AKT OM OPRETTELSE AF DEN EURO-LATINAMERIKANSKE PARLAMENTARISKE FORSAMLING 1

Transkript

1 AKT OM OPRETTELSE AF DEN EURO-LATINAMERIKANSKE PARLAMENTARISKE FORSAMLING 1 PRÆAMBEL Formændene for Europa-Parlamentet, Andesparlamentet, Det Mellemamerikanske Parlament og Det Latinamerikanske Parlament, forsamlede i Bruxelles den 8. november 2006, som henviser til, at det fjerde topmøde mellem EU og Latinamerika i Wien (Østrig) den 12. maj 2006 inden for rammerne af det strategiske, biregionale partnerskab mellem EU og Latinamerika med interesse noterede sig forslaget fra den syvende interparlamentariske konference mellem EU og Latinamerika/Vestindien, der blev afholdt i Lima (Peru) den juni 2005, om at der oprettedes et euro-latinamerikansk parlament, som henviser til, at godkendelsen af dette forslag uden tvivl er et af det fjerde topmødes mest markante positive resultater, og at det imødekommer et længe næret ønske hos de regionale parlamenter, som første gang blev formuleret i Europa-Parlamentets beslutning af 15. november 2001, gentaget i beslutningen af 27. april 2006 og enstemmigt støttet af samtlige regionale parlamenter på de interparlamentariske møder i Puebla (Mexico) i marts 2004, konferencen i Lima (Peru) i juni 2005 og senest i Bregenz (Østrig) den april 2006, som henviser til, at formændene for Europa-Parlamentet og de regionale parlamenter i Latinamerika og Vestindien (Det Latinamerikanske Parlament, Det Mellemamerikanske Parlament, Andesparlamentet og Mercosurs Blandede Parlamentariske Udvalg), forsamlede i Guatemala den 26. juni 2006 som led i det første internationale topmøde mellem formænd for de 1 Endelig affattelse efter ændringer foretaget på mødet i Sao Paulo den oktober Undertegnet i Bruxelles under den indledende samling den 8. november DV\ doc PE v04-00

2 regionale parlamenter, på grundlag af resultaterne af topmødet i Wien og sluterklæringen herfra, vedtog at nedsætte en teknisk arbejdsgruppe, som skulle træffe de nødvendige forberedelser til afholdelse af det konstituerende møde, herunder navnlig udarbejdelse af denne akt, som henviser til, at den tekniske arbejdsgruppe på mødet den august 2006 i Cartagena de Indias udarbejdede forslag til oprettelsesakt og forretningsorden for Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling, som henviser til, at de 17 interparlamentariske konferencer mellem EU og Latinamerika, der er blevet afholdt hvert andet år siden 1974 mellem først Europa-Parlamentet og Det Latinamerikanske Parlament og senere også med deltagelse af de øvrige regionale parlamenter i Latinamerika (Parlacen, Parlandino og Mercosurs Blandede Parlamentariske Udvalg), er den umiddelbare forløber for Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling, som henviser til, at disse konferencer siden starten i 1974 regelmæssigt har samlet parlamentsmedlemmer fra de forskellige regionale parlamenter i Europa og Latinamerika, og slutakterne fra disse konferencer indeholder en rigdom af forslag, henstillinger og retningslinjer for handling vedrørende hele spektret af forbindelserne mellem EU og Latinamerika, der bør danne grundlag for en styrkelse af det strategiske, biregionale partnerskab, som henviser til, at Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling udgør et kvalitativt spring i forhold til de tidligere toårige interparlamentariske konferencer, som den afløser, som henviser til, at Rio-gruppen også har påpeget behovet for at styrke de politiske forbindelser mellem Den Europæiske Union og Latinamerika og til, at oprettelsen af Den Euro- Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling giver en enestående mulighed for at gå videre i denne retning; som henviser til, at det klart fremgår af det østrigske EU-formandskabs erklæring af den 30. maj 2006 om resultatet af topmødet i Wien og af adskillige erklæringer fra den ansvarlige kommissær, at det er nødvendigt, at den strategiske partnerskabs parlamentariske dimension snarest muligt udvikles og iværksættes på grundlag af Wien-erklæringen - PE v /6 DV\ doc

3 ER ENIGE OM FØLGENDE: ARTIKEL 1 Med denne akt oprettes Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling, som skal være den parlamentariske institution for det strategiske, biregionale partnerskab mellem EU og Latinamerika, og som skal fremme åbenheden i denne proces og tilnærme den til borgernes interesser og forventninger. Deltagelse i parlamentet er frivillig og bygger på ønsket om integration og åbenhed. ARTIKEL 2 Mål Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling bidrager til at støtte, fremme og konsolidere det strategiske, biregionale partnerskab i praksis og dækker de tre overordnede områder, nemlig: (a) spørgsmål i tilknytning til demokrati, udenrigspolitik, regeringsførelse, integration, fred og menneskerettigheder (b) økonomiske, finansielle og handelsmæssige anliggender (c) sociale anliggender, udveksling af borgere, miljø, uddannelse og kultur. ARTIKEL 3 Forsamlingen er paritetisk sammensat og består af de latinamerikanske regionale parlamenter og de blandede parlamentariske udvalg (Mexico og Chile) og Europa-Parlamentet, som repræsenteres af parlamentsmedlemmer udpeget af disse forsamlinger. Forsamlingen påser, at medlemmer af de fremtidige blandede parlamentariske udvalg EU- Mellemamerika og EU-Andesfællesskabet udpeges blandt medlemmerne af henholdsvis Det Mellemamerikanske Parlament og Andesparlamentet. DV\ doc 3/6 PE v04-00

4 ARTIKEL 4 Struktur Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling har følgende struktur: (a) Plenarforsamling (b) Præsidium (c) Udvalg (d) Generalsekretariat Plenarforsamlingen er det øverste organ og vedtager sin forretningsorden, hvori den fastsætter alle bestemmelser vedrørende sine organers sammensætning, opgaver og funktion. ARTIKEL 5 Opgaver Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling har følgende opgaver: (a) at træde sammen som et forum for parlamentarisk debat, kontrol, og overvågning af alle spørgsmål vedrørende Det Biregionale Strategiske Partnerskab Den Europæiske Union Latinamerika og Vestindien som parlamentarisk institution for dette partnerskab (b) at påse, at målene i artikel 2 i denne oprettelsesakt opfyldes (c) at vedtage med flertalsafgørelser beslutninger, resolutioner og henstillinger om spørgsmål vedrørende de forskellige aspekter af det strategiske partnerskab, rettet til EU- Latinamerika/Caribien-topmødet og til institutioner, organer, grupper og ministerkonferencer, der har til formål at udvikle partnerskabet (d) at afgive udtalelse om spørgsmål, der forelægges det af EU-Latinamerika/Vestindientopmødet og af ministerkonferencerne i tilknytning til det strategiske partnerskab, og i den forbindelse at anmode disse organer om at høre forsamlingen om væsentlige spørgsmål og grundlæggende valg i tilknytning til et af de tre overordnede områder, der er omfattet af det strategiske, biregionale partnerskab PE v /6 DV\ doc

5 (e) at etablerer hensigtsmæssige forbindelser mellem forsamlingen på den ene side og topmødet og de forskellige ministerkonferencer og institutioner, der er tilknyttet det strategiske partnerskab, på den anden. ARTIKEL 6 Finansiering Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamlings driftsudgifter dækkes af de deltagende regionale parlamenter og blandede parlamentariske udvalg efter den fordelingsnøgle, der fastsættes i forretningsordenen. ARTIKEL 7 Samlinger Plenarforsamlingen træder i princippet sammen en gang om året skiftevis i et land i Latinamerika og i Europa-Parlamentet eller i en af EU s medlemsstater efter indbydelse fra medlemsstaten og i forståelse med Europa-Parlamentets kompetente myndigheder. Præsidiet og udvalgene træder sammen i henhold til forsamlingens forretningsorden. AFSLUTTENDE BESTEMMELSER Denne oprettelsesakt undertegnes i Bruxelles den 8. november 2006 med forbehold af overholdelse af de deltagende parlamenters interne bestemmelser. Efter oprettelsen af Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling er denne akt åben for tiltrædelse af alle berettigede parter, der ikke har undertegnet den, og eventuelle nye latinamerikanske, regionale parlamenter. DV\ doc 5/6 PE v04-00

6 Ethvert regionalt parlament eller blandet parlamentarisk udvalg kan beslutte at træde ud af Den Euro-Latinamerikanske Parlamentariske Forsamling med et års varsel efter formel meddelelse til Præsidiet. PARLAMENTSMEDLEM JOSEP BORRELL FONTELLES Formand for Europa-Parlamentet SENATOR LUIS FERNANDO DUQUE GARCÍA Formand for Andesparlamentet PARLAMENTSMEDLEM GUILLERMO GONZÁLEZ GAMARRA Næstformand i Det Mellemamerikanske Parlament PARLAMENTSMEDLEM NEY LOPES Formand for Det Latinamerikanske Parlament PE v /6 DV\ doc