KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU) / af

Transkript

1 EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den C(2019) 2119 final KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU) / af om ændring af bilag I-V til Rådets direktiv 2000/29/EF om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet DA DA

2 KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESDIREKTIV (EU) / af om ændring af bilag I-V til Rådets direktiv 2000/29/EF om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet EUROPA-KOMMISSIONEN HAR under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets direktiv 2000/29/EF af 8. maj 2000 om foranstaltninger mod indslæbning i Fællesskabet af skadegørere på planter eller planteprodukter og mod deres spredning inden for Fællesskabet 1, særlig artikel 14, stk. 2, litra c) og d), og ud fra følgende betragtninger: (1) Med henblik på at beskytte planter, planteprodukter og andre objekter, i lyset af den øgede internationale handel og på grundlag af vurderinger af skadegørerrisici, der er blevet foretaget og offentliggjort for nylig af Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne, er det teknisk begrundet og i overensstemmelse med de skadegørerrisici, der er tale om, at tilføje skadegørerne Aromia bungii (Faldermann), Neoleucinodes elegantalis (Guenée) og Oemona hirta (Fabricius) i del A, kapitel I, i bilag I til direktiv 2000/29/EF. (2) Som følge af den kategorisering af skadegørerrisici, der er blevet foretaget og offentliggjort for nylig af Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (i det følgende benævnt "autoriteten"), er værtsorganismerne og introduktionsvejene i Unionen for skadegøreren Enarmonia packardi (Zeller) bredere end dem, der for øjeblikket er reguleret i del A, kapitel I, i bilag II til direktiv 2000/29/EF. Som følge af en revision af den relevante videnskabelige betegnelse er skadegørernavnet blevet ændret til Grapholita packardi (Zeller). Det er derfor videnskabeligt begrundet og i overensstemmelse med den skadegørerrisiko, der er tale om, at lade Enarmonia packardi (Zeller) udgå af del A, kapitel I, i bilag II til direktiv 2000/29/EF og tilføje den i direktivets bilag I, del A, kapitel I, under betegnelsen Grapholita packardi (Zeller). (3) I den kategorisering af skadegørerrisici, som autoriteten har foretaget og offentliggjort for nylig, er arterne Elsinoë spp. Bitanc. og Jenk. Mendes, som for øjeblikket er opført i del A, kapitel I, i bilag II til direktiv 2000/29/EF, der er patogener, der forårsager sygdomme hos Citrus L. Fortunella Swingle, Poncirus Raf., og hybrider heraf, blevet nærmere defineret. Derudover fremgår det af kategoriseringen af skadegørerrisici og den seneste tids tilbageholdelser af frugt, at den nugældende liste over regulerede varer ikke reducerer alle de risici, der er forbundet med disse skadegørere. Det er derfor videnskabeligt og teknisk begrundet og i overensstemmelse med den skadegørerrisiko, der er tale om, at lade Elsinoë spp. Bitanc. og Jenk. Mendes udgå af del A, kapitel I, i bilag II til direktiv 2000/29/EF og i del A, i kapitel I, i direktivets bilag I at tilføje arterne Elsinoë australis Bitanc. & Jenk., Elsinoë citricola X.L. Fan, R.W. Barreto & 1 EFT L 169 af , s. 1. DA 1 DA

3 Crous og Elsinoë fawcettii Bitanc. & Jenk., der er patogener, der forårsager sygdomme hos Citrus L. Fortunella Swingle, Poncirus Raf., og hybrider heraf. (4) Med henblik på at beskytte planter, planteprodukter og andre objekter, i lyset af den øgede internationale handel og på grundlag af vurderinger af skadegørerrisici, der er blevet foretaget og offentliggjort for nylig af autoriteten og Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne, er det teknisk begrundet og i overensstemmelse med de skadegørerrisici, der er tale om, at tilføje skadegørerne Fusarium circinatum Nirenberg & O'Donnell og Geosmithia morbida Kolarík, Freeland, Utley & Tisserat og dens vektor Pityophthorus juglandis Blackman i del A, kapitel II, i bilag I til direktiv 2000/29/EF. Disse skadegørere forekommer på nuværende tidspunkt i Den Europæiske Union og har en begrænset udbredelse. (5) På grundlag af de vurderinger af skadegørerrisici, som autoriteten har foretaget og offentliggjort for nylig, er det videnskabeligt og teknisk begrundet og i overensstemmelse med den skadegørerrisiko, der er tale om at lade Ceratocystis platani (J. M. Walter) Engelbr. & T. C. Harr udgå af del A, kapitel II, i bilag II til direktiv 2000/29/EF og tilføje den i del A, kapitel II, i direktivets bilag I. (6) Med henblik på at beskytte planter, planteprodukter og andre objekter, i lyset af den øgede internationale handel og på grundlag af den vurdering af skadegørerrisici, som autoriteten har foretaget og offentliggjort for nylig, er det videnskabeligt begrundet og i overensstemmelse med de skadegørerrisici, der er tale om, at skærpe kravene til jord og vækstmedier i henholdsvis bilag III; i del A, kapitel I, i bilag IV samt i bilag V til direktiv 2000/29/EF. (7) Med henblik på at beskytte produktionen af og handelen med planter, planteprodukter og andre objekter er det teknisk begrundet og i overensstemmelse med den skadegørerrisiko, der er tale om, at opføre skadegørerne Liriomyza huidobrensis (Blanchard) og Liriomyza trifolii (Burgess) i del B i direktivets bilag I. (8) Det fremgår af oplysninger indsendt af Irland og Det Forenede Kongerige, at Irland og Nordirland er frie for Liriomyza huidobrensis (Blanchard) og Liriomyza trifolii (Burgess), og at Irland og Nordirland opfylder betingelserne i artikel 2, stk. 1, litra h), i direktiv 2000/29/EF for oprettelse af en beskyttet zone for så vidt angår nævnte skadegørere. Del B i bilag I til direktiv 2000/29/EF bør derfor ændres. (9) Det er teknisk acceptabelt, på grundlag af den videnskabelige og tekniske viden, at inkludere særlige krav vedrørende indførsel og flytning, efter omstændighederne, af visse planter, planteprodukter og andre objekter til Unionen, fordi de kan være værtsorganismer for Aromia bungii (Faldermann), Neoleucinodes elegantalis (Guenée), jf. betragtning 1, Grapholita packardi (Zeller), jf. betragtning 2, samt Geosmithia morbida Kolarík, Freeland, Utley & Tisserat og dens vektor Pityophthorus juglandis Blackman, jf. betragtning 4. De pågældende planter, planteprodukter og andre objekter bør derfor opføres i del A, kapitel I, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF. For Geosmithia morbida Kolarík, Freeland, Utley & Tisserat og dens vektor Pityophthorus juglandis Blackman bør der inkluderes yderligere særlige krav vedrørende intern flytning i del A, kapitel II, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF. (10) For så vidt angår Ceratocystis platani (J. M. Walter) Engelbr. & T. C. Harr, jf. betragtning 5, er det nødvendigt at ændre de særlige krav, der er fastsat i del A, kapitel I og II, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF på grund af udviklingen i den videnskabelige og tekniske viden og de nyligt offentliggjorte vurderinger af skadegørerrisici, som autoriteten har foretaget. DA 2 DA

4 (11) På grundlag af en vurdering af skadegørerrisici, som Plantebeskyttelsesorganisationen for Europa og Middelhavsområderne har foretaget af en række arter af Tephritidae, samt relevante internationale standarder, tekniske oplysninger og antallet tilbageholdelser af (ikke-europæiske) arter af Tephritidae på importerede varer, bør de særlige krav, der er fastsat i del A, kapitel I, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF, ændres. (12) På grundlag af oplysningerne vedrørende tilbageholdelser på importerede varer bør der inkluderes yderligere særlige krav vedrørende Bactericera cockerelli (Sulc.) og Thaumatotibia leucotreta (Meyrick) i del A, kapitel I, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF. (13) På grundlag af den kategorisering af skadegørerrisici, som autoriteten har foretaget og offentliggjort for nylig, samt relevante internationale standarder og tekniske oplysninger og i lyset af den øgede internationale handel, bør der fastsættes særlige krav, som omhandlet i del A, kapitel I, i bilag IV til direktiv 2000/29/EF, for frugter af Malus Mill. i forbindelse med skadegørerne Enarmonia prunivora Walsh, Grapholita inopinata Heinrich og Rhagoletis pomonella (Walsh) og for frugter af Malus Mill. og Pyrus L. i forbindelse med skadegørerne Guignardia piricola (Nosa) Yamamoto og Tachypterellus quadrigibbus Say. (14) Formålet med de ændrede krav, der er beskrevet i betragtning 9-13, er, at den plantesundhedsmæssige risiko ved indførsel og, hvis det er relevant, flytning af de pågældende planter, planteprodukter og andre objekter til Unionen mindskes til et acceptabelt niveau. (15) I overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 690/ er visse zoner blevet anerkendt som beskyttede zoner for så vidt angår forskellige skadegørere. Nævnte forordning er for nylig blevet ændret for at tage hensyn til den seneste udvikling med hensyn til de beskyttede zoner i Unionen og bl.a. følgende skadegørere: Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer), Candidatus Phytoplasma ulmi, Ceratocystis platani (J.M.Walter) Engelbr. & T.C.Harr., citrus tristeza-virus (europæiske stammer), Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al., Globodera pallida (Stone) Behrens, Globodera rostochiensis (Wollenweber) Behrens, Gremmeniella abietina (Lag.) Morelet, Liriomyza huidobrensis (Blanchard), Liriomyza trifolii (Burgess), Paysandisia archon (Burmeister), Rhynchophorus ferrugineus (Olivier), Thaumetopoea pityocampa Denis & Schiffermüller, Thaumetopoea processionea L., tomatmosaikvisnesygevirus og Xanthomonas arboricola pv. pruni (Smith) Vauterin et al. For at sikre, at kravene vedrørende beskyttede zoner for så vidt angår de pågældende skadegørere er ensartede, bør de relevante krav i bilag I-V til direktiv 2000/29/EF opdateres. (16) Herudover opfylder en række områder i Unionen, der er blevet anerkendt som beskyttede zoner for så vidt angår visse skadegørere, ikke længere kravene, fordi de pågældende skadegørere nu er etableret dér eller de pågældende medlemsstater har anmodet om ophævelse af statussen som beskyttet zone. Der er tale om følgende områder: Finlands område for så vidt angår Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer), de regionale enheder Arta og Lakonia i Grækenland for så vidt angår citrus tristeza-virus (europæiske stammer) hele Emilia-Romagna, kommunerne Scarnafigi og Villafalletto i provinsen Cuneo i Piemonte og kommunerne Cesarò (provinsen Messina), Maniace, Bronte, Adrano (provinsen Catania) og Centuripe og Regalbuto, Troina (provinsen Enna) på Sicilien i Italien, hele Nordirland i Det 2 Kommissionens forordning (EF) nr. 690/2008 af 4. juli 2008 om anerkendelse af beskyttede zoner, som er udsat for særlige plantesundhedsrisici i Fællesskabet (EUT L 193 af , s. 1). DA 3 DA

5 Forenede Kongerige og hele distriktet Dunajská Streda i Slovakiet for så vidt angår Erwinia amylovora (Burr.) Winsl. et al., Nordirland i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Gremmeniella abietina (Lag.) Morelet, lokalforvaltningsområderne Barking and Dagenham, Basildon, Basingstoke and Deane, Bexley, Bracknell Forest, Brentwood, Broxbourne, Castle Point, Chelmsford, Chiltem, Crawley, Dacorum, Dartford, East Hertfordshire, Enfield, Epping Forest, Gravesham, Greenwich, Harlow, Hart, Havering, Hertsmere, Horsham, Littlesford, Medway, Mid Sussex, Mole Valley, Newham, North Hertfordshire, Redbridge, Reigate and Banstead, Rushmoor, Sevenoaks, South Bedfordshire, South Bucks, St Albans, Surrey Heath, Tandridge, Three Rivers, Thurrock, Tonbridge and Malling, Waltham Forest, Watford, Waverley, Welwyn Hatfield, Windsor and Maidenhead, Wokingham og Wycombe i Det Forenede Kongerige for så vidt angår Thaumetopoea processionea L. samt Sveriges område for så vidt angår tomatmosaikvisnesygevirus. Disse oplysninger bør afspejles i del B i bilag I-IV til direktiv 2000/29/EF. (17) Fortsatte fund af Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer) på visse planter og planteprodukter, der er blevet flyttet inden for Unionen til visse beskyttede zoner, viser, at de nugældende krav vedrørende indførsel til Unionen og flytning inden for visse beskyttede zoner i Unionen af planter, planteprodukter og andre objekter for så vidt angår Bemisia tabaci Genn. (europæiske populationer) er utilstrækkelige til at mindske den pågældende plantesundhedsmæssige risiko til et acceptabelt niveau. Disse krav bør omformuleres i del B i bilag IV til direktiv 2000/29/EF. (18) De i betragtning 6-17 omhandlede planter, planteprodukter eller andre objekter bør underkastes plantesundhedskontrol, inden de indføres til eller flyttes inden for Unionen. Disse planter, planteprodukter og andre objekter bør derfor opføres i del A eller B i bilag V til direktiv 2000/29/EF. Med henblik på at opnå større plantesundhedsmæssig beskyttelse optages frugter af Actinidia Lindl., Carica papaya L., Fragaria L., Persea americana Mill., Rubus L. og Vitis L. på listen i del B af bilag V til direktiv 2000/29/EC, og for frugter af Annona L., Cydonia Mill., Diospyros L., Malus L., Mangifera L., Passiflora L., Prunus L., Psidium L., Pyrus L., Ribes L., Syzygium Gaertn. og Vaccinium L., der allerede er optaget på listen i del B af bilag V til direktiv 2000/29/EF, er det geografiske anvendelsesområde blevet udvidet. (19) Bilag I-V til direktiv 2000/29/EF bør derfor ændres. (20) Foranstaltningerne i dette direktiv er i overensstemmelse med udtalelse fra Den Stående Komité for Planter, Dyr, Fødevarer og Foder VEDTAGET DETTE DIREKTIV: Artikel 1 Bilag I-V til direktiv 2000/29/EF ændres som angivet i bilaget til nærværende direktiv. Artikel 2 1. Medlemsstaterne vedtager og offentliggør senest den [Publikationskontoret bedes indsætte datoen for den sidste dag i den femte måned efter den måned, hvor dette direktiv træder i kraft] de love og administrative bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme dette direktiv. De tilsender straks Kommissionen disse love og bestemmelser. DA 4 DA

6 De anvender disse love og bestemmelser fra den [Publikationskontoret bedes indsætte datoen efter den dato, der er indsat i første afsnit, dvs. den første dag i den efterfølgende måned]. Lovene og bestemmelserne skal ved vedtagelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlemsstaterne. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 3 Dette direktiv træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende. Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den [ ]. Artikel 4 På Kommissionens vegne Formand Jean-Claude JUNCKER DA 5 DA