TÅRNBY KOMMUNE. Åbent referat. til Teknik- og Miljøudvalget

Transkript

1 TÅRNBY KOMMUNE Åbent referat til Teknik- og Miljøudvalget Mødedato: Torsdag den 13. november 2014 Mødetidspunkt: 15:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 215, Mødelokale Jan Jakobsen, Anders Krantz, Arne S. Hansen, Brian Franklin, Carsten Fuhr, Einer Lyduch, Heidi Ladegaard, Winnie Sørensen ( i stedet for Brian Franklin) Carsten Fuhr

2 Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser Ophængning af bannere på vejarealer - ændring i regulativ Godkendelse af +Way - koncept Nedlæggelse af del af privat fællesvej - Engmarken Endelig vedtagelse af Affalds- og Ressourceplan Jordforureningslovens 8 - grave- og anlægsarbejde ved Kastrup Havn Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeudbygning Eventuelt...17 Bilagsoversigt

3 1. Godkendelse af dagsorden Åben sag Sagsnr.: 14/34015 Sagsansvarlig: lno.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ Dagsordenen godkendtes. INDSTILLING Teknisk Forvaltning anbefaler over for Teknik- og Miljøudvalget, 1. at dagsordenen godkendes. BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Dagsordenen godkendtes. 2

4 2. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 14/2678 Sagsansvarlig: hmy.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ A) Godkendelse af Hotel Hiltons svømmebad. B) Analyse af sammenhængende Letbane og BRT-net. C) Amager Strandvej slidlag. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at meddelelserne tages til efterretning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Godkendelse af Hotel Hiltons Svømmehal /14 2 Åben Analyse af et sammenhængende BRT/letbanenet i Storkøbenhavn /14 Svar til kommunerne og Region Hovedstaden vedr. BRT letbaneanalyse.pdf 3 Åben Notat om slidlag Amager Strandvej /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 3

5 3. Ophængning af bannere på vejarealer - ændring i regulativ Åben sag Sagsnr.: 14/7710 Sagsansvarlig: ish.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ I forsættelse af Teknik- og Miljøudvalgets og Økonomiudvalgtes beslutning af den og , er der foretaget ændringer/tilføjelser i regulativet om ophæng af bannere over vejareal i Tårnby Kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER I fortsættelse af Økonomiudvalgets beslutning den har Teknisk Forvaltning undersøgt, hvorvidt ophængning/nedtagning af bannere skal ske ved kommunens foranstaltning samt prisen herfor. Desuden er ordene hærværk/vandalisme udgået. Det tager Materielgården 6 timer i alt, at ophænge/nedtage bannere de 4 forskellige steder i Kommunen. Prisen er 6.000,00 kr. Materielgården laver tilsyn af disse bannere på hverdage uden ekstra omkostning. I tilfælde af, at der skal udføres tilsyn i weekenden, lørdag og søndag, vil det koste 984,00 kr. for begge dage. Udkald i forbindelse med fejlretning koster 6.956,00 kr. Såfremt ophængning og nedtagning foretages af kommunen, vil kommunen dermed påtage sig ansvaret for eventuelle skader. Teknisk Forvaltning anbefaler derfor, at opgaven omkring opsætning og nedtagning ikke foretages af Materielgården, men derimod ansøgeren selv, som dermed også påtager sig ansvaret. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 1. at regulativ for bannerophæng i Tårnby Kommune vedtages med anførte ændringer. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Rettet regulativ om retningslinjer for ophængning af banner i /14 Tårnby Kommune.docx 2 Åben Dagsordenspunkt_Ophængning af bannere over vejareal.pdf /14 4

6 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Oversendes til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. 5

7 4. Godkendelse af +Way - koncept Åben sag Sagsnr.: 14/32967 Sagsansvarlig: aba.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ I forbindelse med genudbuddet af kørslen på buslinje 5A, lægger Movia op til at opgradere linjen til en såkaldt +Way-linje, hvor større, miljøvenlige +Way - busser kan køre uhindret mellem stoppesteder af høj standard. Der ønskes en udskiftning af den eksisterende buslinje 5A med +Way - busser og WAY indretning af stoppesteder. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Teknik- og Miljøudvalget har ved et tidligere møde (3. april 2014) tiltrådt beslutning om 1. At der gives tilladelse til kørsel med 18 meter ledbusser (på linje 5A) 2. At stoppestederne Volmer Kjærs Alle og Cypres Alle slås sammen til et nyt ledbusstoppested ved Latyrus Alle 3. At stoppestedet på Amager Strandvej ombygges i forbindelse med fremtidigt asfaltarbejde. Movia havde varslet, at man ville indsætte ledbusser allerede med sommerkøreplanen for 2015 s ikrafttræden. Movia har arbejdet videre med en løsning, som er mere omfattende med henblik på den fysiske fremtræden af buslinje 5A, både hvad angår busser og stoppesteder samt også en forbedring af bussernes forbedrede fremkommelighed, især gennem Københavns Kommune. Derfor arbejder Movia nu med et udvidet koncept for linje 5A som kaldes +WAY og som først skal træde i kraft Busentreprisen på linje 5A forlænges som den er i 2 år i henhold til option i gældende kontrakt. I trafikplan 2013 er der i samarbejde mellem Kommuner, Regioner og Movia opstillet mål for bl.a. passagervækst og miljøforbedringer frem mod I området, hvor linje 5A kører, er der en målsætning om en gennemsnitlig årlig vækst i buspassagertallet på 2,8 pct., frem til åbningen af Metro Cityringen. Derfor er der behov for nye, markante initiativer for at indfri trafikplanens passagermålsætning. Hertil kommer målet for miljøforbedringen ved at reducere CO2-udledningen med mindst 35 pct. fra 2008 til 2020 samt at reducere bustrafikkens støjbelastning. Opgradering af buslinje 5A til +Way - busser forventes at opfylde de opstillede mål. I et forsøg på at afklare, om disse såkaldte +Way - busser vil være en bedre løsning end de nuværende 13,7 m busser, har Movia, i samarbejde med Københavns Kommune og Tårnby Kommune, i sommeren 2013 gennemført et forsøg med 4 ledbusser. 6

8 Forsøget har vist, at ca. 80 % af kunderne var glade for ledbusserne, der kan give et bedre serviceniveau både i form af kortere rejsetid og bedre plads i busserne. Der er behov for ændringer af stoppesteder og ændring af endestationen i Københavns Lufthavn, da der ikke er plads til lange busser i den nuværende endestation ved lufthavnens Terminal 2. Bussernes større kapacitet ( passagerer mod almindelige bussers passagerer) og mere effektive flow ved stoppestederne indebærer et betydeligt effektiviseringspotentiale (10-26%). Desuden forventes ved et +WAY busudbud at der kan opnås betydelige miljømæssige forbedringer f. eks. gennem hybridbusser. I Købehavns Kommune er busbetjeningen mellem Ryparken og Nørreport Station under udvikling efter +WAY lignende koncept i Teknik Forvaltning vurderer derfor, at +Way - busser vil være en bedre løsning end de eksisterende busser, når linjen skal genudbydes til driftsstart primo LOVGRUNDLAG Trafikselskabslovens bestemmelser og Færdselsstyrelsens dimensionsbekendtgørelse nr. 577 af 06/06/2011, 8, stk. 3. ØKONOMI Fra 2016 er der lagt op til visse forskydninger af finansieringen af bustrafikken mellem kommuner og regioner. Det forventes, at der tages endelig beslutning ultimo oktober 2014 om, hvorvidt linje 5A fremover skal overgår til regional finansiering eller forblive kommunal. Hvis linjen forbliver kommunal finansieret, skal en evt. forlængelse til Herlev også godkendes i Tårnby, da en forlængelse vil påvirke økonomien i alle berørte kommuner. Det skal særligt politisk behandles hvis linje 5 A foreslås forlænget til Herlev. Endelig driftsøkonomi for buslinjen vil afhænge af såvel den endelige linjeføring som de tilbud, der kan opnås i den kommende udbudsproces. Bortset fra en eventuel forlængelse til Herlev Kommune er det en forudsætning, at de øvrige +Way tiltag vedrørende busdriften skal hvile indenfor rammerne af det eksisterende budget. Der udestår finansiering af ændring af busstoppesteder i lufthavnen, idet de eksisterende buslommer ikke er lange nok. Københavns Lufthavn har desuden varslet at der ikke fremover vil være plads til Movia busstoppesteder ud for terminal 2 og 3. Der arbejdes på en afklaring af dette forhold. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, 1. at +Way konceptet principgodkendes, så +Way - busser erstatter de eksisterende, og at busser og stoppesteder får et særligt udseende. 2. at det forudsættes, at busserne har slukket motor under ophold (pauser) ved stoppesteder. 7

9 /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Folder fra Movia for +Way koncept.pdf /14 2 Åben Tidligere godkendt- Dagsordenspunkt_Kørsel med ledbusser.pdf /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 8

10 5. Nedlæggelse af del af privat fællesvej - Engmarken Åben sag Sagsnr.: 14/6171 Sagsansvarlig: ish.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ Teknisk Forvaltning har modtaget en ansøgning fra Ejerforeningen Søvang I og II, som anmoder om nedlæggelse af vejstykket Engmarken (matr. nr. 1et). Vejstykket er en privat fællesvej og arealet ejes af Tårnby Kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Engmarken er på den pågældende strækning en lukket vej. Der er ingen adgang/tilgang/gennemgang for biler eller cykler og ingen mulighed for at komme til andre områder. De beboere, der bor i de opgange på Engmarken, er en del af ejerforeningen, og de er indforstået med, at vejen nedlægges som privat fællesvej og sammenlægges med Ejerforeningen Søvang I og II (matr. nr.1iz og matr. nr. 1iø). Det skal tinglyses, at selvom vejarealet nedlægges som privat fællesvej og arealet overdrages til Ejerforeningen Søvang I og II, så skal der stadig være fri passage/adgang til ejendommene, Engmarken 11 15, og for beredskabet. HØRING Teknisk Forvaltning vurderer, at en nedlæggelse eller omlægning af vejen kun har betydning for ejerne af de tilgrænsende ejendomme, dvs. Ejerforeningen Søvang I og II, jf. 74. Privatvejsloven. I den forbindelse har forvaltningen indhentet underskrifter fra 2/3 af ejerforeningens medlemmer. LOVGRUNDLAG Privatvejsloven Nedlæggelse og omlægning, 72. stk.2, 74. stk. 2., samt 76. ØKONOMI I henhold til Privatvejsloven 76, stk.1 kan kommunen pålægge de grundejere, der er interesseret i nedlæggelsen, omkostningerne ved den matrikulære berigtigelse, herunder eventuelle ledningsdeklarationer. 9

11 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, 1. at der tages principiel stilling til nedlæggelse og frasalg af vejarealet 2. at der meddeles tilladelse til at nedlægge vejarealet, og at vejarealet tilbydes ansøgeren, såfremt der gives tilladelse til nedlæggelse 3. at alle udgifter, herunder tinglysningsomkostninger, i forbindelse med en eventuel nedlæggelse, afholdes af Ejerforeningen Søvang I og II. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Kort - Engmarken /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Oversendes til Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN Tiltrådt. Fremsendes til orientering for bygge- og Ejendomsudvalget. 10

12 6. Endelig vedtagelse af Affalds- og Ressourceplan Åben sag Sagsnr.: 13/8694 Sagsansvarlig: AGI.TF Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ Teknisk forvaltning fremlægger forslag til Affalds- og ressourceplan til endelig godkendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Forslag til Affalds- og Ressourceplan (ARP) har været i offentlig høring i otte uger. Der er i høringsperioden ikke indkommet kommentarer. Om Affalds- og Ressourceplanen: Planen består af to dele, en Hovedplan, indeholdende målsætninger og planlægning, samt en Bilagsrapport indeholdende kortlægning, affaldsmængder, prognoser og beskrivelser af nuværende ordninger. Planen indeholder ikke konkrete løsningsforslag for de enkelte initiativer. Baggrunden herfor er, at affaldsområdet er i så stor forandring, at det kan være uhensigtsmæssigt, såfremt kommunen på nuværende tidspunkt låser sig fast på løsninger. Intentionen er, at bevare fleksibiliteten i forhold til udførelse af fx indsamlings- og behandlingsløsninger. Det er i den forbindelse vigtigt at indgå i så brede samarbejder som muligt omkring gennemførelsen af initiativerne. HØRING Udkast til planen har været otte uger i offentlig høring. Forslag til Affalds- og Ressourceplan (ARP) har været i offentlig høring i otte uger. Der er i høringsperioden ikke indkommet kommentarer. LOVGRUNDLAG Miljøbeskyttelsesloven, kap. 6. Affaldsbekendtgørelsen. ØKONOMI En del af de forskellige tiltag kræver, at der afsættes ressourcer til gennemførelse. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, 1. at Affalds- og ressourceplanen vedtages endeligt. 11

13 /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Affalds- og Ressourceplan - Hovedplan til TMU pdf /14 2 Åben Affalds- og Ressourceplan - Bilagsrapport til TMU pdf /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. Oversendes til Kommunalbestyrelsen. 12

14 7. Jordforureningslovens 8 - grave- og anlægsarbejde ved Kastrup Havn Åben sag Sagsnr.: 14/22363 Sagsansvarlig: lso.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ Rambøll ansøger, på vegne af TÅRNBYFORSYNING A/S, om tilladelse til udførelse af anlægsarbejde i forbindelse med nedgravning af fjernevarmeledninger ved Kastrup Havn på matr.nr. 1ii, Kastrup By, Kastrup, 1gg Kastrup By, Kastrup og 80, Kastrup By, Tårnby. Ejendommen er kortlagt som forurenet på vidensniveau 2 i henhold til Jordforureningsloven. Ejendommen er i henhold til 6 i Jordforureningsloven offentligt indsatsområde, idet den er beliggende i indvindingsopland til alment vandforsyningsanlæg. Derfor skal der, jf. 8 i Jordforureningsloven, gives tilladelse til grave- og anlægsarbejde. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER TÅRNBYFORSYNING A/S ønsker at etablere en fjernevarmestikledning. Ledningen føres ind på matr.nr. 1ii fra vest og føres langs skel mod øst ud mod havnebassinet, hvor den har et 90-graders knæk sydpå gennem matr.nr. 1gg. Ledningen lægges i en åben udgravning. Ledningsgraven vil være placeret i både ubefæstet (matr.nr. 1ii) og befæstet areal (matr.nr. 1gg). Ledningsgraven i det ikke kortlagte areal (matr.nr. 80) udgør ca. 20 meter. Ledningsgraven i det kortlagte areal forventes at udgøre ca. 340 meter. Gravedybden er ca. 1,4 meter dyb og 0,9 meter bred. Det estimeres, at der skal opgraves ca. 340 tons jord og belægningsmateriale. Teknisk Forvaltning vurderer, at der kan gives tilladelse til det påtænkte grave- og anlægsarbejde, som følge af de stillede vilkår til jordhåndtering og afrapportering i 8 tilladelsen. HØRING Udkast til 8 tilladelse er sendt i høring i Region Hovedstaden. Regionrådets udtalelse skal foreligge senest 4 uger efter modtagelse af sagen. Eventuelle bemærkninger og kommentarer skal indarbejdes i den endelige 8 tilladelse. Når Region Hovedstadens høringssvar foreligger, meddeles en 8 tilladelse. LOVGRUNDLAG Tilladelsen meddeles i henhold til 8 stk. 2 i Jordforureningslovens, jf. lovbek. nr af 4. december

15 INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Teknik- og Miljøudvalget, /BGR 1. at der meddelelse en tilladelse efter Jordforureningslovens 8 til udførelse af anlægsarbejde i forbindelse med nedgravning af fjernvarmeledninger ved Kastrup Havn, på de i tilladelsen anførte vilkår. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben 8-ansøgning i henhold til Jordforureningsloven, Ferring /14 2 Åben 8-ansøgning til fjernvarmeledning ved Kastrup havn. Supplerende /14 oplysninger. 3 Åben Udkast til tilladelse /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Indstillingen tiltrådt. 14

16 8. Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeudbygning Åben sag Sagsnr.: 14/33286 Sagsansvarlig: jkn.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr RESUMÉ TÅRNBYFORSYNING Varme A/S har sendt ansøgning om godkendelse af projektforslag for fjernvarme i Tårnby Kommune. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Projektforslaget omfatter udbygning af fjernvarmeforsyningen for de områder i kommunen, hvor der er en positiv samfundsøkonomi ved konvertering fra naturgas. Det gælder visse rækkehus- og erhvervsområder samt offentlige institutioner både nord og syd for øresundsforbindelsen. Projektforslaget er baseret på frivillig tilslutning og forudsætter ikke tilslutningspligt eller forblivelsespligt. HØRING Projektforslaget skal sendes i høring i 4 uger hos berørte forsyningsselskaber og grundejere, der skal afgive areal eller pålægges servitut. LOVGRUNDLAG Efter varmeforsyningsloven 4 skal Kommunalbestyrelsen godkende projekter for etablering af nye kollektive varmeforsyningsanlæg eller udførelsen af større ændringer i eksisterende anlæg. Link til Lov om varmeforsyning: Efter projektbekendtgørelsen 25 skal Kommunalbestyrelsen træffe beslutning om høring af berørte parter inden der kan meddeles godkendelse efter 26 og 27. Link til Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg: INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller overfor Teknik- og Miljøudvalget, at udvalget overfor Kommunalbestyrelsen anbefaler, /BGR 1. at ansøgningen om godkendelse af projektforslag for fjernvarmeudbygning i Tårnby Kommune sendes i høring og 2. at den endelige godkendelse af projektforslaget delegeres til Teknik- og Miljøudvalget, såfremt der ikke sker væsentlige ændringer i projektforslaget på baggrund af høringen. 15

17 BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ansøgningsbrev /14 2 Åben Udbygningsplan, fase 2 oktober /14 3 Åben Kortbilag /14 4 Åben Matrikelkort /14 5 Åben Projektforslag /14 6 Åben Beregninger /14 BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Sagen udsættes med henblik på yderligere oplysninger om udgifterne for den enkelte husstand/virksomhed, der vælger fjernvarme samt yderligere oplysninger om kompensation til HMN. 16

18 9. Eventuelt Åben sag Sagsnr.: 14/34015 Sagsansvarlig: lno.tf Fraværende: Afbud: Carsten Fuhr BESLUTNING I TEKNIK- OG MILJØUDVALGET DEN Intet. 17

19 Bilagsoversigt 2. Meddelelser 1. Godkendelse af Hotel Hiltons Svømmehal (178098/14) 2. Analyse af et sammenhængende BRT/letbanenet i Storkøbenhavn - Svar til kommunerne og Region Hovedstaden vedr. BRT letbaneanalyse.pdf (199067/14) 3. Notat om slidlag Amager Strandvej 2014 (200682/14) 3. Ophængning af bannere på vejarealer - ændring i regulativ 1. Rettet regulativ om retningslinjer for ophængning af banner i Tårnby Kommune.docx (175290/14) 2. Dagsordenspunkt_Ophængning af bannere over vejareal.pdf (176537/14) 4. Godkendelse af +Way - koncept 1. Folder fra Movia for +Way koncept.pdf (187631/14) 2. Tidligere godkendt- Dagsordenspunkt_Kørsel med ledbusser.pdf (193358/14) 5. Nedlæggelse af del af privat fællesvej - Engmarken 1. Kort - Engmarken (191911/14) 6. Endelig vedtagelse af Affalds- og Ressourceplan Affalds- og Ressourceplan - Hovedplan til TMU pdf (186255/14) 2. Affalds- og Ressourceplan - Bilagsrapport til TMU pdf (186254/14) 7. Jordforureningslovens 8 - grave- og anlægsarbejde ved Kastrup Havn 1. 8-ansøgning i henhold til Jordforureningsloven, Ferring (188655/14) 2. 8-ansøgning til fjernvarmeledning ved Kastrup havn. Supplerende oplysninger. (188656/14) 3. Udkast til tilladelse (183553/14) 8. Godkendelse af projektforslag for fjernvarmeudbygning 1. Ansøgningsbrev (189531/14) 2. Udbygningsplan, fase 2 oktober 2013 (189529/14) 3. Kortbilag (189525/14) 4. Matrikelkort (189527/14) 5. Projektforslag (194540/14) 6. Beregninger (189526/14) 18