Rammeaftale på socialområdet i Syddanmark 2010

Transkript

1 Kontaktforum 15. juni 2009 Rammeaftale på socialområdet i Syddanmark 2010 En årlig lovpligtig rammeaftale i hver af de 5 regioner (SEL 6) 1 Rammeaftalen er et planlægnings- og udviklingsværktøj som skal sikre en åben dialog om udviklingen på det sociale område og specialundervisningsområdet samt skabe gennemsigtighed om tilbudene. Hovedformålet er at sikre det rette udbud af pladser og udvikling af tilbud på specialiserede socialområde til borgerne i Syddanmark.

2 Rammeaftalen i Syddanmark Er en aftale mellem 23 parter (22 kommuner og regionen) Regionsrådet har ansvar for at udarbejde aftalen (rammeaftalesekretariat) 2 Samarbejde om forslag til rammeaftale, takstprincipper og øvrige spørgsmål i relation til samarbejdet om rammeaftalen sker i Det Administrative Samarbejdsforum (DAS)

3 Indhold - planlægningsværktøj og udvikling 1. Fælles visioner, mål og principper 2. Pladskoordinering gennem de kommunale redegørelser 3. Faglige netværk 4. Fokusområder 5. Ventelisteoplysninger fra Den koordinerede Venteliste 6. Samråd for udviklingshæmmede lovovertrædere 7. Økonomiske aftaler og fælles takstprincipper 3

4 Rammeaftale fremtidige behov Socialt truede børn og unge Der efterspørges flere sikrede pladser Handicappede børn og unge Der efterspørges flere aflastningspladser og flere pladser til unge med autisme samt behov for flere særlige børn- og unge pladser (psykiatri/udadreagerende/selvskadende) Udviklingshæmmede Flere kommuner forventer at skulle bruge flere pladser i de følgende år og en enkelt færre. En række kommuner lægger op til en fortsættelse eller forstærkning af selvforsyningsstrategien. Der forventes forskydninger af de enkelte kommuners forbrug af pladser på tværs af udbydere. Der efterspørges flere pladser til kriminelle udadreagerende udviklingshæmmede 4

5 Voksne med autisme, ADHD og lignende 9 kommuner forventer at bruge flere pladser på området de kommende år bl.a. på grund af bedre diagnosticeringer samt tilgangen fra børn og ungeområdet Senhjerneskadede 5 Flere kommuner efterlyser generelt flere pladser samt specialiserede tilbud til særlige målgrupper Det gælder bl.a. pladser til unge senhjerneskadede med misbrug og specialtilbud til borgere med omfattende hjerneskade.

6 Sindslidende 5 kommuner angiver, at de vil forøge forbruget af pladser til næste år. Personer med et stofmisbrug 4 kommuner forventer at skulle bruge flere pladser på dette område, bl.a. fordi der er en klar tendens til, at flere unge får et misbrug. Der skønnes også at være flere borgere med dobbeltdiagnoser Hjælpemiddelområdet 4 kommuner angiver, at de formentlig vil komme til at bruge færre ydelser fra de aktuelle leverandører, fordi de ønsker at overtage dele af aktiviteten. 6 Folkeskoleloven 20 stk. 3 specialpædagogisk bistand til førskolebørn og specialundervisning af børn og unge 4 kommuner forventer at gøre brug af færre pladser til børn med hørevanskeligheder fra Center for Høretab i 2010 og i de kommende år. En enkelt kommune får behov for 3 pladser mere fra 2010.

7 Udfordringer og vurdering af behov for udvikling af tilbud i Syddanmark Forsyningssikkerhed og specialisering Det er afgørende for forsyningssikkerheden i Syddanmark, at der kan indgås de nødvendige aftaler via rammeaftalen og kommunale samarbejdsaftaler om adgang til køb af pladser hos andre udbydere. 7 I de igangværende og kommende ændringer af pladsudbud og visitationspraksis er rammeaftalens parter enige om at føre de specialiserede tilbud videre. Målet er at skabe den rette balance mellem nærhed og specialisering samt at fastholde de specialiserede tilbud.

8 Kapacitet og udvikling Forstærket behov for at koordinere kapacitet. Rammeaftalens parter er enige om at følge udviklingen og handle i overensstemmelse med de fælles aftalte mål og principper. 8 Behov for at udvide kapacitet af pladser bl.a. til borgere med autisme, senhjerneskade samt med udadreagerende adfærd. Planlagt flere udvidelser og omlægninger af kapaciteten i Syddanmark i 2010 for at imødekomme disse behov.

9 Rammeaftalen som planlægningsværktøj Flere kommuner ønsker at rammeaftalerne i større udstrækning kan anvendes som planlægningsværktøj for kommunerne og der er taget skridt i denne retning. Parterne vil arbejde for, at denne udvikling fortsætter i de kommende år. 9 Vi skal samarbejde om at få lagt et flot socialt puslespil i Syddanmark!

10 Forslag til fokusområder i Tilbud til borgere med massivt behov for individuel støtte som følge af udadreagerende adfærd eller af andre årsager - praksis ved særforanstaltninger og enkeltmandsprojekter - Synlig beskrivelse af god praksis - Kompetencer Kapacitet på rammeaftalens tilbud ventelister og ventetider Behov for opfølgning på ventelister og ventetider til sociale tilbud for at imødekomme behovene. Det foreslås, at der sættes fokus på ventelister, ventetider og akutbehov i Den konkrete form aftales i Det Administrative Samarbejdsforum.

11 Fælles visioner, mål og principper 2010 til 2013 Kommunerne i Syddanmark og regionen arbejder for følgende overordnede vision i rammeaftalen: 11 Samarbejdet via rammeaftalen skal understøtte en fortsat udvikling på det specialiserede socialområde og specialundervisningsområdet til gavn for borgerne i Syddanmark

12 Rammeaftaleprocessen 23. juni 2009: Fælles kommunemøder (Comwell Kolding) August 2009: DAS, KK, KKR og KU behandler rammeaftaleforslag Primo september: Forslag til Rammeaftale 2010 udsendes til godkendelse i kommunerne oktober 2009: Frist for godkendelse i kommunalbestyrelserne 15. oktober 2009: Frist for indmelding af normeringer og takster for Nov-dec. 2009: Normeringer og takster 2010 behandles i DAS, KK, KKR og KU.