Anmodning om redegørelse for tilbageførsel af overdækning til forbrugerne

Transkript

1 Dokument Oprettet af Tove B. Hansen den Kommentar Til Næstved Varmeværk A.m.b.a. Sag nr. 14/06308 Anmodning om redegørelse for tilbageførsel af overdækning til forbrugerne Til virksomhedens ledelse og økonomifunktion Sekretariatet for Energitilsynet har, som led i sekretariatets nye mere målrettede kontrolstrategi, iværksat en omfattende kontrol af virksomhedernes tilbageførsel af overdækninger. Denne kontrol skal medvirke til, at virksomhederne får rettet op på manglende overholdelse af varmeforsyningslovens bestemmelser vedrørende tilbageførsel af den registrerede overdækning. I kan læse mere om sekretariatets mere målrettede kontrolstrategi i en artikel, som er bragt i Dansk Fjernvarmes medlemsblad Fjernvarmen i april Artiklen kan findes via dette link. Strategien er desuden mere udførligt beskrevet her. Udvælgelse af virksomheder til kontrol Sekretariatet har udvalgt virksomheder til kontrol, som opfylder nedenstående forudsætninger: Virksomheden har anmeldt overdækning i de seneste 2 priseftervisninger Virksomhedens overdækning overstiger 10 % af de nødvendige omkostninger i den senest anmeldte priseftervisning. På baggrund af ovenstående kriterier er I udtaget til kontrol.

2 Lovgrundlag Virksomheden er omfattet af prisbestemmelserne i kapitel 4 i varmeforsyningsloven. Varmeforsyningsloven kan findes her. Overdækninger Varmeforsyningslovens prisbestemmelser fastlægger, at varmeforsyningens indtægter (prisen på varme) i et år ikke må være højere end årets nødvendige omkostninger. Dette kaldes hvile-i-sig-selv -princippet. Loven opregner udtømmende, hvilke omkostninger, der kan indregnes i varmeprisen. For at varmeprisen skal være gyldig, skal fjernvarmeforsyningens priser være anmeldt til Energitilsynet senest samtidig med ikrafttrædelsen. Når året er gået, vil fjernvarmeforsyningen i almindelighed have en over -eller underdækning. Dette hænger sammen med, at de opkrævede (og anmeldte) priser er budgetterede priser, mens fjernvarmeforsyningens omkostninger er realiserede omkostninger. En overdækning registreret i det enkelte år er således ikke i strid med varmeforsyningsloven og Energitilsynets praksis. En overdækning, som ikke tilbageføres til forbrugerne i nær tilknytning til dens opståen, er derimod i strid med varmeforsyningsloven. En ikke tilbageført overdækning er i strid med varmeforsyningsloven, da en overdækning fremkommer som følge af, at virksomheden har opkrævet flere penge hos forbrugerne, end det der dækker de nødvendige omkostninger. Ledelsen har ansvar for, at der efterfølgende løbende følges op på, at den registrerede overdækning tilbageføres til forbrugerne. Såfremt den enkelte virksomhed indregner overdækningen i budgettet, hvorefter der ved årets udløb igen registreres en tilsvarende eller akkumuleret overdækning, anses denne som en ikke tilbageført overdækning, hvilket er i strid med varmeforsyningsloven og Energitilsynets praksis herom. Vejledninger Sekretariatet vil i forbindelse med denne henvendelse gøre opmærksom på følgende vejledninger, udarbejdet af sekretariatet:

3 Vejledning til imødegåelse af fejl og mangler identificeret i forbindelse med selvevalueringen Fjernvarmeprisen - rigtig første gang Vejledning til anmeldelse af budget- og priseftervisning Vejledning om varmeforsyningslovens prisbestemmelser og Energitilsynets praksis om afvikling af over-/underdækning Vejledningerne kan findes via dette link. Redegørelse I bedes udarbejde en redegørelse vedrørende den anmeldte overdækning, der som minimum indeholder følgende forhold: Redegørelse for overdækningens opståen Redegørelse for hvorfor overdækningen i 2012 ikke er tilbageført til forbrugerne Redegørelse for virksomhedens tilrettelæggelse af budgetproceduren i forbindelse med anmeldelser til Energitilsynets register Redegørelse for hvorledes ledelsen vil tilbageføre overdækningen til aftagerne Sekretariatet har udarbejdet en vejledning til udarbejdelse af redegørelse. Vejledningen er vedlagt denne anmodning. Afslutning I bedes fremsende redegørelse i henhold til vedlagt vejledning senest 1. juli Redegørelsen bedes fremsendt til anmeldelser@energitilsynet.dk med klar angivelse af sagsnummer. Sekretariatet vil herefter behandle de modtagne redegørelser, og I vil som virksomhed efterfølgende modtage sekretariatets konklusion herpå. Såfremt I skulle have spørgsmål eller kommentarer, er I velkommen til at kontakte Louise Emilie Rem på ler@energitilsynet.dk eller Simone Dyrby Köhn på sdk@energitilsynet.dk.

4 Med venlig hilsen Louise Emilie Rem Student Tlf Mail Sekretariatet for Energitilsynet Carl Jacobsensvej 35 DK-2500 Valby Tlf Mail Web This has been scanned by the Symantec Security.cloud service. For more information please visit - Vejledning til redegørelse.pdf modtaget fra: "Louise Emilie Rem (SET)" <LER@energitilsynet.dk> modtaget d.: :40:11 modtagere: "hh@naestved-varme.dk" <hh@naestved-varme.dk>, Bilag

5