K E N D E L S E. X Kommunes afgørelse ændres, således at du har krav på betaling af din el-restance: kr.

Transkript

1 NAMMINERSORNERULLUTIK OQARTUSSAT GRØNLANDS HJEMMESTYRE Isumaginninnermi Naammagittaalliuuteqartarfik Det Sociale Ankenævn Sags nr xxxx Postboks Nuuk Tlf. (+299) Fax (+299) Det Sociale Ankenævn har den 29. maj 2009 behandlet din klage over X Kommunes afgørelse af 15. november 2007 om afslag på offentlig hjælp og har afsagt følgende K E N D E L S E X Kommunes afgørelse ændres, således at du har krav på betaling af din el-restance: kr. Sagen afgøres i overensstemmelse med Landstingsforordning nr. 15 af 20. november 2006 om offentlig hjælp og Landstingslov nr. 8 af 13. juni 1994 om sagsbehandling i den offentlige forvaltning. Redegørelse: Det er oplyst, at du er født i 1973 og bor i X Kommune. Du er alene med 3 børn, hvoraf det yngste barn er født den dd. december Efter fødslen modtog du barselsdagpenge, suppleret med offentlig hjælp. Barselsdagpengene ophørte i juli måned Herefter modtog du fuld offentlig hjælp til forsørgelse af dig og dine børn. Det er oplyst, at X Kommune den 9. november 2006 bevilgede offentlig hjælp til betaling af en el-regning på kr. med henvisning til, du havde modtaget offentlig hjælp i den periode, hvor regningen var opstået. Den 1. november 2007 søgte du på ny om betaling af en el - restance på 4.467,- kr. Restancen opstod ifølge el-selskabet i perioden 1. januar 2007 til 18. september Du har i din ansøgning om betaling af el-restancen oplyst, at regningen delvis er opstået som følge af, at dit oliefyr gik i stykker i juli måned, og at du derfor var nødt til at opvarme din og børnenes bolig ved hjælp af el-apparater.

2 Det fremgår af kommunens journaloplysninger den 14. september 2007, at du af INI var bevilget renovering af din bolig, herunder nyt oliefyr. Oliefyret var ifølge kommunens journaloplysninger endnu ikke etableret den 23. oktober Det fremgår af X kommunes journaloplysninger, at kommunen den 1. november 2007 henvendte sig til Nukissiorfiit, som gav tilsagn om, at du kunne få en afdragsordning. Ved afgørelse af 15. november 2007 afslog X kommune at betale el-restancen. Afslaget blev begrundet med, at det var meddelt fra Nukissiorfiit, at du havde mulighed for at indgå en aftale med el-selskabet om en afdragsordning. Kommunen henviste ikke til noget lovgrundlag. I klagen til Det Sociale Ankenævn den 29. november 2007 har du anført, at du ikke er i stand til at betale el-regningen, da du kun har offentlig hjælp at leve for. Du henviser til, at du ikke er i stand til at afbetale, da du skal begynde en uddannelse, og da du er enlig forsørger med 3 mindre børn. Lovgrundlag: Ifølge 20 i Landstingsforordning nr. 15 af 20. november 2006 om offentlig hjælp kan Kommunalbestyrelsen yde offentlig hjælp til betaling af rimeligt begrundede enkeltudgifter, såfremt ansøgeren opfylder betingelserne i 4, stk. 1 og 8, og egen afholdelse af udgifterne i afgørende grad vil vanskeliggøre ansøgerens og familiens muligheder for at klare sig selv i fremtiden. Offentlig hjælp til enkeltudgifter kan normalt kun ydes, hvis udgiften er opstået som følge af behov, der ikke har kunnet forudses. Kommunalbestyrelsen kan dog efter en konkret vurdering undtagelsesvis yde offentlig hjælp til en enkeltudgift, der har kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er af helt afgørende betydning for ansøgerens eller familiens livsførelse. Efter 24 i Landstingslov nr. 8 af 13. juni 1994 om sagsbehandling i den offentlige forvaltning skal en begrundelse for en afgørelse indeholde en henvisning til de retsregler, i henhold til hvilke afgørelsen er truffet, og i det omfang, afgørelsen efter disse regler beror på et administrativt skøn, skal begrundelsen tillige angive de hovedhensyn, der har været bestemmende for skønsudøvelsen. Begrundelsen skal endvidere om fornødent indeholde en kort redegørelse for de oplysninger vedrørende sagens faktiske omstændigheder, som er tillagt væsentlig betydning for afgørelsen. Vurdering: Det Sociale Ankenævn finder, at du er berettiget til at modtage offentlig hjælp til betaling af din el-restance. Begrundelsen for afgørelsen er, at der i dit tilfælde er tale om en rimeligt begrundet enkeltudgift, som er omfattet af Landstingsforordningens 20. Det Sociale Ankenævn har ved afgørelsen lagt vægt på, at udgiften ikke kunne forudses, idet den opstod i forbindelse med, at dit oliefyr gik i stykker sammenholdt med, at INI i september måned bevilgede dig et nyt oliefyr i forbindelse med renovering af din bolig. Det Sociale Ankenævn har desuden lagt vægt på, at dine 3 mindreårige børn bor hos dig, og at det derfor var påkrævet, at din bolig var opvarmet. 2

3 Endelig har Det Sociale Ankenævn lagt vægt på, at du i en længere periode har modtaget offentlig hjælp og at der ikke fra X kommune foreligger en beregning, der viser, at du vil kunne påtage dig en afdragsordning uden at komme til at mangle det nødvendige til dit og børnenes underhold. Afgørelse: På den baggrund finder Det Sociale Ankenævn grundlag for at ændre X Kommunes afgørelse, således at du er berettiget til at få betalt el-restancen på 4.467,54 kr. Det Sociale Ankenævn finder dog, at kommunen i sin afgørelse burde have anført hvilket lovgrundlag afgørelsen blev truffet efter. X Kommunes afgørelse ændres således. Venlig hilsen Naja Joelsen Formand Kopi til X Kommune, nu XX kommune 3

4 Lovgrundlag: (GL) Pisortanit ikiorsiissutit pillugit Inatsisartut peqqussutaat nr. 15, 20. november 2006-imeersoq Kapitel 6 Immikkut ittumik pisoqartillugu ikiuutit Ataasiaannartumik aningaasartuutit 20. Kommunalbestyrelsi ataasiartumik aningaasartuutinut naammaginartumik nassuiaaserneqarsimasunut ikiorsiissuteqarsinnaavoq, qinnuteqartup 4-mi imm.1 aamma 8-imi piumasaqaataasut naammassisimappagit aammalu nammineerluni aningaasartuutini matuniassagunigit imminut ilaquttamilu siunissami napatinniarnerinut aalajangiisumik ajornartorsiulersussaappat. Nalinginnaasumik aatsaat ikiorsiisoqarsinnaavoq aningaasartuutissaq siumoortumik naatsorsuutigineqarsinnaanngitsumik pisariaqartinneqalersimappat. Taamaattoq ani-ngaasartuutinut siumoortumik naatsorsuutigineqareersinnaasunut kommunalbestyrelsi ataasiakkaatigut naliliinermigut qaqutigoortumik ikiorsiisinnaavoq, taamatut aningaasartuuteqarnissaq qinnuteqartup ilaqutariilluunniit inuuniarneranni pingaaruteqarluinnartuusimappat. Pisortat ingerlatsineranni suliassat suliarineqartarnerat pillugu Inatsisartut inatsisaat nr. 8, 13. juni 1994-imeersoq. Kapitali 6. Tunngavigisat il.il. 22. Aalajangiineq allakkatigut nalunaarutigineqaruni aalajangiinermut tunngaviusumik ilaqartinneqassaaq, suliami peqataasumut tassunga tapersiisuulluinnanngikkuni. 23. Aalajangiinermik oqaasiinnakkut nalunaarfigineqartup aalajangiineq imminik tapersiisuulluinnanngippat piumasarisinnaavaa aalajangiinermut tunngaviusoq allaganngorlugu piumallugu. Tamatuminnga qinnuteqaat oqartussaasunut saqqummiunneqassaaq aalajangiinermik nalunaarutip suliami peqataasumit tiguneqarnerata kingornagut ullut 14-it qaangiutsinnagit. Imm. 2. Tunngaviusup allaganngorlugu nalunaarutigineqarnissaanik imm. 1 malillugu qinnuteqaat sapinngisamik piaartumik akineqassaaq. Qinnuteqaat oqartussaasumit akissuteqartussamit tiguneqarnermi kingorna ullut 14-it qaangiutinnginneranni akineqanngippat oqartussaasup taassuma suliami peqataasoq tamatumunnga pissutaasumik kiisalu qinnuteqaatip qaqugu akineqassangatinneranik nalunaarfigissavaa. 24. Aalajangiinermuttunngaviusumik nalunaarummi innersuussutigineqassapput inatsisini maleruaqqusat aalajangiinermi tunngavigineqartut. Maleruaqqusat tamakku malillugit aalajangiineq oqartussaasuni sulisut isumaannik tunngaveqarpat tunngaviusumik nalunaarummi taaneqassapputtaaq pissutaasut pingaarnerusut isummat tamakkua atornerannut aalajangiisuunerusut. Imm. 2. Tunngaviusumik nalunaarummi pisariaqarpat naatsumik erseqqissarneqassapputtaaq paasissutissat suliami pissusiviusunut tunngasut aalajangiinermi annertuumik pingaartinneqartut. Imm. 3. Tunngaviusumik nalunaarutip imarisai killiliiffigineqarsinnaapput suliami peqataasup tamakkununnga ilisimasaqarnini nammineq iluaqutigiumallugu atuiumasinnaanerminik soqutiginninnera inuk taanna nammineq eqqarsaatigalugu imaluunniit inuinnaat allat pisortalluunniit soqutigissat pissutiginerullugit minnerutittariaqartutut isumaqarfiginarpat, tak. 15. Lovgrundlag: (DK) Landstingsforordning nr. 15 af 20. november 2006 om offentlig hjælp Kapitel 6 Hjælp i særlige tilfælde Enkeltudgifter 20. Kommunalbestyrelsen kan yde offentlig hjælp til betaling af rimeligt begrundede enkeltudgifter, såfremt ansøgeren opfylder betingelserne i 4, stk. 1 og 8, og egen afholdelse af udgifterne i afgørende 4

5 grad vil vanskeliggøre ansøgerens og familiens muligheder for at klare sig selv i fremtiden. Offentlig hjælp til enkeltudgifter kan normalt kun ydes, hvis udgiften er opstået som følge af behov, der ikke har kunnet forudses. Kommunalbestyrelsen kan dog efter en konkret vurdering undtagelsesvis yde offentlig hjælp til en enkeltudgift, der har kunnet forudses, hvis afholdelsen af udgiften er af helt afgørende betydning for ansøgerens eller familiens livsførelse. Landstingslov nr. 8. af 13. juni 1994 om sagsbehandling i den offentlige forvaltning. Kapitel 6. Begrundelse m. v. 22. En afgørelse skal, når den meddeles skriftligt, være ledsaget af en begrundelse, medmindre afgørelsen fuldt ud giver den pågældende part medhold. 23. Den, der har fået en afgørelse meddelt mundtligt, kan forlange at få en skriftlig begrundelse for afgørelsen, medmindre afgørelsen fuldt ud giver den pågældende part medhold. En begæring herom skal fremsættes over for myndigheden inden 14 dage efter, at parten har modtaget underretning om afgørelsen. Stk. 2. En begæring om skriftlig begrundelse efter stk. 1 skal besvares snarest muligt. Hvis begæringen ikke er besvaret inden 14 dage efter, at begæringen er modtaget af vedkommende myndighed, skal denne underrette parten om grunden hertil samt om, hvornår begæringen kan forventes besvaret. 24. En begrundelse for en afgørelse skal indeholde en henvisning til de retsregler, i henhold til hvilke afgørelsen er truffet, l det omfang, afgørelsen efter disse regler beror på et administrativt skøn, skal begrundelsen tillige angive de hovedhensyn, der har været bestemmende for skønsudøvelsen. Stk. 2. Begrundelsen skal endvidere om fornødent indeholde en kort redegørelse for de oplysninger vedrørende sagens faktiske omstændigheder, som er tillagt væsentlig betydning for afgørelsen. Stk. 3. Begrundelsens indhold kan begrænses, i det omfang partens interesse i at kunne benytte kendskab til denne til varetagelse af sit tarv findes at burde vige for afgørende hensyn til den pågældende selv eller til andre private eller offentlige interesser, jf

6 GRØNLANDSK OVERSÆTTELSE: