Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg og lokalplan 633 for Skarø

Transkript

1 Endelig vedtagelse af kmmuneplantillæg g lkalplan 633 fr Skarø 18/4965 Beslutningstema Beslutning m nyt plangrundlag fr Skarø. Indstilling Direktinen indstiller til Byrådet, at: kmmuneplantillæg g lkalplan 633 vedtages endeligt, med de freslåede planlægningsmæssige ændringer Sagsfremstilling Baggrund Byrådet besluttede d at ffentliggøre frslag til kmmuneplantillæg g lkalplan 633 fr Skarø. Lkalplanen er udarbejdet fr at skabe bedre muligheder fr øget bsætning g turismeerhverv på Skarø. Der gives mulighed fr, at der kan etableres flere vernatningsmuligheder på øen, både til helårsbebere g fr turister. Fr at sikre en ptimal internet- g mbildækning på Skarø g resten af øhavet, giver lkalplanen mulighed fr, at der kan pføres en antennemast på øen. Offentlig høring Frslag til kmmuneplantillæg g lkalplan 633 fr Skarø har været i ffentlig høring i 8 uger fra d I høringsperiden blev der afhldt brgermøde på Skarø d Der er indgivet 30 høringssvar i den ffentlige høring, fra både brgere på Skarø, Tåsinge g Svendbrg, samt Danmarks Naturfredningsfrening g Freningen fr Bygnings- g Landskabskultur fr Sydfyn. Der er ikke indkmmet ngle høringssvar fra statslige myndigheder. Høringssvarene mhandler følgende temaer: 29 ud af 30 høringssvar ønsker ikke en 42m antennemast på Skarø Ny bebyggelses mfang, udtryk g placering Naturbeskyttelse Bevaringsværdige kulturmiljøer g bygninger Visuelle g landskabelige gener Helårsbebelse fr nye bliger Høringssvarene gengives sm resumé i bilag 1, g findes i deres fulde længde i bilag 2.

2 Krtversigt med lkalplanafgrænsningerne Planlægningsmæssige ændringer Høringssvarene har givet anledning til planlægningsmæssige ændringer i frhld til det endelige kmmuneplantillæg g lkalplan fr Skarø. Ændringerne er frtaget sm angivet i hvidbgen (bilag 1). De freslåede ændringer til lkalplanfrslaget vurderes ikke at være i strid med lkalplanens principper eller af så væsentligt et mfang, at det kræver en frnyet høring i henhld til planlvens bestemmelser. Ændringerne er fretaget i dialg med den enkelte grundejer g prjektudvikler. Høringssvarene har givet anledning til følgende planlægningsmæssige ændringer: Område A det præciseres, at mdtagefaciliteterne placeres md Søndre Stænge, sm gså bliver adgangen til mrådet. det præciseres, at mrådet skal have et gennemgående helhedsudtryk g udfrmning. Område B

3 bligerne flyttes længere p md den eksisterende landsbybebyggelse, fr at bibehlde den samlede begyggelsesstruktur fr Skarø By den maksimale bygningshøjde reduceres fra 8,5 til 8 meter, fr at sikre en bedre tilpasning til den øvrige bligbebyggelse på Skarø. der stilles krav m, at de nye bliger skal udfrmes sm længehuse, fr at sikre en bedre tilpasning til den eksisterende landsbybebyggelse. Område C det præciseres, at levende hegn skal suppleres med afskærmende beplantning, der kan pnå samme højde sm det eksisterende hegn, fr at skabe mindre synlighed fra gadeplan. der stilles krav, m at den nederste del af antennemasten skal dækkes af levende beplantning. Område D den maksimale bygningshøjde reduceres til samme højde sm det eksisterende stuehus. Område E antallet af campingenheder reduceres til 50 jf. kmmuneplanen g campingreglementet det præciseres, at der skal laves støjdæmpende franstaltninger i frm af plankeværk md nærmeste naber. det præciseres, at der ikke må pstilles campingvgne på mrådet, fr at fasthlde den primitive karakter. Antennemast på Skarø De natinale strategier g handlingsplaner har tekniske målsætninger fr mbildækning (4G) samt mbil bredbåndsdækning på 100/30 Mbit/s til hele Danmark i Dette kræver udbygning af mbilnettet gennem markedsdrevet udbygning af telenettet. Placeringen på Skarø er en strategisk placering i et mråde med manglende dækning - sm ikke pfylder de natinale mål fr Placering af masten på Skarø, vil udver at dække Skarø, gså dække det øvrige øhav, Tåsinge vest, Ballen, Lehnskv huse, færgetrafikken, sejlerne g turisterne. Højden på 42 meter er krævet fr, at flere teleudbydere kan have udstyr i masten samtidig med at alle teleudbydere kan dække hele det ønskede mråde g pnå maximal dækning med deres udstyr. Eksisterende master g vindmøller både på øerne g fastlandet, har enten ikke rette placering eller højde fr teleudbyderne, fr at dække det ønskede gegrafisk mråde. Det er Svendbrg Kmmunes samlede vurdering, at antennemasten ikke vil påvirke arter eller naturtyper på udpegningsgrundlaget fr Natura 2000 mrådet Sydfynske Øhav. Placeringen er en afvejning i frhld til de visuelle påvirkninger g de samfundsmæssige interesser. Antennemaster må, sm beskrevet i de Fælleskmmunale retningslinjer fr mastepstilling i Byregin Fyn, pstilles indenfr landskabsbeskyttede mråder, hvis der er et dkumenteret behv. Der er efter Miljøstyrelsens pfattelse ikke sandsynlighed fr at masten vil påvirke Natura 2000-mrådet Sydfynske Øhav. Det har, på baggrund af den ffentlige høring, ikke været muligt at finde en alternativ placering af antennemasten på grundejers matrikel, på grund af private frhld g ønsker på ejendmmen.

4 Antennemasten på Skarø er et resultat af en frhandling mellem Svendbrg Kmmune g TDC m lejeindtægter på eksisterende g fremtidige masteplaceringer. I frhandlingerne har der primært været fkus på at pnå bedre dækning på mråder, hvr der pleves dækningsprblemer enten fr brgere, erhvervsliv eller Svendbrg Kmmunes persnale. Sagen angående frhandlingerne har været behandlet på Byrådet d. 24 april Helårsbebelse Frslag til lkalplan 633 fr Skarø stiller krav m, at nye bliger skal anvendes til helårsbebelse. Denne bestemmelse er fastsat fr at sikre, at nye bliger understøtter bsætningen, g ikke anvendes sm fritidshuse. Der er på nuværende tidspunkt mulighed fr at søge m fleksbligstatus i de eksisterende bliger på Skarø, g dermed mulighed fr at anvende dem sm fritidshuse. Intentinen med fleksbligrdningen handler m at sikre værdien i den eksisterende bygningsmasse g ikke at give fleksbligtilladelse til nypførte bliger. Det er Byrådet, der har kmpetencen til at beslutte praksis mkring fleksbligrdningen, g mulighederne fr prettelse af fritidsbliger i Svendbrg Kmmune. Øknmiske g erhvervsmæssige knsekvenser Udgifterne frbundet med planlægningen af kmmuneplantillæg g lkalplan 633 fr Skarø, er finansieret indenfr afdelingens eksisterende rammer. Det frventes, at en gdkendelse af lkalplanen vil give nye muligheder indenfr turisme, bsætning g erhvervsudvikling, der frventes at være med til at understøtte den lkale øknmi. Lvgrundlag Lv m Planlægning (Planlven) Beslutning i Teknik- g Erhvervsudvalget den Indstillingen gdkendt g fremsendes til Byrådets endelige afgørelse. Fr stemte 8 medlemmer: Flemming Madsen (A), Per Nykjær (V), Jhn Arly Henriksen (A), Jens Munk (Løsgænger), René Haahr (V), Trben Frst (A), Niels Christian Nielsen (A), Palle Fischer (C) Imd stemte 1 medlem: Susanne Gustenhff (Ø) med bemærkning m, at Enhedslisten kan ikke stemme fr telemast placering på Skarø, da det tidligere er beskrevet, at senderne på vindmøllerne V/Lehnskv Tåsinge kan dække mrådet. Endvidere støtter vi s til Naturfredningsfreningens indsigelse. Afbud fra Jens Erik Laulund Sktte (Ø). Sm suppleant deltager Susanne Gustenhff (Ø).

5 Afbud: Jens Erik Laulund Sktte Beslutning i Øknmiudvalget den Indstilles. Liste Ø fasthlder mindretalsudtalelsen fra fagudvalget. Beslutning i Byrådet den Gdkendt. Liste Ø, B g Å var imd, idet man ikke kan støtte den del, der handler m pstillingen af en gittermast. BILAG: Åben Lkalplan 633 fr Skarø.pdf (185955/19) (H) Åben Kmmuneplantillæg , Skarø.pdf (185989/19) (H) Åben Bilag 1, hvidbg.pdf (185963/19) (H) Åben Bilag 2, høringssvar.pdf (180951/19) (H)