmodellen Herunder Socialstyrelsens evaluering af omlægningen af praksis i Partnerskabsperioden

Transkript

1 Status på Herningmodellen Herunder Socialstyrelsens evaluering af omlægningen af praksis i Partnerskabsperioden Børne- og Familieudvalget 20. juni 2018

2 Publikationen Film om omlægning til en tidligere forebyggende praksis Film om børn og unges ønsker for en god praksis

3 Det nationale koncept kort fortalt Kernekomponenter Fælles forebyggende og inkluderende mindset på tværs af faggrupper Indsatstrappe med indsatser der matcher mindset Styrket tværfaglighed og stærk monofaglighed Øget forældre- og netværksinddragelse Tættere kontakt og opfølgning på iværksatte initiativer Færre børn og unge per socialrådgiver Målsætninger En tidligere forebyggende og mere effektiv praksis overfor børn, unge og deres familier, som er i en udsat position eller i risiko Børne- og ungeliv så tæt på et normalt liv som muligt Mere og bedre forebyggelse og derfor mindre behov for anbringelser Større andel af anbringelser i slægt, netværk og plejefamilie og lavere andel på institution og med kortere varighed Større kvalitet i alle typer anbringelser Bygger bl.a. på Forskning på børne- og unge området (bl.a. Heckmann, KREVI ) Erfaringer fra Sverige, Herning, Haderslev og Hvidovre - Eksterne og interne monitoreringer og evalueringer - Investering, Udvikling og Viden

4 De tre ben/tandhjul Barn, ung, Familie, Netværk, Civilsamf m.fl.

5 Socialstyrelsens evaluering Konklusion: Det er i vid udstrækning er lykkedes for at ændre brugen af foranstaltninger og indsatser med det formål at sætte tidligere ind ift. problemudvikling. Det forebyggende mindset: Stor opbakning + kræver længerevarende fokus Hyppig opfølgning & tæt kontakt: Bedre mulighed for hyppig opfølgning end før omlægning Overvejende tæt nok kontakt til at kunne følge med i udviklingen i familien Udfordring at nedbringe det gennemsnitlige sagstal trods opnormeringer af socialrådgivergruppe styrket tidlige opsporing = øget tilgang af sager. Tidlig indgang i problemudviklingen: Socialrådgiverne oplever i højere grad at kunne komme tidligt nok ind i sagerne + tættere kontakt ml. socialrådgivere og almenområde (skoler, dagtilbud, sundhedspl.). Lykkes med at sætte tidligere forebyggende ind Understøttelse af hverdagslivsperspektivet: Tilpasset tilbudsvifte + stigning i hjemmebaserede foranstaltninger & anbragte i familiepleje + socialrådgivere & tilbud arbejder med hverdagslivsperspektiv

6 Evaluering: Konklusioner for Herning Markant ændring af foranstaltningsmønsteret Fordelingen på anbringelsesformer: en høj og stigende andel af anbringelser i familiepleje; faldende andel af institutionsanbragte Stigende antal forebyggende indsatser Ændret fordeling af udgifter på indsatstrappen: stigende andel af udgifter til hjemmebaserede foranstaltninger, markant faldende udgiftsandel til institutionsanbringelser De samlede udgifter på området steget fra 2014 til 2015, hvorefter udgiftsniveau i 2016 og 2017 er faldet En stigning i social skoletrivsel og et fald i fravær for udsatte børn og unge. En øget negativ forskel i den faglige trivsel i skolen mellem udsatte børn og øvrige børn.

7 Hernings status: Anbringelsesmønster I 2018 fortsætter tendensen et øjebliksbillede pr. 31. marts: Antal anbragte årsbørn (socialt udsatte) i procent i 2015 Fordeling i % anbringelser socialt udsatte pr % 17% 6% 7% 74% 87% Trin 6 institutionsanbragte i alt Trin 4 og 5 familieplejeanbragte i alt Trin 3 hj.bas.anbringelser i alt Anbragte på institution Anbragte i plejefamilie Anbragte "hjemmebaserede anbringelser"

8 Hernings status: Sagstal og underretninger Stigende gennemsnitligt sagstal: 1. sep mar sep maj 2018 Gennemsnit pr. rådgiver* ,7 31,2 32,6 * Ekskl. rådgivere primært med handicapsager Stigende antal underretninger: Jan.-maj. Underretninger

9 Hernings status: Kvalitet Ikke flere sammenbrud, selv om der sker flere plejefamilieanbringelser Sammenbrud i anbringelsen Færre tvangsanbringelser proaktiv sagsbehandling + øget inddragelse af familierne Antal nye tvangsanbringelser Ankestyrelsens gennemgang af 40 sager faldt positivt ud Klager over sagsbehandling er faldet Hyppigere kontakt og opfølgning = flere børnesamtaler og vurdering af trivsel

10 Hernings status: Tidlig forebyggelse og indsats Eksempler: Sundhedsplejen: øget tværfagligt samarbejde & tidlig indsats monofagligt og tværfagligt Tandplejen: mere tidlig opsporing & sundhedsfremme Tale-høre-indsatser: Stor stigning i indstillinger til tale-høre-lærere de senere år grundet øget fokus på opsporing. Opsporing og indsats sker aldersmæssigt tidligere end før. Tæt tværfagligt samarbejde. Psykologer: Øget tværfagligt samarbejde & flere sager

11 Trafiklyset: Hvordan går det kort fortalt Forebyggende foranstaltninger Opfølgning og tæt kontakt Sagstal Anbringelsesmønster Antal anbringelser Tidlig opsporing/ tidlig indsats Tværfagligt samarbejde Kvalitetsindikatorer Flere i pl.fam. Mindre behov Færre på inst. Flere børn til lavere enheds- omkostninger Antal pr. pr. rådgiver Flere opspores Flere underretninger Færre tvangsanbringelser barn/ung og tidlige indsatser Ikke flere sammenbrud m.fl.