Tilladelse til hundepension, hundedagpleje og hundetræningscenter på Fabriksvej 31, 5485 Skamby

Transkript

1 Tilladelse til hundepension, hundedagpleje og hundetræningscenter på Fabriksvej 31, 5485 Skamby 18. september 2012

2 Beskrivelse Nordfyns Kommune har modtaget din ansøgning vedrørende etablering af hundepension, hundedagpleje og hundetræningscenter på Fabriksvej 31, 5485 Skamby. Hundepensionen ønskes etableret til maks. 3 hunde i pension. Derudover ønskes der etableret hundedagpleje og hundetræningscenter med træningspool, samt hundesalon. Der er den 29. maj 2012 meddelt landzonetilladelse til hundecenter og hundepension etableret i tidligere stenhuggerværksted på ejendommen. Vilkår Nordfyns Kommune meddeler hermed tilladelse til etablering af den anmeldte hundepension med ovennævnte tilhørende aktiviteter på følgende vilkår. 1. Al vaskevand fra hundestalde skal føres til nedsivningsanlæg. 2. Foder skal opbevares i selvstændigt i lukkede beholdere, således at skadedyr ikke har adgang til foderet. 3. Al fast gødning skal samles og enten nedgraves eller bortskaffes til udbringning på landbrugsjord. 4. Miljøstyrelsens retningslinier for støj skal overholdes. Se tabel 1 i den miljøtekniske redegørelse. Hundene skal desuden være lukket inde i tidsrummet på alle hverdage og på lørdage, sønog helligedage. I henhold til bekendtgørelse om husdyrbrug og erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., Bek. nr. 764 af har kommunen vurderet at afstandskravene nævnt i 4, kan overholdes. Det vurderes dog også, at der kræves dispensation fra 5, stk. 2, pkt. 1, afstand til nabobeboelse, 5, stk. 2, pkt. 2, afstand til byzone og 6, pkt. 7, afstand til naboskel. Dispensation Nordfyns Kommune meddeler dispensation fra 5, stk. 2, pkt 1, afstand til nabobeboelse. Jf. bekendtgørelsens 5, stk. 2, punkt 1 skal der være 200 m til nabobeboelse. Der vil ifølge luftfoto blive ca. 110 m fra udvendige løbegårde til nabobeboelse på Fabriksvej 8. Nordfyns Kommune meddeler dispensation idet det vurderes at en hundepension med maks. 3 hunde ikke vil medføre en belastning af naboens bolig, da dette antal 2

3 hunde ikke overstiger hvad almindelige private kan have, ligesom der er sat vilkår for tidspunkter for, hvornår hundene skal være lukket inde, for at minimere evt. støjgener. Jf. bekendtgørelsens 5, stk. 2, pkt. 2 skal der være 300 m til eksisterende eller fremtidigt byzoneområde. Nordfyns Kommune meddeler dispensation til en afstand til eksisterende byzoneområde på 123 m. Området er et eksisterende erhvervsområde, område E39 og E38 i Nordfyns Kommuneplan. Nærmeste boligområde i byzone, område BE36 i Nordfyns Kommuneplan, er beliggende 289 m fra den ansøgte placering af hundepensionen. Det vurderes at et antal på 3 hunde i pension ikke vil kunne påvirke anvendelsen af erhvervsområde E39 og E38 som er domineret af en maskinfabrik og en møbelfabrik. Jf. bekendtgørelsens 6, stk. 1, pkt. 7 skal der være 30 m til naboskel. Løbegårde placeres 7 m fra naboskel. Løbegårdene ønskes placeret her, da ansøger ønsker at udnytte eksisterende erhvervsbygning bedst muligt. Nordfyns Kommune meddeler hermed dispensation til en afstand på 7 m fra udvendige løbegårde til naboskel. Dispensationen meddeles idet Nordfyns Kommune vurdere at det ikke vil påvirke naboens ejendom, at løbegårdene er beliggende i denne afstand fra naboskel. Nabogrunden er landbrugsareal og delvist beplantet med juletræer og udlagt til landbrugsareal med almindelig markdrift. Boligen på denne naboejendom er beliggende ca. 210 m fra de planlagte udvendige løbegårde, og er således ikke beliggende i nærheden af skellet. Der henvises i øvrigt til bilag 1. Partshøring Der har været foretaget partshøring af 2 naboer. I den forbindelse er der indkommet følgende bemærkninger: Part 1: Anføre at der ikke kan holdes en afstand på 7 m fra løbegårde til naboskel. Part 2: Anføre at den øgede trafik vil medføre påvirkninger på partens bolig, ligesom det anføres at der ikke bør meddeles dispensation for afstandskrav til nabobeboelse, byzone og naboskel. Til de fremsendte bemærkninger har ansøger bl.a. oplyst følgende: Løbegårdene vurderes at være tegnet lidt forkert på tegningen i høringsmaterialet, og da skellet ikke er parallelt med bygningen, vurdere ansøger at der med den placering løbegårdene vil få, vil blive 7 m til naboskel. Mht. bemærkninger om revner pga. trafik i part 2 s hus har ansøger ingen bemærkninger. Bortfald 3

4 Miljøtilladelsen bortfalder såfremt den ikke er udnyttet inden 2 år fra afgørelsesdatoen. Der henvises i øvrigt til 42 i Lov om miljøbeskyttelse, jf. denne kan tilsynsmyndigheden såfremt virksomheden medfører uhygiejniske forhold eller væsentlig forurening, herunder affaldsfrembringelse, give påbud om, at forureningen skal nedbringes, herunder påbud om gennemførelse af bestemte foranstaltninger. Påbud kan endvidere gives over for aktiviteter, som skønnes at indebære en nærliggende risiko for væsentlig forurening eller uhygiejniske forhold. Kan ulemperne ikke afhjælpes, kan tilsynsmyndigheden nedlægge forbud imod virksomheden eller aktiviteten. Bliver tilsynsmyndigheden i forbindelse med etablering, udvidelse eller ændring af en af de i stk. 1 nævnte virksomheder opmærksom på forhold, som kan forventes at medføre krav om begrænsning af virksomhedens forurening eller forbud mod virksomhedens drift, kan tilsynsmyndigheden på forhånd tilkendegive dette over for virksomheden. Administrative bestemmelser Afgørelsen er truffet i medfør Bek. 764 af 28. juni 2012, 5 og 6. Afgørelser efter denne bekendtgørelses 5, stk. 3 og 4, stk. 4, kan påklages Natur og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er: ansøger, miljøministeren og enhver med en individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Endvidere er en række foreninger og organisationer klageberettigede. En eventuel klage skal være skriftlig, stiles til Natur- og Miljøklagenævnet og sendes til Nordfyns Kommune. Dette kan ske elektronisk via borger.dk, teknisk@nordfynskommune.dk eller brev til Nordfyns Kommune, Teknik og Miljø, Rådhuspladsen 2, 5400 Bogense. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter og med de bemærkninger, klagen måtte give anledning til. Klagen skal være Nordfyns Kommune i hænde ved kontortids ophør senest 4 uger fra nedenstående offentliggørelsesdato, dvs. senest den 16. oktober 2012 ved kontortids ophør kl Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr. Gebyret er fastsat til 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet fremsender en opkrævning på beløbet, når de har modtaget klagen fra kommunen. Gebyret tilbagebetales, hvis klager får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside En evt. klage har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, hvorfor godkendelsen på eget ansvar kan udnyttes før klagefristen er udløbet i henhold til Husdyrgodkendelseslovens 81, stk. 1. Hvis afgørelsen påklages får ansøger besked. 4

5 Offentliggørelse Miljøgodkendelsen offentliggøres ved annoncering på Nordfyns Kommunes hjemmeside 18. september Følgende har fået meddelelse om udarbejdelse af godkendelsen: Annika Nydal, Fabriksvej 31, 5485 Skamby Naboer: Dorthe Bente Jørgensen, Fabriksvej 8, 5485 Skamby Jenny Drue, Brøndstrupvej 31, 5485 Skamby Organisationer: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, Sorsigvej 35, 6760 Ribe. E-post: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø; E-post: Danmarks Naturfredningsforening Nordfyn, Kurt G. Holm. E-post: og Lene Hansen. E-post: Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV. E-post Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle. E-post: Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V. E- post: DOF-Fyn v. Jens Bækkelund, Stavangerparken 9, 5400 Bogense; e-post: / Det Økologiske Råd, Blegdamsvej 4B, 2200 København N. E-post: Naturstyrelsen, C. F. Tietgens Boulevard 40, 5220 Odense SØ. E- post: Odense Politi, Hans Mulesgade 1-3, 5000 Odense C Denne afgørelse kan indbringes for domstolene indtil 6 måneder efter den dato, hvor afgørelsen bliver offentliggjort, jf. husdyrgodkendelseslovens 90. Ved eventuelle spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. 5

6 Med venlig hilsen Lise-Lotte Kragh Dir Miljøvurdering 1. Indledning Nordfyns Kommune har den 29. februar 2012 modtaget ansøgning om etablering af hundepension, hundedagpleje og hundetræningscenter på ejendommen Fabriksvej 31, 5485 Skamby, matr. 22a, Skamby By, Skamby. Der ansøges om tilladelse til hundepension med plads til 3 hunde af forskellige racer i pension, eller dagpleje. Der vil endvidere være hundetræningscenter med svømmetrænning, samt hundesalon. 2. Afstande i hht. 4, 5 og 6 i Bek. nr. 764 af 28. juni Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg må ikke placeres indenfor de i lovens 6 angivne afstande til private og offentlige brønde, vandløb (herunder dræn) og søer, offentlig vej, naboskel m.v. Der er i den forbindelse meddelt dispensation til placering af løbegårde indtil 7 m fra naboskel. Stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg må ikke placeres indenfor 200 meters afstand fra nabobeboelse, og 300 meters afstand fra byzone, sommerhusområde, m.v. Hundepensionen placeres ca. 110 m fra nabobeboelse og ca. 123 m fra byzone. Der er i den forbindelse meddelt dispensation til placering af hundepension 110 m fra nabobeboelse og 123 m fra byzone. 3. Lugtemission Det vurderes, at virksomheden ikke vil give lugtgener, hvis der dagligt foretages renholdelse i bokse og løbegårde. 4. Støj Da afstandskravet for hundepensioner til nabobeboelser på 200 m ikke er overholdt, vurderes det at støj kan blive et problem. 6

7 De væsentligste støjkilder vurderes at være støj fra gøende hunde, når disse opholder sig i løbegårde. Dette kan i stille vejr og i aftentimerne være til gene for naboer i området. Der er stillet vilkår om overholdelse af miljøstyrelsens retningslinier for støj, ligesom der er stillet vilkår om tidspunkter hvor hundene skal være lukket inde. Tabel 1: Miljøstyrelsens retningslinier for støj Mandag-fredag kl (8 timer) Lørdag kl (7 timer) Alle dage kl (1 time) Lørdag kl (4 timer) Søn- og helligdage kl (8 timer) Alle dage kl (½ time) Alle dage kl Maksimalværdi 55 db(a) 45 db(a) 40 db(a) 55 db(a) Såfremt der modtages klager over støj fra hundepensionen vil disse blive vurderet i det enkelte tilfælde. 5. Støv, fluer, lys, affald, døde dyr Gener i form af støv, fluer, lys og affald forventes ikke at blive et problem. Der er stillet vilkår til foderopbevaring for at undgå at tiltrække rotter, samt til gødningshåndtering af hensyn til lugt og fluer. 6. Indretning og drift Der er i eksisterende bygning etableret 4 bokse, hver med udendørs løbegård. Gulvet i boksene består af betongulv med gulvvarme og med klinker, mens der i løbegårdene er fliser. Der er afløb fra bokse og løbegårde. Der er afløb fra rummene til vaskevand fra boksene. Alle bokse er udført med rengøringsvenlige belægninger. Udvendige løbegårde vil være belagt med dels grus og dels med fliser. Foder opbevares i lukkede beholdere. 7

8 Træningsrum og hundecenter Hundestald Løbegårde 7 m til naboskel 7. Udspredningsarealer i nitratfølsomme indvindingsområder Ejendommen og dens arealer er delvis beliggende i nitratfølsomt indvindingsområde. Det vurderes at etablering af hundekennel i området ikke vil påvirke grundvandet, da dyreholdet er meget lille. 8. Beliggenhed i fredede områder, Nat eller 3 områder Ejendommen ligger ikke i fredet område, eller indenfor områder der er beskyttet i henhold til naturbeskyttelseslovens 3. Ejendommen er heller ikke beliggende i Natura2000 område. 9. Beliggenhed og landskabelige værdier og udformning Etableringen sker i eksisterende bygninger, og vil således ske uden konsekvens for landskabelig udformning og -værdier. Etablering af udvendige løbegårde, vurderes ikke at påvirke landskabelige værdier. 10. Håndtering af gødning Fast gødning opsamles og nedgraves på ejendommen. Vaskevand og flydende gødning fra hundestalde og løbegårde vil blive ledt til nedsivningsanlæg. 11. Spildevand Vaskevand fra bokse ledes til nedsivningsanlæg på ejendommen, sammen med evt. urin fra de indvendige hundebokse. Hundene vil blive luftet jævnligt, og det vil derfor være begrænset hvor meget urin fra hundene der vil blive ledt til nedsivningsanlægget. Den faste del af gødningen vil blive nedgravet på ejendommen. 8

9 Vand fra vask af foderrekvisitter ledes til nedsivningsanlæg. 12. Resumé og konklusion Der er foretaget en vurdering af etableringen af hundepensionen til 4 hunde. Etableringen kræver tilladelse efter 4, 5, stk. 2 og 6, stk. 1 i Bekendtgørelse nr. 764 af 28. juni 2012, Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. På baggrund af det ansøgte, miljøvurderingen og med de stillede vilkår, er det kommunens vurdering, at det ansøgte vil kunne gennemføres i overensstemmelse med reglerne i Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 9

10 Bilag 1 Nabobeboelse 110 m Løbegårde Byzone 123 m Naboskel 10