Signe Nepper Larsen, Forretningschef Vand og miljø, COWI Kristine Kjørup Rasmussen, Seniorprojektleder Miljø, Rambøll

Transkript

1 IDA Miljø seminar 14. april 2015 Sammenhænge mellem VVM og Naturplan Danmark Signe Nepper Larsen, Forretningschef Vand og miljø, COWI Kristine Kjørup Rasmussen, Seniorprojektleder Miljø, Rambøll 1 COWI POWERPOINT PRESENTATION

2 Hvordan kan biodiversitet indgå i bygge- og anlægsprojekter? Politisk pres 2 3 JANUAR 2012 SERVICELINE BIODIVERSITY Reaktivt Lovgivning Afværge problemer og skader Handler ofte på bagkant Proaktivt Indarbejde biodiversitet i projekter, så den samlede værdi øges Biodiversitet som et aktiv, ikke en forhindring Evidensbaseret naturforvaltning

3

4 Naturplan Danmark 3 Indsatsområder 1. Mere og bedre sammenhængende natur 2. Styrket indsats for vilde dyr og planter 3. Bedre muligheder for fællesskab gennem naturoplevelser og friluftsliv 4

5 Naturplan Danmark Mere plads og bedre sammenhæng 11 tiltag 1. Digitalt naturkort 2. Den Danske Naturfond 3. Forbedre effekt af Naturplaner 4. Flere skove 5. Store naturprojekter 6. Renere vandmiljø 7. Ny natur på lavbundsjorde 8. Styrke Nationalparker 9. Landbrug som naturpleje 10.Natur i havet 11.Stenrev 5

6 Naturplan Danmark Indsats for vilde dyr og planter 6 tiltag 12.Bedre beskyttelse af værdifulde naturområder 13.Målrettet forvaltning af arter 14.Indsats for truede arter 15.Indsats mod invasive arter 16.Biodiversitet i skove 17.Biodiversitet i statsskove 6

7 Naturplan Danmark Fællesskab gennem naturoplevelser - 5 tiltag 18.National friluftspolitik 19.Natur i haver 20.Cykelruter 21.Flere frivillige 22.Lige adgang til naturen 7

8 Synergi mellem Naturplan og VVM-projekter 1. Digitalt naturkort 2. Den Danske Naturfond 3. Forbedre effekt af Naturplaner 4. Flere skove 5. Store naturprojekter 6. Renere vandmiljø 7. Ny natur på lavbundsjorde 8. Styrke Nationalparker 9. Landbrug som naturpleje 10. Natur i havet 11. Stenrev ha ny natur 85 vandhuller 30 faunapassager 124 flagermustræer 1:2 12. Bedre beskyttelse af værdifulde naturområder 13. Målrettet forvaltning af arter 14. Indsats for truede arter 15. Indsats mod invasive arter 16. Biodiversitet i skove 17. Biodiversitet i statsskove 18. National friluftspolitik 19. Natur i haver 20. Cykelruter 21. Flere frivillige 22. Lige adgang til naturen

9 Danmarks Biodiversitetsstrategi Visioner og ambitioner for at nå 2020 mål og skabe bedre vilkår for naturen Bygherrer og konsulenter er også aktører for at nå mål sammen med myndigheder! Rammer der gør det lettere at arbejde målrettet og arbejde sammen på tværs af institutioner Opfordring til at bruge planen som udgangspunkt for konstruktivt samarbejde omkring natur i VVM-projekter 9

10 Er der noget vi har overset her?

11 Eller her?

12 Naturplan versus anlægsprojekter Vi kan blive bedre endnu! For meget fokus på områder - for lidt fokus på indhold Vi overser biodiversitet!! - i skovene - i byerne - langs udnyttede arealer - flere? 12

13 Case: VVM landanlæg til Kriegers Flak Havmøllepark Kan vi få mere natur, hvor der skal anlægges en ny 5 ha stor transformerstation? 13 COWI POWERPOINT PRESENTATION

14 Endnu et GIS lag Kan vi bruge Naturplan DK i en konkret VVM til at stille krav om natur / Kan vi bruge VVM som værktøj til opfyldelse af Naturplan DK?? Det grønne Danmarkskort Mørkegrønne områder: Eksisterende naturområder Gule områder: Ny natur Gennem naturpleje, etablering af vådområder, skovrejsning, naturgenopretning, nationalparker og restaurering af vandløb vil kommunerne via kommuneplanerne 2017 arbejde med at binde naturen sammen og skabe større og mere sammenhængende naturområder. Juridisk set har Naturplan Danmark midlertidig retsvirkning i forhold til anden planlægning Det betyder, at offentlige myndigheder ikke må planlægge arealanvendelse, der kan virke forhindrende for realiseringen af planen. Kortene er ikke endelige, da kommunerne i kommuneplan 2017 skal udpege, hvor der konkret skal laves mere natur. 14 COWI POWERPOINT PRESENTATION

15 Spil den naturvidenskabelige metode på banen I VVMen vil vi eftervise (tænkt eksempel, ikke reelt): H0: Den nye transformerstation påvirker ikke rasteområder for bilag 4-arten sydflagermus, der lever i området H1: Den nye transformerstation påvirker sydflagermus negativt H1 bevises i VVM. Men hvad gør vi så ved det?: Vi tilpasser placeringen af stationen, og vi genplanter træerne et stykke derfra, der gøres 'lækre' for sydflagermus Kan vi udføre et eksperiment, hvor vi øger den botaniske diversitet på stationsarealet og udvider levestedet for flagermus? Kan VVMen bruges som plan-/lovmæssig løftestang? JUNI 2014 VVM 25 ÅR Og hvor kommer pengene fra?

16 Basale økologiske grundbegreber hvad påvirker naturen "naturligt" og ved gennemførelse af et bygge- eller anlægsprojekt? Anlægsarbejder: Gravning og kørsel, fældning af træer sammenpresning af jord, oplag af materiel og jord Isolation og spredningsbarrier er Tilgroning Vandindvinding Eutrofiering atmosfærisk deposition, gødskning, oversvømmelse og tilledning via vandløb Forstyrrelser anlægsarbejde, rekreativt brug, fiskeri, landbrug, skovbrug m.v. Natur, flora og fauna Invasive arter 16 Dræning og afvanding på landbrugsarealer og i forbindelse med anlægs- og byggeprojekter Forurening luft, støj

17 Brug de basale økologiske grundbegreber Dynamisk udvikling af habitatet/økosystemet hverken for lidt eller for meget forstyrrelse Der skal være en vis form for drift/pleje-indsats Øbiogeografi og spredningsforhold Man skal kende afstande til frøkilder, og undersøge jordbunds- og fugtighedsforhold gode nok? 17

18 Brug de basale økologiske begreber Succession Særlig indsats for kommunikation om tålmodighed en naturlig udvikling tager tid Populationsdynamik Undersøgelser af baseline antal individer af flagermus/regionale og lokale bestandsstørrelser. Hvad betyder tab af enkeltindivider? 18

19 Spørgeskemaundersøgelse gennemført af COWI i august 2014 Inspireret af bl.a. "Skovenes friluftsfunktion i Danmark" af N. Elers Koch og Frank Søndergaard Jensen fra 1978/1980 On line via Userneeds 1000 danskere med ligelig fordeling i aldersgrupperne 18-34, 35-49, år Bosiddende i Region Hovedstaden, Sjælland, Syddanmark, Midtjylland og Nordjylland, min. 100 fra hver region Resultatet af undersøgelsen blev bragt i Politiken Analyse 25. oktober COWI POWERPOINT PRESENTATION

20 Det er vigtigt for danskerne, at de har naturen tæt på sig særligt den ældre del af befolkningen svarer dette. Desuden er der en tendens til, at kort afstand til naturen er vigtigere for landsbybeboere/folk i mindre byer end storbyboerne I hvilken grad er det vigtigt for dig, at du har naturen tæt på dig (gåafstand)? I meget høj grad 25,9% I høj grad 39,5% I nogen grad 21,6% I mindre grad 6,8% Slet ikke 1,0% 20 COWI POWERPOINT PRESENTATION Kilde: Userneeds / COWI, 2014

21 Ikke et helt klart billede - danskerne mener, at midlerne skal prioriteres til opkøb af mere land, etablering af flere grønne forbindelser og etablering af flere grønne områder i byerne samt til at informere om naturen Til etablering af flere grønne områder i byerne 21,8 24,3 31,4 Til opkøb af mere land, hvor der etableres ny natur 31,5 20,7 19,9 Til vedligehold af de store sammenhængende naturområder 28,8 27,3 24,7 Til at informere om/skabe læring omkring naturen 15,9 25,7 31,4 Til aktiviteter, der har til formål at motivere folk til i højere grad at bruge naturen 26,1 26,5 24,3 Til etablering af flere grønne forbindelser 28,4 28,7 23,3 21 COWI POWERPOINT PRESENTATION Kilde: Userneeds / COWI, 2014

22 Hvad får vi ud af at "manipulere med natur og landskab"? Når vi nu er i gang med at rode rundt derude i landskabet, kan vi skabe ny natur med fri succession og dynamik skabe natur tæt på rekreative arealer og tæt på folk som bygherre bidrage til den grønne infrastruktur sammen med deres egne projekter med veje, jernbaner, letbaner, transmissionsanlæg Mulighed for samarbejde og videndeling opfordring fra oplægsholderne til mere samarbejde om data og metoder Bygherrer, rådgivere, myndigheder og forskere kan sammen arbejde med mere natur og landskab via VVM og konkrete projekter Vi bliver efteruddannet og klogere sammen, samtidig med at naturen i Danmark forbedres 22 COWI POWERPOINT PRESENTATION

23 3 skarpe spørgsmål (5 minutter) Skal al natur undersøges og beskyttes ifht et projekt, uanset hvor i DK vi ser på det (græsplæne i Albertslund mod hede i Vejle) skala problematik Opgør med kassetænkningen (arealfikseret og til dels artsfikseret) hvad med krattene, billerne, svampene og skovkanterne. Natur i DK er ikke alene 3- lysåben natur. Opgør med spredningskorridorerne? Virker de overhovedet? Branchens ansvar for at blive klogere sammen udveksler bygherrerne erfaringer på tværs af projekter? Og kan rådgiverne videndele med hinanden uden at konkurrere med hinanden? Eller er det entreprenørerne, der er nøglen? 23 COWI POWERPOINT PRESENTATION