Sanktioner - hvordan er processen op til og under en sanktion?

Transkript

1 Erfa-møde den 3. maj 2019 fr jurister g advkater, der beskæftiger sig med lv m scialtilsyn Sanktiner - hvrdan er prcessen p til g under en sanktin?

2 Sanktiner er et vigtigt emne i dag - hvrfr? Scialtilsyn Hvedstaden g Scialtilsyn Øst plever, at tilbud/plejefamilier fte i frbindelse med sanktinering benytter sig af juridisk bistand. Derfr et dette et vigtigt emne i dag. Altafgørende g vigtigt fkuspunkt, når vi taler sanktiner er DIALOG med tilbud/plejefamilie samt partsrepræsentanter. Dialg er én af de grundlæggende frudsætninger fr vres arbejde både sm led i det driftsrienterede tilsyn samt p til g under en sanktin. At sikre g skabe dialg i frløbet er således en grundpille på lige fd med verhldelse af gældende lvgivning på mrådet, herunder frvaltningslven g frvaltningsretlige grundsætninger.

3 Hvr mange sanktiner taler vi så m (STH)? TILBUDSOMRÅDET (freløbige tal) Påbud (uden skærpet tilsyn) Påbud i frb. m. skærpet tilsyn Skærpet tilsyn 6* 1** 4*** Tilbagekaldelse af gdkendelse PLEJEFAMILIEOMRÅDE T Påbud uden skærpet tilsyn Påbud i frb. m. skærpet tilsyn (freløbige tal) Skærpet tilsyn 0 0 Tilbagekaldelse af 7 6 gdkendelse

4 Hvr mange sanktiner taler vi så m (STØ)? TILBUDSOMRÅDET (freløbige tal) Påbud (uden skærpet tilsyn) Påbud i frb. m. skærpet tilsyn 5* 4** Skærpet tilsyn 0 1*** 0 Tilbagekaldelse af gdkendelse PLEJEFAMILIEOMRÅDE T Påbud uden skærpet tilsyn Påbud i frb. m. skærpet tilsyn (freløbige tal) 5* 4** Skærpet tilsyn Tilbagekaldelse af gdkendelse 5 1*** 0

5 Sanktinsmuligheder Påbud udstedes ved enkeltstående kvalitetsmangler, men når det er nødvendigt at sikre, at tilbuddet frtsat pfylder betingelserne fr gdkendelse. Skærpet tilsyn iværksættes, hvis der er knkrete frhld, der skaber bekymring fr tilbuddets kvalitet eller hvis det ud fra en samlet vurdering findes, at der ikke er den frnødne kvalitet. Ophør af gdkendelsen kan træffes, hvis tilbuddet ikke længere pfylder betingelserne fr gdkendelse. OBS afgørelse m skærpet tilsyn g påbud samt phør kan dg træffes straks, hvis særlige frhld gør sig gældende. Vilkår (bebyrdende afgørelse) kan gives i frbindelse med scialtilsynets behandling af en ny-ansøgning, re-gdkendelse eller ansøgning m væsentlig ændring.

6 Sanktiner baggrund g indhld Påbud: Indsendelse af øknmiske plysninger i faste intervaller, plan fr iværksættelse af tiltag fr nedbringelse af højt persnalegennemstrømning eller sygefravær, bringe verensstemmelse mellem indskrevne brgere g gdkendte målgruppe, pkvalificering af viden m magtanvendelse, eller sikre de rette kmpetencer i tilbuddet. Skærpet tilsyn (påbud): Summen g/eller alvrligheden af påbud vil være udslagsgivende fr vurderingen af, m der er behv fr skærpet tilsyn med tilbuddet. Typisk kvalitetsmangler inden fr flere temaer af kvalitetsmdellen. Ophør: Manglende vilje g evne til at rette p på kvalitetsmanglerne. Generel manglende kvalitet i frhld til kvalitetsmdellens temaer, manglende øknmisk bæredygtighed eller manglende verhldelse af påbud. Vilkår: Færdiggørelse af fysiske rammer inden fr en angiven frist, etablering af persnalefrhld (persnale bad g tilet) eller psætning af hegn.

7 Prcessen p til en sanktin Scialtilsynet er dialgbaseret, hvrfr prcessen p til en sanktin sker under iagttagelse af nødvendig inddragelse af g dialg med tilbuddet. Afhldelse af dialgmøde før eller efter afsendelse af agter m afgørelse. Under dialgmøde drøftes sagen, g tilbuddet får mulighed fr at svare på g stille spørgsmål til sagen. Herefter høringsperide men henblik på at mdtage tilbuddets bemærkninger, redegørelser eller eventuelt nye plysninger. Afgørelse med klagevejledning (4 ugers klagefrist). Enkelte sager har autmatisk psættende virkning (afgørelser m phør).

8 Prcessen under en sanktin Scialtilsynet påser, at tilbuddet efterlever de frmulerede påbud g vilkår, g at dette sker inden fr den angivne frist. Der kan i den frbindelse være behv fr yderligere dialgmøder. Scialtilsynet iværksætter et skærpet tilsyn, sm kan invlvere ekstra tilsynsbesøg, indhentning af plysninger fra andre myndigheder mv., trianguleringssvar fra kmmuner mv. Ved phør af gdkendelsen påser scialtilsynet, at tilbuddet inden fr den angivne frist lukkes, g at brgere flyttes til andre tilbud. Ophør har den virkning, at tilbuddet fjernes fra Tilbudsprtalen g at tilbuddet ikke kan indgå i den kmmunale frsyning.