Handicappolitikken: Fagudvalg: Forebyggelses- og Socialudvalget, Byrådsgodkendt: 30. marts 2011

Transkript

1 Opsamling på de politiske mål for perioden på handicap-, psykiatri- og misbrugsområderne Opsamling på hvert af de tre politikområder, ultimo 2013 Beskæftigelse, Social, Økonomi Voksen Handicap, Stab Ref. Kurthj Dir. tlf Mobil januar 2015 Handicappolitikken: Fagudvalg: Forebyggelses- og Socialudvalget, Byrådsgodkendt: 30. marts 2011 Hvad er Byrådets visioner på området, og hvad vil vi være kendte for? Visionen er, at børn, unge og voksne med handicap får mulighed for at leve en tilværelse så tæt på det normale som muligt. Vi vil være kendte for, at alle borgere med handicap uanset alder har gode muligheder for at deltage i samfundslivet. Hvad er Byrådets politiske målsætninger for at indfri visionen? Vi vil arbejde for: Hjælp til selvhjælp: At det personale borgeren møder, har fokus på hjælp til selvhjælp i forhold til træningsindsatser, hjælpemidler og anvendelse af teknologi. Det fysiske miljø; At borgere med handicap har let adgang til fysiske miljøer, så byerne og deres omgivelser kan bruges i al deres mangfoldighed. Den kommunale information; At borgere med handicap har samme adgang som andre borgere til at modtage information om kommunale serviceydelser samt om sociale og kulturelle tiltag. Adgang til arbejdsmarkedet: At borgere med handicap er inkluderet på arbejdsmarkedet. Egnet bolig: At borgere med handicap bor i egnede boliger. Kontakt med andre: At borgere med handicap har adgang til sociale kontakter fx i foreningslivet, kulturelle tilbud og væresteder. Råd og vejledning: At alle borgere med handicap kan modtage råd og vejledning og indgå i dialog med kommunen på lige fod med andre. Idræt og motion: At give borgere med handicap adgang til idræt og motion. Uddannelse: At borgere med handicap får de bedste muligheder for skolegang og uddannelse. Tilgængelighed: At forbedre tilgængeligheden for borgere med handicap i forhold til de offentlige transportmidler.

2 Side 2/6 Hvilke politiske mål for området sætter Byrådet særligt fokus på de næste par år? Handicappolitikken Status på de konkrete mål november 2013 Politik godkendt i Byrådet: 25. maj Hjælp til selvhjælp Målet er, at der igangsættes forløb med hjælp til selvhjælp i foråret 2011 med henblik på at have gennemført forløb i Målemetoden er, at det med en evaluering af indsatsen kan konstateres om gruppen er blevet mere selvhjulpne. Status: Voksenudredningsmetoden er implementeret i myndighed og hermed sikres en bedre udredning af borgerne med inddragelse af borgernes ressourcer. Den strukturerede udredning er et forbedret grundlag til at opstille handleplans-mål for de indsatser, der bevilliges, herunder at støtten ydes med fokus på hjælp til selvhjælp. 2 Boliger Målet er, at boligbehovet for borgere med fysisk handicap eller udviklingshæmning analyseres og på baggrund heraf etableres et passende antal boliger til borgere med fysiske handicap elle udviklingshæmning. Målemetoden er, at det kan konstateres at analysen er udarbejdet og boligantallet er tilpasset. Status: Forebyggelses- og Socialudvalget godkendte i oktober 2012 analysen af boligkapacitet og plan for tilvejebringelse af det nødvendige antal boliger. Der er nyombygget en del boliger, og der samles løbende op på nye behov og på ændret brug af boligerne. Der er et struktureret og tæt samarbejde med Roskilde Boligselskab om såvel mere langsigtede behov for boliger som opfølgning på ledige lejemål, som kan anvendes, så borgere kan komme i eget hjem evt. med støtte. 3 Aktiv hverdag Målet er, at aktivitets- og samværstilbuddene etablerer arbejdsmarkedslignende aktiviteter evt. i samarbejde med andre aktører. Status: Der er etableret en ejendomsservice virksomhed, der udfører blå og grøn drift på kommunens udlejningsboliger. Virksomheden består af faglærte håndværkere og brugere fra ITC. Der er samarbejde med private virksomheder og med Skov- og Naturstyrelsen om beskyttet beskæftigelse. På Københavnsvej 266 er etableret et stort beskæftigelses- og aktivitetstilbud, hvor bl.a. udføres opgaver for virksomheder, som fx pakning af varer.

3 Side 3/6 Psykiatripolitik Fagudvalg: Forebyggelses- og Socialudvalget, Byrådsgodkendt: 30. marts 2011 Hvad er Byrådets vision på området, og hvad vil vi være kendt for? Roskilde Kommune vil være kendt for, at borgere med en psykisk lidelse kan få tilbud, der er tidssvarende og fleksible. Tilbud til borgere med en psykisk lidelse skal bidrage til at støtte og udvikle borgeren til at kunne benytte sig af det mindst indgribende tilbud og med fokus på, at borgeren over tid får mindre behov for professionel støtte. Samtidig skal borgeren modtage tilbud, der er integrerede og sammenhængende, er skabt i lokale miljøer og har fokus på at fastholde og udvikle relationer. Hvad er Byrådets politiske målsætninger for at indfri visionen? Tilbud i Roskilde Kommune skal indeholde socialfaglige indsatser, som er baseret på ny viden og evidens, for at sikre, at indsatserne virker. Der skal være kvalificerede og sammenhængende tilbud til særlige psykiatriske grupper, eksempelvis personer med dobbelt diagnose, unge med begyndende psykisk lidelse eller børn af psykisk syge og børn med psykiatrisk diagnose. Der skal være fokus på sundhedstilstanden og forebyggende indsatser. Der skal sikres et tilstrækkeligt antal boliger til, at en større andel af borgere med en psykiatrisk lidelse, kan tilbydes bolig i nærmiljøet. Boliger, der er tidssvarende, varierede og som giver mulighed for tildeling efter behov og ressourcer, så hele målgruppen imødekommes. Borgere med en psykisk lidelse skal tilbydes beskæftigelse, som er tilpasset og giver mening for den enkelte, eller meningsfulde aktivitetstilbud, der med fastlagte rammer giver brugerne mulighed for at være aktive i det daglige. Der skal fastholdes en høj grad af brugerinddragelse på flere niveauer, både i det enkelte tilbud, hvor der fx kan holdes husmøder, og ved brugerinddragelse på det mere formelle plan. Der skal være tidssvarende tilbud om træning og motion til personer med psykiske lidelser. Hvilke politiske mål sætter Byrådet særligt fokus på de første år? Psykiatripolitikken Status på de konkrete mål december 2013 Politik godkendt i Byrådet: 30. marts Målet er, at der som følge af udvidelsen af boligkapaciteten, sker en reduktion i antallet af borgere med psykiske lidelser, der er i tilbud udenfor kommunen på minimum 25 %. Målemetode: at det konstateres, at der ultimo 2013 er sket en reduktion i antallet af borgere med psykiske lidelser i udenbys tilbud sat i forhold til antallet primo Status er, at en opgørelse pr. 1. november 2013 viste, at der aktuelt var 45 borgere

4 Side 4/6 med sindslidelser i botilbud uden for Roskilde Kommune, hvilket er en reduktion på 48%. 2 Målet er, at de nuværende dag- og beskæftigelsestilbud til borgere med en psykisk lidelse kortlægges, og at der udarbejdes forslag til nødvendige udviklingstiltag af omfang og indhold i disse tilbud. Målemetoden er: at det konstateres, at forslag til nødvendige udviklingstiltag er behandlet i Forebyggelses- og Socialudvalget inden udgangen af Status er: Forebyggelses- og Socialudvalget godkendte den 12. december 2011 de foreslåede initiativer. Det kan ultimo 2013 derudover konstateres, at der er etableret beskyttet beskæftigelse inden for bl.a. køkken, montage og grønne områder. Der er fokus på job- og uddannelse i hjemmevejledningens støtte. Der er godt samarbejde om aktiviteter med INSP! 3 Målet er, at der udvikles en plan for etablering af stabile netværk omkring de borgere med psykiske lidelser, der ikke ellers har netværksrelationer. Målemetoden er, at planen er udarbejdet medio 2011, og at der medio 2012 foretages en evaluering af indsatsen vedrørende netværk, og hvordan effekten heraf har været. Kommunen har løbende et helhedsfokus på psykiatriområdet, og der vil være en naturlig udvikling af alle områder. Byrådet vælger dog at sætte særligt fokus på de tre områder: boliger, brugerinddragelse og motion i de kommende 2 år. Det gøres ved at sætte tre konkrete og direkte målbare mål med henblik på udvikling af området eller serviceniveauet. Status er: Forebyggelses- og Socialudvalget godkendte den 13/ en plan omfattende bl.a. gennemgang af den enkelte borgers pædagogiske plan med fokus på netværksstyrkelsen, og samarbejde med de frivillige organisationer. Misbrugspolitik Fagudvalg: Forebyggelses- og Socialudvalget, Byrådsgodkendt: 30. marts 2011 Hvad er Byrådets vision på misbrugsområdet, og hvad vil vi være kendt for? Roskilde Kommune vil være kendt for en tidlig hjælp til borgere med begyndende misbrug, en tværgående misbrugsbehandling med synlige resultater samt omkostningseffektiv lokal indsats. Hvad er Byrådets politiske målsætninger for at indfri visionen? Roskilde Kommune vil lægge vægt på tidlig opsporing og behandling af borgere med begyndende misbrug, hvor målsætningen er at forebygge social deroute. Roskilde Kommunes vil på baggrund af den bedste dokumentation for misbrugsbehandling lægge vægt på, at behandlingen foregår lokalt på tværs af sociale, sundhedsmæssige og psykiske problemstillinger.

5 Side 5/6 Roskilde Kommune vil give borgere der har været i et langvarigt misbrug et værdigt liv ved at tilbyde skadesreduktion og forebyggelse af følgesygdomme. Roskilde Kommune vil arbejde efter princippet om hjælp til selvhjælp, hvilket betyder, at det er borgernes eget ansvar at komme ud af sit misbrug, men misbrugsbehandlingen hjælper dem på vej. Roskilde Kommunes vil levere tydelig dokumentation for ydelserne på misbrugsområdet samt deres effekt. Det gælder både kommunens egne tilbud og tilbud fra private leverandører, og formålet er at levere data til vurdering af forholdet mellem udgifter og virkning. Hvilke politiske mål sætter Byrådet særligt fokus på de første år? Misbrugspolitikken Status på de konkrete mål december 2013 Politik godkendt i Byrådet: 30. marts Målet er, at af de borgere, der har gennemført stofbehandling vil 50 % af dem være stoffri ved endt behandling. Målemetoden er: Opgørelse af behandlingseffekten efter den afsluttende behandling. 2 3 Status er, at Forebyggelses- og Socialudvalget flere gange har fået forelagt dokumentation for effekt af stofbehandlingen. Opgørelsen for 2012 viser, at af de 31 borgere som har været i stofbehandling i 2012 er 16 blevet stoffrie pr Det svarer til 52 %. Målet er, at 70% af borgerne, som har været i alkoholbehandling skal vurdere, at udbyttet af behandlingen svarer til deres oprindelige mål for at indgå i behandlingen. Målemetoden er: En brugerundersøgelse som gennemføres ultimo Status er: at Forebyggelses- og Socialudvalget flere gange har fået forelagt dokumentation for effekt af alkoholbehandlingen. Den 8/ blev orienteret om resultatet af en brugerundersøgelse fra Roskildes deltagelse i et landsdækkende forskningsprojekt om familieorienteret alkoholbehandling. Her svarede langt de fleste af 10 misbrugere og 25 pårørende, at udbyttet havde været stort eller meget stort, og at de havde oplevet markante, positive ændringer i familiens funktion. Målet er, at Roskilde Kommune vil være med til at skabe dokumentation og evidens for behandlingsindsatserne og udvikle de bedste indsatser til at gøre borgerne uafhængige af stoffer og alkohol. Målemetoden er: At der senest ultimo 2012 foreligger dokumentation for behandlingsindsatserne på stof- og alkoholområdet. Status er: Der bliver løbende indberettet til nationale registre på både alkohol- og stofområderne om virkningen af behandlingen, ligesom Roskilde deltager i forskellige projekter, hvor der dokumenteres mere specifikke resultater. Samtidig udvikles behandlingsmetoderne og målgrupperne,fx med psykologisk screening og

6 Side 6/6 tilbud til dobbeltbelastede. Det er dog beklageligt, at det ikke er muligt at få udtræk af data for den enkelte kommune endnu, og på landsplan arbejdes stadig på dette. 4 Målet er, at der behandles flere unge under 25 år og at disse unge kommer ud af deres begyndende misbrug. Målemetoden er: Opgørelse af antal unge i alkohol- og stofbehandling. Status er: at Forebyggelses- og Socialudvalget den 18/1-12 blev orienteret om, at Ungeprojektet i Sundhedscentret i 2011 havde 68 unge i behandling, og at 21 var færdigbehandlet og kommet ud af deres misbrug ved årets udgang. Udvalget godkendte samtidig, at den øgede indsats og specialiseringen fremadrettet giver større effekt af unges misbrugsbehandling. Forebyggelses- og Socialudvalget blev den 5/ orienteret om, at Ungeprojektet besøgte skolerne i med deltagelse af unge, hvoraf ca. 120 gennemgik et egentligt rådgivningsforløb. Det blev udvidet i 2012 til også at foregå på de fem gymnasier (hvoraf 70 gennemgik et egentligt rådgivningsforløb). Derudover er et partnerskab med erhvervsskolerne, Produktionsskolen og 10.klassecentret.