Bekendtgørelse om Radio- og tv-nævnets udbud af den femte, jordbaserede FM-radiokanal

Transkript

1 Bekendtgørelse nr. 0 Bekendtgørelse om Radio- og tv-nævnets udbud af den femte, jordbaserede FM-radiokanal I medfør af 6, stk. 3, 39, stk. 3, og 45, stk. 5, i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 506 af 10. juni 2004 som ændret ved lov nr af 21. december 2005, fastsættes: 1. Radio- og tv-nævnet udbyder den femte jordbaserede FM-radiokanal med mulighed for opdeling i en sendemulighed, der dækker Sjælland (Østkanalen), og en sendemulighed der dækker Jylland og Fyn (Vestkanalen). Udbudet omfatter følgende sendemuligheder: 1) Vestkanalen 2) Østkanalen 3) Den samlede femte FM-radiokanal bestående af såvel Vestkanalen som Østkanalen (Landskanalen). Stk. 2. Den teoretisk beregnede befolkningsmæssige dækning af de i stk. 1 nævnte sendemuligheder samt sendepositioner, effekt, retningsdiagram, antennehøjde og dækningskort fremgår af bilag 1 til denne bekendtgørelse. Beregningsforudsætningerne for den befolkningsmæssige dækning fremgår af bilag 2 til denne bekendtgørelse. Stk. 3. Den befolkningsmæssige dækning af de i stk. 1 nævnte sendemuligheder kan udvides ved overtagelse af og/eller networking-samarbejde med lokale radiostationer. Stk. 4. Programtilladelse i henhold til stk. 1 kan ikke meddeles DR. Stk. 5. Programtilladelse i henhold til stk.1, nr. 2-3, kan ikke meddeles tilladelsesindehaveren til den sjette jordbaserede FM-radiokanal. Kulturmin. j.nr Public service-nyhedsdækning mv. 2. Programvirksomheden på de i 1, stk. 1, nævnte sendemuligheder skal omfatte public service-nyhedsdækning. Public service-nyhedsdækningen skal udover at opfylde kravene i radio- og fjernsynslovens 10 opfylde følgende betingelser: 1) Der skal sendes mindst timers nyhedsudsendelser og nyhedsmagasiner pr. år eksklusive eventuelle reklamer. Mindst 2/3 af nyhedsudsendelserne eksklusive nyhedsmagasiner skal placeres i tidsrummet kl Udsendelserne skal bringe nyheder fra hele Danmark og fra udlandet, og 2) Der skal sendes mindst 1 times længerevarende nyhedsmagasiner hver dag. Timen kan opdeles i udsendelser af minimum 15 minutters varighed eksklusive eventuelle reklamer. Nyhedsmagasinerne skal ligge inden for tidsrummet kl Stk. 2. Nyhedsmagasiner er programmer, der 1) giver en uddybende dækning af aktuelle emner, 2) indeholder forskellige, selvstændige historier inden for nyhedsmagasinets indholdsmæssige ramme, og 3) benytter flere forskellige kilder. Stk. 3. Såvel nyhedsudsendelser som nyhedsmagasiner skal tilstræbe kvalitet, alsidighed og mangfoldighed. Stk. 4. Nyhedsudsendelserne og -magasinerne skal fortrinsvis være på dansk. Stk. 5. Genudsendelser af hele nyhedsudsendelser og -magasiner kan ikke medregnes i opgø- AK Schultz Grafisk

2 2 relsen af de timers nyhedsudsendelser og - magasiner. Stk. 6. Stk. 5 gælder ikke anvendelse i nyhedsudsendelser af enkeltindslag fra tidligere nyhedsudsendelser. Stk. 7. Nyhedsformidlingen skal varetages af en selvstændig nyhedsredaktion, der foretager udvælgelse, redigering mv. af nyheder. Stk. 8. Andelen af skandinavisk musik skal være på mindst 30 procent. Skandinavisk musik defineres i denne forbindelse som fonogrammer, der er produceret i Skandinavien (Skandinavien omfatter Danmark, Norge og Sverige), det vil sige fonogrammer, der er indspillet og udgivet i Skandinavien. Fonogrammer er musik, som er udgivet i mekanisk form af et pladeselskab på for eksempel kassette, vinylplade eller CD. Fonogrammer omfatter ikke koncertoptagelser, der ikke er udgivet som fonogram. Den skandinaviske andel af musikfladen opgøres som skandinaviske fonogrammer i procent af totalen af anvendte fonogrammer på kanalen målt i minutter. Stk. 9. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne er forpligtet til at sende beredskabsmeddelelser i henhold til reglerne herom i radio- og fjernsynsloven og regler fastsat i medfør af denne lov. Stk. 10. Det er ikke tilladt at opdele sendefladen geografisk, hvilket medfører, at et givet program eller en given reklame skal udsendes samtidig i hele tilladelsesindehaverens sendeområde. Dette gælder såvel programvirksomheden på FM som på DAB, jf. 3. Stk. 11. Forbudet mod geografisk opdeling, jf. stk. 10, gælder ikke for nyhedsudsendelser. Nyhedsudsendelser, der er geografisk opdelt, tæller ikke med i opgørelsen af forpligtelsen til at sende timers publicservice-nyhedsudsendelser og nyhedsmagasiner, jf. stk. 1. Stk. 12. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal senest den 1. maj indsende en årlig redegørelse for det foregående år for opfyldelsen af kravene i programtilladelsen, herunder af kravene om public service-nyhedsdækning. Ret og pligt til DAB 3. Tilladelsesindehaver til Landskanalen, jf. 1, stk. 1, nr. 3, vil få rådighed over 256 Kbit/s i en landsdækkende DAB-blok. Såfremt kanalen opdeles i en Østkanal og en Vestkanal, jf. 1, stk. 1, nr. 1 og 2, vil hver kanal få rådighed over 256 Kbit/s. Stk. 2. Med rådighed over DAB-kapacitet, jf. stk. 1, følger en forpligtelse til at sende programmer i digital form. Den digitale programvirksomhed kan bestå af hel eller delvis paralleludsendelse af de analogt udsendte programmer. Stk. 3. Det forudsættes, at tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne indgår aftale med DR om deltagelse i opbygning, finansiering og drift af de respektive DAB-sendenet. Såfremt tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne og DR ikke kan blive enige om disse forhold, fastsættes vilkårene af Radio- og tv-nævnet. Stk. 4. Den digitale programvirksomhed skal senest påbegyndes samtidig med påbegyndelse af programvirksomheden på FM. Auktionen 4. Vestkanalen, Østkanalen og Landskanalen udbydes ved en åben (engelsk) auktion, hvor deltagerne er samlede og løbende byder på tilladelserne til en vinder er fundet. Stk. 2. Vindende bud er det eller de bud, der ved hammerslag er højest, når man sammenholder det højeste bud på Landskanalen med summen af det højeste bud på Østkanalen og det højeste bud på Vestkanalen. Er buddet på Landskanalen højest, er dette det vindende bud. Er summen af det højeste bud på Østkanalen og det højeste bud på Vestkanalen højest, er det deltagerne, der har afgivet disse bud, der vinder Østkanalen henholdsvis Vestkanalen. Er buddet på Landskanalen og summen af budene på Østkanalen og Vestkanalen lige høje, er buddet på landskanalen det vindende bud. Stk. 3. Deltagerne byder på størrelsen af den faste årlige koncessionsafgift. Udover den faste årlige koncessionsafgift betales årligt en variabel, omsætningsafhængig afgift, jf. 8, stk. 2. Stk. 4. Mindste bud på den faste årlige koncessionsafgift skal være 2 mio. kr. for henholdsvis Østkanalen og Vestkanalen og 5 mio. kr. for Landskanalen, jf. 8, stk Deltagerne vil på auktionen kunne byde på enten Østkanalen, Vestkanalen eller Landskanalen og kan i deres afgivelse af bud skifte mellem de tre kanaler, jf. dog stk. 2. Stk. 2. Radio- og tv-nævnet vælger en auktionarius, der får ansvaret for gennemførelsen af auktionen.

3 3 Stk. 3. Radio- og tv-nævnet fastsætter de nærmere regler for gennemførelsen af auktionen, herunder tid og sted. 6. Deltagelse i auktionen sker på grundlag af forhåndstilmelding. Med tilmeldingen accepterer deltagerne vilkårene for auktionen. Stk. 2. Radio- og tv-nævnet fastsætter nærmere regler om tilmeldingsprocedure, tilmeldingens udformning, herunder hvilke oplysninger tilmeldingen skal indeholde, samt tilmeldingsfrist. Stk. 3. Der skal ved tilmelding til auktionen stilles en bankgaranti på 5 mio. kr. Tilladelser 7. Tilladelse til henholdsvis Østkanalen, Vestkanalen eller til Landskanalen udstedes for en periode af 8 år af Radio- og tv-nævnet til vinderne eller vinderen af auktionen. Programtilladelsen træder i kraft på udstedelsesdatoen. Stk. 2. Tilladelserne kan inddrages midlertidigt eller endeligt af Radio- og tv-nævnet, hvis indehaveren overtræder loven eller bestemmelser fastsat efter loven, såfremt en overtrædelse er grov eller overtrædelserne er ofte gentagne. Tilladelserne kan endvidere inddrages, hvis indehaveren tilsidesætter de vilkår, som programtilladelsen er meddelt på, eller hvis tilladelsesindehaveren i forbindelse med tilmeldingen til auktionen og udstedelsen af tilladelsen har afgivet urigtige oplysninger. Stk. 3. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal påbegynde programvirksomheden på alle de radiofrekvenser, som tilladelsen omfatter, senest seks måneder efter udstedelse af programtilladelsen. Stk. 4. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal inden eventuelt salg af tilladelsen eller tilladelserne afgive oplysninger til Radio- og tv-nævnet om salg af tilladelsen eller salg af det selskab eller lignende, der er indehaver af tilladelsen, eller dele af selskabet. Nævnet påser, at vilkårene for tilladelsen fortsat vil være opfyldt efter et eventuelt salg. Koncessionsafgift 8. Den faste årlige koncessionsafgift for henholdsvis Østkanalen, Vestkanalen eller Landskanalen er de/det vindende bud ved auktionen, jf. 4, stk.3. Stk. 2. Den variable afgift for Landskanalen udgør 5 pct. af den del af kanalens omsætning det pågældende år, der ligger over 100 mio. kr. og op til 150 mio. kr., 10 pct. af omsætningen fra 150 mio. kr. op til 200 mio. kr. og 15 pct. af omsætningen fra 200 mio. kr. og derover. Den variable afgift for Østkanalen og Vestkanalen udgør for hver kanal 2,5 pct. af den del af kanalens omsætning det pågældende år, der ligger over 25 mio. kr. og op til 50 mio. kr., 5 pct. af omsætningen fra 50 mio. kr. op til 75 mio. kr., 10 pct. af omsætningen fra 75 mio. kr. op til 100 mio. kr., og 15 pct. af omsætningen fra 100 mio. kr. og derover. Stk. 3. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne forpligter sig til at betale koncessionsafgift i hele tilladelsesperioden, der fastsættes til 8 år fra tilladelsens meddelelse, jf. 7, stk. 1. Forpligtelsen gælder ligeledes, hvis tilladelsesindehaver tilbageleverer tilladelsen eller tilladelsen inddrages jf. 12. Stk. 4. Den faste årlige koncessionsafgift betales forud for et år ad gangen, gældende fra programtilladelsens meddelelse. Stk. 5. Den variable koncessionsafgift betales bagud hvert år senest 1 måned efter Radio- og tvnævnets modtagelse af årsregnskab og opgørelse af afgiftsgrundlaget. 9. Grundlaget for beregningen af den variable afgift, jf. 8, stk. 2, (herefter kaldet afgiftsgrundlaget) for Østkanalen, Vestkanalen eller Landskanalen er de samlede direkte og indirekte indtægter 1) vedrørende kanalen og de radiofrekvenser, der er tilknyttet tilladelsen, med undtagelse af: 1) Tilskud til langtidsledige. 2) Ansatte i henhold til jobskabelsesordning. 3) Aktionærtilskud til underskudsdækning. 4) Finansielle indtægter. Stk. 2. Værdien af lovlige egenreklamer indgår ikke i afgiftsgrundlaget. Regnskab og opgørelse af afgiftsgrundlag 10. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal hvert år senest den 1. maj indsende et selvstændigt årsregnskab for kanalen med opgørelse af afgiftsgrundlag til Radio- og tv-nævnet. Afgiftsgrundlaget skal opgøres i regnskabet således, at de samlede indtægter, herunder reklame- og sponsorindtægter og anden direkte og indirekte støtte til den enkelte kanal, uanset om de oppebæres af tilladelsesindehaver/tilladelsesin-

4 4 dehaverne eller af tredjemand, herunder reklamesalgs- og produktionsselskaber, og uanset om sendetiden er solgt til anden side, fremgår særskilt. Ved indirekte støtte forstås refusion af kanalens udgifter, eller at andre afholder omkostninger for kanalen. Alle beløb opgøres eksklusiv moms. Stk. 2. Regnskabet og opgørelsen af afgiftsgrundlaget skal opfylde følgende krav: 1) Der skal udarbejdes en forretningsgang med heri indbyggede interne kontroller, der sikrer, at alle indtægter faktureres og medtages i opgørelsen af afgiftsgrundlaget. Forretningsgangene skal blandt andet sikre, at fordelingen af indtægter ved reklamekampagner sker til markedspris, og at der sker en korrekt fordeling af indtægterne. 2) En statsautoriseret eller registreret revisor skal underskrive en revisorerklæring, hvori revisoren indestår for, at de nævnte principper for opgørelse af afgiftsgrundlaget er fulgt. Revisor skal endvidere erklære, at de ovenstående forretningsgange og de heri indbyggede interne kontroller har fungeret tilfredsstillende i hele perioden. Stk. 3. Radio- og tv-nævnet har som tilsynsmyndighed mulighed for at foretage kontrol af opgørelsen af afgiftsgrundlaget ved egen revisor. Tilladelsesindehaver skal i så fald give Radio- og tv-nævnets egen revisor de oplysninger, som revisor anser for nødvendige for at bedømme opgørelsen. Garantierklæringer 11. Tilladelsesindehaver eller tilladelsesindehaverne skal foranledige, at der til enhver tid er stillet en anfordringsgaranti over for Radioog tv-nævnet udstedt af et pengeinstitut eller et forsikringsselskab, som ikke kontrollerer tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne, kontrolleres af tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne eller er under samme kontrol som tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne. Pengeinstituttet/forsikringsselskabet skal have hjemsted i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdes område, og dets langsigtede gæld skal have en rating fra Standard & Poors på mindst A eller fra Moody s Investors Service Limited på mindst A2. Garantien skal til enhver tid mindst lyde på summen af de afdrag på koncessionsafgiften, som forfalder i de følgende 36 måneder, og skal til enhver tid være gældende i de følgende 36 måneder, dog ikke længere end til udløbet af afdragsperioden, og således, at garantien nedskrives de sidste 36 måneder af afdragsperioden med de afdrag, der erlægges. Stk. 2. Garantien udløses ved ophør af tilladelsen, jf. 12. Stk. 3. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal uden ugrundet ophold give Radio- og tv-nævnet meddelelse, hvis det pengeinstitut eller forsikringsselskab, der har stillet den i stk. 1 nævnte garanti, ikke længere har den anførte rating. Stk. 4. Radio- og tv-nævnet kan inddrage tilladelsen, hvis det pengeinstitut eller forsikringsselskab, som har stillet den i stk. 1 nævnte garanti, ikke længere har den i stk. 1. anførte rating, medmindre tilladelsesindehaveren inden to måneder efter Radio- og tv-nævnets påkrav derom foranlediger en ny garanti stillet i overensstemmelse med stk. 1. Ophør af tilladelsen 12. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne er ved tilbagelevering af tilladelsen til Radio- og tv-nævnet fortsat forpligtet til at betale den resterende del af tilladelsesprisen. Stk. 2. Hvis tilladelsen inddrages endeligt af Radio- og tv-nævnet i henhold til radio- og fjernsynslovens 50 eller 51, er tilladelsesindehaveren forpligtet til efter påkrav at betale den resterende del af tilladelsesprisen. Stk. 3. I tilfælde af inddragelse eller tilbagelevering af tilladelsen sker der ingen tilbagebetaling af betalt tilladelsespris, og forpligtelsen til at betale forfaldne afdrag samt renter deraf består. Gebyr 13. Tilladelsesindehaver/tilladelsesindehaverne skal udover koncessionsafgiften betale et årligt gebyr for tilladelsen til radiovirksomhed på henholdsvis Østkanalen, Vestkanalen eller Landskanalen. Stk. 2. Det årlige gebyr for tilladelsen/tilladelserne fastsættes af Radio- og tv-nævnet således, at gebyret dækker de respektive kanalers andel af udgifterne til Radio- og tv-nævnets samlede virksomhed, herunder udgifter til afholdelse af omkostninger i forbindelse med auktionen. 14. Gebyret betales hvert år ved årets begyndelse som et acontobeløb. Det endelige beløb fastsættes ved finansårets udgang. Det første år

5 5 betales acontobeløbet som en forholdsmæssig andel af det skønnede acontobeløb med tillæg af særlige engangsomkostninger i forbindelse med auktionen. Stk. 2. Acontobeløbet for Landskanalen udgør kr Acontobeløbet for Østkanalen og Vestkanalen udgør kr for hver kanal. Forpligtelse for fællesantenneanlæg (must carry) 15. Hvis der som følge af auktionen bliver en tilladelsesindehaver til henholdsvis Østkanalen og Vestkanalen, påhviler det ejere af fællesantenneanlæg i de i bilag 4 nævnte kommuner at sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der udsendes på Østkanalen. Stk. 2. Hvis der som følge af auktionen bliver en tilladelsesindehaver til henholdsvis Østkanalen og Vestkanalen, påhviler det ejere af fællesantenneanlæg i de i bilag 5 nævnte kommuner at sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der udsendes på Vestkanalen. Stk. 3. Hvis der som følge af auktionen bliver en tilladelseshaver til Landskanalen, påhviler det ejere af fællesantenneanlæg i de i bilag 6 nævnte kommuner at sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der udsendes på Landskanalen. Stk. 4. Stk. 1-3 gælder ikke de programmer, der udsendes ved hjælp af DAB, jf. 3. Stk. 5. Områdeinddelingen, jf. stk. 1-3, gælder også efter 1. januar Ikrafttræden 16. Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. maj Stk. 2. Bekendtgørelse nr. 313 af 29. april 2003 om fordeling i fællesantenneanlæg af programmer på den femte jordbaserede FM-radiokanal ophæves. Stk. 3. I det omfang bestemmelser i bekendtgørelse nr. 168 af 17. marts 2003 om Radio- og tv-nævnets udbud af den femte og den sjette jordbaserede FM-radiokanal regulerer forhold vedrørende den femte, jordbaserede FM-radiokanal, finder bestemmelserne i nærværende bekendtgørelse anvendelse. Kulturministeriet BRIAN MIKKELSEN / Lars M. Banke 1) Eksempler på direkte og indirekte indtægter og præciseringer til opgørelse af afgiftsgrundlaget findes i bilag 3 til denne bekendtgørelse.

6 6 Bilag 1 - Den teoretisk beregnede befolkningsmæssige dækning, sendemuligheder, sendepositioner, effekt, retningsdiagram, antennehøjde og dækningskort, jf. 1, stk. 2, 1. pkt. 1. Den teoretisk beregnede befolkningsmæssige dækning Kanal Teoretisk beregnet befolkningsmæssig dækning i % Vestkanalen 41 % Østkanalen 43 % Landskanalen 84 % Den ovennævnte teoretisk beregnede befolkningsdækning vil blive beskyttet mod forringelser som følge af til- og afgang af FM-sendere i Danmark og i vore nabolande i henhold til de bindende bestemmelser for nabolandskoordination af FM-sendere, der er fastlagt af ITU, den Internationale Telekommunikations Union. 2. Radiofrekvenser, effekt, retningsdiagram, antennehøjde m.v. Position (længde- og breddegrad) Landskanalen Frekvens i MHz Samlet udstrålet sendeeffekt i vandret og lodret plan i (e.r.p.) Retningsdiagram Antennehøjde i meter over hav Vestkanalen Sydvestjylland 87, Rundstrålende Ø34/55N49 Århus 88, max Ø13/56N max max 410 watt max º max º max º max 205 Tinglev 88, º-210º max Ø14/54N55

7 7 Sønderjylland Frekvens i MHz Samlet udstrålet sendeeffekt i vandret og lodret plan i Retningsdiagram (e.r.p.) 89, º max º-120º max º-170º max º max º-200º max º-230º max º-250º max º max 800 Antennehøjde i meter over hav Position (længde- og breddegrad) Ø11/55N07 Møgeltønder 92,4 30 Rundstrålende 40 08Ø48/54N56 Fyn 93, º-140º max º max º max º max º max º-240º max º max Ø29/55N17 Grenå 98, º-40º max Ø54/56N26 Broager (Ragebøl) 98,9 290 Rundstrålende Ø44/54N55 Vejle 99, º-160º max Ø30/55N41 180º-190º max 500 Vendsyssel 102, º-310º max Ø18/57N30 Vestjylland 103, º max Ø40/56N23 140º max º-280º max º max º max Horsens 103,6 180 Rundstrålende 67 09Ø51/55N51

8 8 Frekvens i MHz Samlet udstrålet sendeeffekt i vandret og lodret plan i Retningsdiagram Antennehøjde i meter over hav Position (længde- og breddegrad) (e.r.p.) Nordjylland 106, º-80º max Ø50/57N00 150º-160º max º-330º max 560 Erritsø 106,6 17 Rundstrålende Ø43/55N32 Sydals 106,6 56 Rundstrålende 82 10Ø01/54N54 Hirtshals 107,0 70 Rundstrålende Ø00/57N34 Nordborg 107,5 50 Rundstrålende E56/54N58 Østkanalen København 91, º max Ø30/55N44 10º-130º max º max º max º max 9330 Bornholm 92, º max Ø53/55N10 30º max º max º max º max º-220º max º-240º max º max º max º max º max º max 630 Sydsjælland 103, º-70º max Ø49/55N Nexø 104,6 20 Rundstrålende Ø08/55N05 Rønne 105,7 104 Rundstrålende Ø43/55N08 Åkirkeby 106,2 32 Rundstrålende Ø55/55N04 Hammeren 107,4 75 Rundstrålende Ø46/55N17

9 3. Dækningskort 3.1. Dækningskort for Vestkanalen Dækningskort for Østkanalen

10 3.3. Dækningskort for Landskanalen Replanlægning Ved en eventuel fremtidig replanlægning af FM-båndet skal der accepteres et højere forstyrrelsesniveau i forhold til i dag for de radiofrekvenser, som er omfattet af prøveplanlægningen. Endvidere forudsættes det, at henholdsvis Østkanalen, Vestkanalen og Landskanalen sikres samme teoretiske befolkningsmæssige dækning som i dag, jf. ovenfor under punkt 1. Den teoretisk beregnede befolkningsdækning efter replanlægningen beregnes i givet fald ud fra et evt. ændret forstyrrelsesniveau, der vil blive fastlagt for den femte FM-kanal i forbindelse med replanlægningen af FM-båndet. Efter replanlægningen må der endvidere påregnes ændringer af vilkårene for frekvenstilladelserne til den femte FM-kanal inden for de rammer, der er fastlagt for replanlægningen. Endelig må der efter replanlægningen påregnes mindre justeringer i FM-kanalens geografiske dækning i forhold til den geografiske dækning, der fremgår af de viste dækningskort.

11 11 Bilag 2 Beregningsforudsætningerne for den befolkningsmæssige dækning, jf. 1, stk. 2, 2. pkt. IT- og Telestyrelsens beregninger af den teoretiske befolkningsdækning fra FM-sendere udføres ved hjælp af LS telcom AG s beregningsprogram CHIRplus_BC med tilhørende beregningsmoduler indeholdende befolkningsdatabase og terrændatabase for Danmark. Beregningsmodulerne er baseret på oplysninger fra Danmarks Statistik om landets geografiske befolkningsfordeling og på terrænoplysninger fra Kampsax. Terrænoplysningerne anvendes udelukkende til at fastlægge den effektive antennehøjde for senderantennen. Den teoretiske befolkningsdækning for en FM-sender opgøres ved at lade beregningsprogrammet beregne størrelsen af befolkningen inden for senderens teoretisk beregnede dækningsområde. Det teoretisk beregnede dækningsområde for FM-senderen beregnes ud fra følgende overordnede forudsætninger: 1. Senderens data indgår med de data, der fremgår af IT- og Telestyrelsens frekvensdatabase. 2. Forstyrrelser fra andre sendere opgøres ud fra de data, der fremgår af IT- og Telestyrelsens frekvensdatabase (danske FM-sendere) suppleret med oplysninger om nabolandenes FM-sendere samt oplysninger om sendere, der er anmeldt til ITU. 3. Beregningen er baseret på, at de tekniske rammer (udstrålet effekt, retningsdiagram, antennehøjde) for alle FM-sendere er fuldt udnyttet. 4. Rækkevidden bestemmes ud fra udbredelseskurverne i Rec. 370 og med en azimutopløsning på 10 grader samt en terrænruhed på 50 m. 5. Beregningen af rækkevidden er baseret på stereomodtagelse. 6. Beregningen af rækkevidden er baseret på en minimumsfeltstyrke på 54 dbuv/m og overholdelse af de beskyttelsesforhold, der fremgår af tabel 2.1 i Annex 2 til slutdokumentet fra FM-planlægningskonferencen i Ved beregningerne benyttes den samme feltstyrkegrænse overalt: på åbent land, i bymæssig bebyggelse og i byer. 8. Ved beregning af den samlede, forstyrrende feltstyrke på en given lokalitet anvendes Power Sum-metoden. Kun de 40 mest forstyrrende stationer medtages i beregningerne af bidraget fra forstyrrende sendere. Kun bidrag over 30 dbuv/m medregnes. Kun bidrag fra sendere inden for +/- 400 khz medregnes. Beregningerne er baseret på 95 % tidssandsynlighed og 50 % stedssandsynlighed ved tropo-udbredelse hhv. 50% tids- og 50% stedssandsynlighed ved stationære forstyrrelser. 9. Der forudsættes stationær modtagelse med udvendig anbragt retningsantenne i 10 m s højde. Antennens retningsdiagram svarer til fig. 2.8 i Annex 2 til slutdokumentet fra FMplanlægningskonferencen i Der tages ikke hensyn til polarisation. 10. Der benyttes en kystliniemodel for Danmark baseret på ITU IDWM. Ved beregning af befolkningsdækningen for et sendenet opgøres den samlede befolkningsdækning for hele sendenettets dækningsområde. Områder, der dækkes af flere sendere i samme sendenet, medregnes kun én gang i opgørelsen af den samlede befolkningsdækning. Ved en eventuel replanlægning af FM-båndet kan der bl.a. gøres brug af SFN (Single Frequency Network) og NSFN (Near Single Frequency Network). IT- og Telestyrelsens nuværende beregningsmodel kan ikke beregne den teoretiske befolkningsdækning for sådanne sendenet, hvorfor en tillempet beregningsmodel må påregnes anvendt til opgørelse af den teoretisk beregnede befolkningsdækning efter en evt. replanlægning.

12 12 Bilag 3: Vedrørende afgiftsgrundlaget Nedenfor er angivet eksempler på direkte og indirekte indtægter, der skal medregnes afgiftsgrundlaget: Reklameindtægter inklusive barterindtægter (byttehandel). Værdien af eventuelle barterindtægter skal opgøres til markedspris, det vil sige den pris, som for eksempel reklametid ville have indbragt ved salg i fri handel. Markedspris beregnes som den gennemsnitlige kontaktpris for det pågældende kvartal. Sponsorindtægter og -bidrag. Gaver. Lytterbidrag, herunder overtakserede tjenester som for eksempel opkald via 90-numre og sms-tjenester. Bingoindtægter. Tilskud. Salg af sendetid. Administrationsbidrag. Værdien af arbejdsydelser betalt af tredjemand for kanalen eller til dennes drift. Naturalieydelser. Der kan for eksempel være tale om betalt husleje. Indtægter vedrørende salg af udsendelser, som sendes på kanalen. Direkte og indirekte indtægter hidrørende fra immaterielle rettigheder. Værdien af andre ydelser stillet til rådighed af tredjemand. Indtægter fra videretransmission via kabel og satellit. Vedrørende videretransmission på æterbårne stationer/frekvenser se nedenfor. Nedenfor er angivet præciseringer til opgørelse af afgiftsgrundlaget: Ved videretransmission helt eller delvis af programmerne fra Landskanalen henholdsvis Østkanalen eller Vestkanalen på andre æterbårne stationer/frekvenser men ikke videretransmission på kabel eller satellit - skal kun den del af omsætningen (reklameindtægterne), der kan henføres til de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen/kanalen inkluderes i afgiftsgrundlaget for kanalen. Hvis der sker fælles salg af reklamer for kanalen og andre æterbårne radioer i et samarbejde, skal reklameindtægterne fordeles i forhold til befolkningstal. Beregningen af afgiftsgrundlaget fra de fælles reklameindtægter skal i sådanne tilfælde foretages således: {Folketallet i de kommuner, der er fuldt dækkede af kanalen på de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen / (Folketallet i de kommuner, der er fuldt dækkede af kanalen på de frekvenser, der er knyttet til tilladelsen + folketallet i andre kommuner, hvor kanalen kan modtages æterspredt)} x reklameindtægten. De områder, der er fuldt dækkede af kanalen på de frekvenser, der er knyttet til henholdsvis Landskanalen eller Østkanalen og Vestkanalen, fremgår af bilag D, E og F til bekendtgørelsen, som indeholder lister over de kommuner, der ud fra en teoretisk beregning er fuldt dækkede af kanalen/kanalerne, og som derfor også vil være omfattet af mustcarry forpligtelse, jf. bekendtgørelsens 15. Opgørelsen af de områder, hvor kanalen kan modtages æterspredt, skal baseres på Gallups lytterundersøgelser, og skal beregnes som gennemsnittet af regnskabsårets lytterundersøgelser. Hvis branchen indgår aftale om en anden lytterundersøgelse end Gallups, skal denne anvendes i beregningen. Hvis der er tale om områder, hvor både kanalens frekvens og andre frekvenser dækker, skal disse områder indgå i tælleren i beregningen af afgiftsgrundlaget. Hvis der i indtægterne indgår reklamekampagner, som kører i flere medier indenfor for eksempel en koncern eller et salgssamarbejde (for eksempel tv, internet, trykte medier eller andre radiostationer), skal indtægterne for kanalens andel af kampagnen opgøres til markedspris, det vil sige den pris, som for eksempel reklametid ville have indbragt ved salg i fri handel. Markedspris beregnes som den gennemsnitlige kontaktpris for det pågældende kvartal. Hvis kampagnen er solgt til en samlet pakkepris eller kampagnepris, skal kanalens andel af pakkeprisen svare til den andel

13 13 den ville have haft, hvis alle reklamerne i pakken havde været solgt til deres respektive listepriser. Det vil sige, at der ikke må være ydet en lavere rabatsats på de andre reklamer, end der bliver for reklamerne på kanalen. Hvis reklamesalget og indgåelse af sponsoraftaler og aftaler om anden direkte og indirekte støtte sker gennem et salgsselskab, reklamebureau eller lignende, der er en del af samme koncern 2) som licensindehaveren eller licensindehaverne ejes af, skal den samlede indtægt indregnes i afgiftsgrundlaget. Eventuel salgsprovision eller andre omkostninger må ikke fratrækkes ved opgørelse af afgiftsgrundlaget. Hvis reklamesalget sker gennem en ejerforbundet virksomhed i henhold til ovenstående definition, skal der ske en adskillelse af prisen på kreativ tid og prisen for selve annonceringen på kanalen. Det er således kun prisen for annonceringen, der indgår i afgiftsgrundlaget. Reklamespots skal opgøres til markedspris uanset, om der foreligger kontant betaling. 2) Ved en koncern som tilladelsesindehaver(ne) indgår i, forstås et selskab eller anden virksomhed som direkte eller indirekte - under hensyntagen til bestemmende indflydelse - ejes af samme ejerkreds eller koncern eller er et associeret selskab med en ejerandel på 20 % eller mere.

14 14 Bilag 4 Kommuner, hvor ejere af fællesantenneanlæg skal sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der spredes på Østkanalen, jf. 15, stk. 1. Kommune Albertslund Albertslund Allerød Ballerup Ballerup Birkerød Bjergsted Bornholm Bornholm Bornholm Bornholm Bornholm Bramsnæs Brøndby Brøndby Dianalund Dragør Dragør Fakse Farum Fladså Fredensborg-Humlebæk Frederiksberg Frederiksberg Frederikssund Fuglebjerg Gentofte Gladsaxe Glostrup Glostrup Greve Gudme Gundsø Gundsø Allinge-Gudhjem MHz Bornholm 92.2 MHz Dueodde MHz Hammeren MHz Neksø MHz

15 15 Gørlev Hashøj Haslev Herlev Herlev Hillerød Holbæk Holmegaard Hvalsø Hvidebæk Hvidovre Hvidovre Høje Taastrup Høje Taastrup Højreby Høng Hørsholm Ishøj Ishøj Jernløse Karlebo Korsør København Køge Langebæk Ledøje-Smørum Ledøje-Smørum Lejre Lejre Lyngby-Taarbæk Maribo Møn Nakskov Nyborg Nykøbing Falster Næstved Nørre-Alslev Præstø Ramsø Ramsø Kommune

16 16 Ravnsborg Ringsted Roskilde Roskilde Rødovre Rødovre Rønnede Sakskøbing Skibby Skibby Skovbo Skælskør Skævinge Slagelse Slangerup Solrød Solrød Sorø Stenlille Stenløse Stevns Stubbekøbing Suså Svinninge Søllerød Tornved Tranekær Tølløse Tårnby Tårnby Vallensbæk Vallensbæk Vallø Vordingborg Værløse Ølstykke Ørbæk Kommune

17 17 Bilag 5 Kommuner, hvor ejere af fællesantenneanlæg skal sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der spredes på Vestkanalen, jf. 15, stk. 2. Aulum-Haderup Augustenborg Augustenborg Billund Billund Blaabjerg Broager Børkop Egvad Egtved Egtved Fjends Frederikshavn Grindsted Gudme Helle Herning Hirtshals Hirtshals Holmsland Holmsland Holstebro Ikast Jelling Karup Kjellerup Langeskov Lemvig Morsø Munkebo Nibe Nyborg Nørre-Rangstrup Odense Kommune Broager 98.9 MHz Nordborg MHz Vejle 99.3 MHz Broager 98.9 MHz Vejle 99.3 MHz Vejle 99.3 MHz Vendsyssel MHz Hirtshals MHz Vendsyssel MHz Vejle 99.3 MHz Sønderjylland 89.3 MHz

18 18 Kommune Ringkøbing Ryslinge Sallingsund Sejlflod Sindal Skive Skjern Skjern Skørping Spøttrup Struer Støvring Sundeved Sundsøre Sydthy Sønderborg Thyborøn-Harboøre Thyholm Trehøje Ulfborg-Vemb Ullerslev Varde Vejle Viborg Videbæk Videbæk Vinderup Ølgod Ørbæk Aabybro Aalborg Århus Årslev Aaskov Vendsyssel MHz Broager 98.9 MHz Broager 98.9 MHz Vejle 99.3 MHz Århus 88.6 MHz

19 19 Bilag 6 Kommuner, hvor ejere af fællesantenneanlæg skal sikre, at der i anlægget sker en fordeling af de programmer, der spredes på Landskanalen, jf. 15, stk. 3. Kommune Albertslund Albertslund Allerød Aulum-Haderup Augustenborg Augustenborg Ballerup Ballerup Billund Billund Birkerød Bjergsted Blaabjerg Bornholm Bornholm Bornholm Bornholm Bornholm Bramsnæs Broager Brøndby Brøndby Børkop Dianalund Dragør Dragør Egvad Egtved Egtved Fakse Farum Fjends Fladså Fredensborg-Humlebæk Broager 98.9 MHz Nordborg MHz Vejle 99.3 MHz Allinge-Gudhjem MHz Bornholm 92.2 MHz Dueodde MHz Hammeren MHz Neksø MHz Broager 98.9 MHz Vejle 99.3 MHz Vejle 99.3 MHz

20 20 Frederiksberg Frederiksberg Frederikshavn Frederikssund Fuglebjerg Gentofte Gladsaxe Glostrup Glostrup Greve Grindsted Gudme Gudme Gundsø Gundsø Gørlev Hashøj Haslev Helle Herlev Herlev Herning Hillerød Hirtshals Hirtshals Holbæk Holmegaard Holmsland Holmsland Holstebro Hvalsø Hvidebæk Hvidovre Hvidovre Høje Taastrup Høje Taastrup Højreby Høng Hørsholm Ikast Kommune Vendsyssel MHz Hirtshals MHz Vendsyssel MHz

21 21 Ishøj Ishøj Jelling Jernløse Karlebo Karup Kjellerup Korsør København Køge Langebæk Langeskov Ledøje-Smørum Ledøje-Smørum Lejre Lejre Lemvig Lyngby-Taarbæk Maribo Morsø Munkebo Møn Nakskov Nibe Nyborg Nyborg Nykøbing Falster Næstved Nørre-Alslev Nørre-Rangstrup Odense Præstø Ramsø Ramsø Ravnsborg Ringkøbing Ringsted Roskilde Roskilde Ryslinge Kommune Vejle 99.3 MHz Sønderjylland 89.3 MHz

22 22 Kommune Rødovre Rødovre Rønnede Sakskøbing Sallingsund Sejlflod Sindal Skibby Skibby Skive Skjern Skjern Skovbo Skælskør Skævinge Skørping Slagelse Slangerup Solrød Solrød Sorø Spøttrup Stenlille Stenløse Stevns Struer Stubbekøbing Støvring Sundeved Sundsøre Suså Svinninge Sydthy Søllerød Sønderborg Thyborøn-Harboøre Thyholm Tornved Tranekær Trehøje Vendsyssel MHz Broager 98.9 MHz Broager 98.9 MHz

23 23 Tølløse Tårnby Tårnby Ulfborg-Vemb Ullerslev Vallensbæk Vallensbæk Vallø Varde Vejle Viborg Videbæk Videbæk Vinderup Vordingborg Værløse Ølgod Ølstykke Ørbæk Ørbæk Aabybro Aalborg Århus Årslev Aaskov Kommune Vejle 99.3 MHz Århus 88.6 MHz