Udkast. Ansøgning om tilsagn om tilskud

Transkript

1 Udkast Gammel Mønt København K Telefon Fax at@trafikstyrelsen.dk Bekendtgørelse om tilskud til projekter, der kan forbedre bussernes fremkommelighed og øge bussernes samspil med den øvrige kollektive transport. I medfør af tekstanmærkning nr. 120, jf. Akt nr. 4 af 22. oktober 2009, fastsættes: Anvendelsesområde 1. Trafikstyrelsen kan inden for de afsatte rammer, jf. Administrationsgrundlaget for pulje for bedre fremkommelighed for busser ( ) give tilsagn om tilskud til projekter, der kan forbedre bussernes fremkommelighed og øge bussernes samspil med den øvrige kollektive transport. Administrationsgrundlaget vedlægges i øvrigt som bilag 1. Ansøgning om tilsagn om tilskud 2. Ansøgning om tilsagn om tilskud kan indgives af 1) offentlige myndigheder, herunder trafikselskaber, 2) offentligt ejede selskaber. Stk. 2. Offentlige myndigheder, herunder trafikselskaber, og offentligt ejede selskaber, kan indgå i et samarbejde mellem flere ansøgningsberettigede og med andre parter om et projekt. Dog kan kun én ansøgningsberettiget part være ansvarlig for anvendelsen af tildelte puljemidler. Indgivelse af ansøgning og frister 3. Ansøgning om tilskud skal indgives ved at anvende det til enhver tid gældende ansøgningsskema med projektbeskrivelse og projektbudget, der ligger på Trafikstyrelsens hjemmeside. Stk. 2. En ansøgning om tilskud skal være modtaget i Trafikstyrelsen senest den 1. oktober I 2010 og følgende år skal Side 1 (7)

2 en ansøgning om tilskud være modtaget i Trafikstyrelsen senest den 1. marts eller den 1. september. Betingelser for tilskud 4. Det er en betingelse for tilskud, at ansøgeren selv bidrager med det samme beløb, som der ansøges om (50%-50% model). Stk. 2 Trafikstyrelsen kan stille vilkår eller betingelser for tilskud eller tilsagn om tilskud. Stk. 3. Det er en betingelse for tilskud, at der er midler til rådighed indenfor den afsatte ramme jf. 1. Stk. 4. Hvis der søges om tilskud til indkøb af udstyr, der kan videresælges, skal det angives i ansøgningen, for hvilken periode udstyret vil blive anvendt i projektet, som der søges tilskud til. Stk. 5. Trafikstyrelsen kan til enhver tid anmode om yderligere dokumentation i forbindelse med behandlingen af ansøgninger. 5. Tilskudsmodtagers egenfinansiering, jf. 4 kan ikke dækkes af andre statslige puljer inden for Transportministeriets område. Ændring af projekt og indtræden i projekt 6. Ændring af et projekt kan godkendes af Trafikstyrelsen på betingelse af, at ændringen efter Trafikstyrelsens vurdering er i overensstemmelse med projektets formål. Ansøgning om ændring af et projekt skal godkendes af Trafikstyrelsen, inden ændringen iværksættes. Afrapportering 7. Der skal foretages afrapportering af det endelige projekt og en årlig afrapportering af status for projektet. De årlige afrapporteringer skal foreligge i løbet af januar og skal omfatte det foregående år. Tilsyn og underretningspligt 8. Trafikstyrelsen fører tilsyn med, at reglerne i denne bekendtgørelse overholdes, og kan i denne forbindelse anmode om enhver oplysning til brug herfor fra ansøgeren. Stk. 2. I det omfang ansøgeren anvender samarbejdsparter, er ansøgeren forpligtet til i nødvendigt omfang at fremskaffe de udbedte oplysninger fra den pågældende samarbejdspart. Bortfald af tilskud Side 2 (7)

3 9. Tilsagn om tilskud bortfalder, hvis 1) tilsagnshaver har givet urigtige eller vildledende oplysninger, 2) tilsagnshaver tilsidesætter sin underretningspligt efter 8, 3) projektet ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte ansøgning eller 4) betingelserne for tilskud, herunder den til enhver tid gældende instruks for regnskab og den til enhver tid gældende revisionsinstruks, ikke opfyldes. Regnskab og revision 10. Den til enhver tid gældende instruks for regnskab og den til enhver tid gældende revisionsinstruks skal overholdes. Stk. 2. På Trafikstyrelsens hjemmeside vil den gældende udgave for instruks for regnskab og den gældende revisionsinstruks kunne ses. Det omhandlede gældende materiale vil ligeledes kunne rekvireres ved henvendelse til Trafikstyrelsen. Klageadgang 11. Trafikstyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan påklages til Transportministeriet. Ikrafttræden mv. 12. Bekendtgørelsen træder i kraft den xxxx og har virkning fra 1. oktober Trafikstyrelsen, den. oktober 2009 Carsten Falk Hansen /Jan Albrecht Side 3 (7)

4 Bilag 1 Administrationsgrundlag for pulje for bedre fremkommelighed for busser ( ) 1. Grundlag for puljen Som led i Aftale om en grøn transportpolitik mellem regeringen, Socialdemokraterne, Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Liberal Alliance, er der afsat en pulje på 1 mia. kr.. Puljen udmøntes fra Af aftalen fremgår følgende: Puljetekst: Bedre fremkommelighed for busser ( ). Aftaletekst: Parterne er enige om at afsætte en pulje på 200 mio.kr. om året i 5 år, dvs. i alt 1 mia.kr. til særlige initiativer og innovative tiltag, der kan gøre busser mere konkurrencedygtige og attraktive. Parterne ønsker at forbedre bussernes fremkommelighed og øge bussernes samspil med den øvrige kollektive transport. En styrkelse af de centrale trafikale knudepunkter skal gøre det så enkelt som muligt for passagererne at skifte transportmiddel. Princippet for tildeling af midler fra puljen er en fifty-fifty model, hvor ansøgerne selv skal bidrage med samme beløb, som der ansøges om. Der kan eksempelvis ydes tilskud til ændringer i vejanlæg, særlige ITS-systemer eller busprioritering i lyskryds. 2. Udmøntning Ansøgningerne skal have som formål enten at øge bussernes fremkommelighed eller at øge sammenhængen og skift mellem transportmidler herunder terminaler. Det vil være fremmende, men ikke en forudsætning for en ansøgning, at den enten bidrager til forbedringer, som kan anvendes i hele den kollektive trafik, eller at projektet er fælles for den kollektive bustrafik eller mellem bustrafik og skinnebåret trafik. Projekter, som vurderes at kunne tiltrække mange passagerer eller markant forbedre betjeningen af mange passagerer, vil blive prioriteret meget højt. Side 4 (7)

5 Det vil være muligt at udforme ansøgninger, således at projektet er en del af et samlet projekt eller strategi, der samtidigt søger midler fra andre af de statslige puljer relateret til En grøn transportpolitik. Tiltag kan omfatte al trafik indenfor et trafikselskabs område herunder privatbaner, metro og tog. Der prioriteres mellem ansøgninger på baggrund af følgende kriterier: 1. At projektet øger bussernes hastighed og dermed fremkommelighed. 2. At projektet øger sammenhængen mellem transportmidler enten mellem busser eller mellem busser og andre transportmidler. 3. At projektet bidrager til forbedringer, der kan anvendes i hele den kollektive trafik. 4. At der skabes forbedringer for flest mulige passagerer i den kollektive trafik. 5. At de relevante myndigheders engagement og bidrag til processen indgår som et vigtigt element i ansøgningen. 6. At projektet bidrager til flere passagerer i den kollektive trafik. Der vil være krav om afrapportering af alle projekter, som der ydes støtte til. Der vil eksempelvis kunne ydes større til projekter inden for: Fremkommelighedsprojekter herunder ændring af vejanlæg ITS for at sikre bedre busfremkommelighed Busprioritering Forbedringer af knudepunkter og skiftemuligheder herunder terminaler, stoppesteder og passagerinformation Information til brugerne i samspil med andre parter Forprojekter til ovenstående 3. Økonomiske rammer Der er forudsat en medfinansiering af projekterne på 50 pct. Medfinansieringen omfatter det samlede projekt herunder forundersøgelser og projektering. Ansøgerne skal reservere beløb til egenfinansiering på de relevante budgetter. Side 5 (7)

6 Det bemærkes, at puljen har overførelsesadgang. Uforbrugte midler fra 2009 vil således kunne anvendes i 2010 etc. Hvis der således ikke er tilstrækkeligt med projekter i det første år, vil midlerne blive overført til det næste år. 4. Procedure 4.1 Ansøgerkredsen Ansøgerkredsen er offentlige myndigheder, trafikselskaber eller offentlig ejede selskaber. Ansøgningerne vil normalt være udarbejdet sammen med pågældende trafikselskab. Ansøgerkredsen må gerne bestå af flere ansøgerberettigede, og også gerne ansøgerberettigede i samarbejde med andre parter der udfører offentlig servicetrafik. 4.2 Ansøgningsfrister Ansøgningsfrister 2009: I 2009 vil der være følgende ansøgningsfrister: 1. juni 1. oktober Ansøgningsfrister i 2010(foreløbigt): 1. januar 1. juni Afklaring af tidspunkter for udmøntning udestår. 4.3 Ansøgningens indhold Det må generelt forlanges, at ansøgningerne er gennemarbejdede og konkrete. Ansøgningsberettigede kan søge Trafikstyrelsen med oplysninger med følgende indhold: Projektets implementering og tidshorisont Beskrivelse af forventningerne til værdien af projektet enten som tidsbesparelser for busserne eller gevinster for kunderne ved bedre sammenhæng og skift mellem transportmidler Omfanget af passagerer der påvirkes af projektet Det ansøgte beløb og samlede omkostninger ved projektet fordelt på eventuelle forundersøgelser, projektering og selve projektet Side 6 (7)

7 Ansøgerens økonomiske omkostninger/risici ved projektet 4.4 Behandling af indkomne ansøgninger Trafikstyrelsen modtager, koordinerer og behandler ansøgningerne. Trafikstyrelsen udmelder tilsagn og afslag indenfor 3 måneder efter ansøgningsfristen. 4.5 Afrapportering Det er en forudsætning for tildeling af midler, at projektet indeholder en afrapportering af det endelige projekt samt en årlig afrapportering af status for projektet. Afrapporteringerne skal følge op på punkterne i ansøgningen. De årlige afrapporteringer skal foreligge senest i løbet af januar. På den baggrund udarbejder Trafikstyrelsen en årlig status for projekterne, tilsagn om og anvendelse af støttemidler. Ved puljeperiodens ophør udarbejdes en evalueringsrapport, der beskriver status for midlernes anvendelse og den kort og langsigtede effekt heraf. Side 7 (7)