Forvaltningen vil i samarbejde med Presse- og Informationsafdelingen iværksætte arbejdet for at imødekomme vejledninger og lovgivning.

Transkript

1 Møde i DAGSORDEN med beslutninger (omfter punkterne 1-15) Meddelelser a. Udvikling af børnetallet set i forhold til prognosen Opgørelse af 4. juli 2002 (udsendes) b. Afsluttende rapport om Projekt overgang fra institution til institution et projekt for børn, forældre og anste i sundhedspleje, dagpleje, daginstitutioner og skole i Hede-Magleparken i Ballerup Kommune. Rapporten, deret maj 2002, (udsendes) c. Refer af ekstraordinært Klagerådsmøde den 18. juli 2002 Refer af ekstraordinært Klagerådsmøde den 18. juli 2002 (udsendes) d. Refer af Ældrerådets møde 18. juni samt 22. juli 2002 Refer af Ældrerådets møde 18. juni og 22. juli 2002 (udsendes) e. Anvendelse af oplysninger fra Kommunedas registre til forskningsprojekt under Socialforskningsinstituttet Socialforskningsinstituttets skrivelse af 8. juli 2002 (ligger i sagen) f. Socialsektoren i tal 2002 Socialministeriets publikion Socialsektoren i tal 2002 (ligger i sagen) Socialministeriets følgeskrivelse af 11. juli 2002 (udsendes)

2 g. Refer af Koordinionsudvalget s møde den 20. juni 2002 Refer af Koordinionsudvalget for den forebyggende arbejdsmarkedsindss møde den 20. juni 2002 (udsendes) h. Årsskrift 2001 fra Sygekassernes Helsefond Kopi af Årsskriftet s indholdsfortegnelse (udsendes) Årsskrift 2001 (ligger i sagen) i. Ankestyrelsens Praksisundersøgelser 2002 Den Sociale Ankestyrelse, Praksisundersøgelser 2002 (ligger i sagen) Kan ses på under Praksiskoordinering j. Orientering om opskrivningsliste til plejehjem Udleveres på mødet Opgørelse deret 8. august 2002 udleveredes. k. Servicebus for pensionister Ældrerådet har behandlet udvalgets ønske om brugerbetaling for benytte servicebussen, og har vedtaget følgende: For undgå yderligere forsinkelser, accepterer Ældrerådet Socialog Sundhedsudvalgets forslag om en brugerbetaling på 20,00 kr. pr. gang (ud- og hjemkørsel). Sammenlignelig brugerinformion på Internettet Resume Kommunernes Landsforening samt Indenrigs- og Sundhedsministeriet har i marts udsendt vejledninger vedrørende sammenlignelig brugerinformion om dagtilbud, folkeskolen og ældreområdet.

3 I vejledningerne om sammenlignelig brugerinformion opfordres kommunerne til offentliggøre en række informioner på Internettet. I forhold til daginstitutioner omfter oplysningerne grundoplysninger, pædagogiske principper og værdier, faste aktiviteter og madpolitik. For skolerne er det f.eks. de politiske mål, skolernes pædagogiske grundlag og antal elever pr. PC'er, mens det for ældreområdet er oplysninger om personlig pleje, praktisk bistand, aktiviteter/træning, madordninger samt ældre- og plejeboliger. På kommunens hjemmeside findes i dag størstedelen af den efterspurgte informion, men af vejledningen fremgår, der skal anvendes én bestemt skabelon og siderne efterfølgende bør tilmeldes en nional service, således borgerne nemt kan søge på tværs af kommuner eller folkeskoler eller privskole. Forvaltningen vil i samarbejde med Presse- og Informionsafdelingen iværksætte arbejdet for imødekomme vejledninger og lovgivning. Brev fra Kommunernes Landsforening samt Indenrigs- og Sundhedsministeriet af 7. marts (udsendes) Sagen afgøres af sagen tages til efterretning. s beslutning Godkendt. Varmetillæg til pensionister (SLA) Resumé Orientering om, varmetillæg efter stens regler ændres pr. 1/11-02 ved en lovændring, og forslag om, der indføres pristalsregulering af egenbetalingen for de pensionister, der får varmetillæg efter kommunens regler (overgangsordning). Ifølge bekendtgørelse af 12. juli 2002 om ændrede regler for varmetillæg efter stens regler, skal der fra 1/11-02 foretages et fradrag på 10 % i varmeudgifterne fra fjernvarmeværker, hvilket er en skønsmæssig udgift til drifts- og vedligeholdelsesudgifter.

4 Da der ikke tidligere har været foretaget et fradrag for disse udgifter, betyder de ændrede regler, der fra 1/11-02 vil blive udbetalt mindre i varmetillæg til de pensionister, der får varme fra et fjernvarmeværk. Det drejer sig om skønsmæssigt 70 % af de ca modtagere af varmetillæg. I De 4 Årstider, der udkommer den 1. oktober 2002, vil pensionisterne blive orienteret generelt, ligesom de berørte pensionister vil blive orienteret ved udsendelse af pensionsmeddelelsen for november måned Overgangsordning fra 1988: Da der 1. januar 1988 blev indført landsdækkende regler for varmetillæg, blev der indført en overgangsregel om, hvis kommunens regler var gunstigere, havde pensionisten ret til fortsætte med få varmetillæg efter disse regler. I dag er ca. 300 pensionister omftet af overgangsordningen. De takster kommunen bruger ved udregning af varmetillæg efter kommunes regler er ikke blevet pristalsreguleret. Den 1. januar 1988 var egenbetalingen 7 % af pensionistens grundbeløb i Den manglende prisfremskrivning medfører en stigende forskelsbehandling af modtagere af varmetillæg. Egenbetalingen foreslås fremskrevet, så den fremover udgør 7 % af grundbeløbet. Forslaget betyder, egenbetalingen for enlige vil blive ændret fra 225 kr. om måneden til 306 kr. og for gifte fra 335 kr. til 459 kr. om måneden. Den nye egenbetaling vil blive indført i løbet af 2003, når varmetillægget skal omregnes. Hvis pensionisten får varmetillæg efter kommunens regler og får leveret varmen fra et fjernvarmeværk, vil der fra 1. november 2002 ske fradrag med 10 % i drifts- og vedligeholdelsesudgifter. Sagen afgøres af. varmetillæg efter stens regler tages til efterregning, og varmetillæg efter kommunens regler pristalsreguleres som foreslået. Social- og Sundhedsudvalgets beslutning

5 Oversendes til høring i Ældrerådet. Lovændring om ledsageordningen efter servicelovens (SLA) den 23. juni 1998, pkt 4. Resume Med servicelovens ikrafttræden i juli 1998 blev der indført en bestemmelse, hvorefter kommunen skal yde 15 timers ledsagelse om måneden til personer mellem år, som ikke kan færdes alene på grund af et handicap. Fra 1. juli 2002 er servicelovens 78 ændret, således personer, der er visiteret til ledsageordningen, inden de fylder 67 år, også har ret til ledsagelse efter det fyldte 67. år. Kommunen har 56 brugere i ordningen pr. 1. juli 2002, hvoraf 39 personer er bevilget 15 timer om måneden, og 17 er bevilget færre timer om måneden. Siden 1. juli 1998 har kommunen kun haft 1 borger, som er udgået af ledsageordningen, som følge af alderskriteriet max. 67 år. For Ballerup kommune betyder lovændringen, der med henblik på genoptagelse af ordningen tages kontakt til borgeren, som har mistet ordningen på grund af alder. 10 brugere er i dag mellem år. Af disse vil 2 indenfor det næste år fylde 67 år og dermed bevare tilbudet efter det fyldte 67. år. Såvel Handicaprådet som Ældrerådet er informeret om lovændringen. Opgørelse over brugere med ledsageordning fordelt på alder og botype (udsendes) Sagen afgøres af Skole- og socialforvaltningen foreslår,

6 tager ændringen af ledsageordningen til efterretning. Social- og Sundhedsudvalgets beslutning Godkendt og oversendes til høring i Ældrerådet. Lovændring om tandbehandlingstilbud til voksne udviklings- hæmmede og sindslidende (SLA) den 14. marts 2000, pkt. 13. Resume Som en konsekvens af behandlingen d. 14. marts 2000 blev der meddelt betalingstilsagn for 14 voksne udviklingshæmmede borgere, til specialiseret tandbehandling i Københavns Amts Tandklinik for udviklingshæmmede med en udgift på kr kr. pr. år. Disse borgere kan ikke behandles i almindelig tandlægepraksis, da de har behov for massiv personalestøtte eller skal være i fuld narkose. Lov om tandpleje er nu ændret, således amtet er forpligtet til yde behandlingen til de 14 borgere uden kommunal betaling. Lov om tandpleje er ændret, hvorefter amtsrådet skal tilbyde et specialiseret tandplejetilbud til personer, der på grund af sindslidelser eller psykisk udviklingshæmning ikke kan udnytte de almindelige tandplejetilbud i børne- og ungdomstandplejen, voksentandplejen eller i omsorgstandplejen.. Al tandbehandling, betales herefter 100% af amtet, men amtet kan dog afkræve over 18-årige en årlig egenbetaling på max kr. Ændringen i lov om tandpleje medfører en udvidelse af målgruppen, og lovændringen medfører en mindre besparelse for kommunen. Forvaltningen vil herefter henvise omftede målgrupper til amtstandplejen og dermed afvise yde økonomisk tilskud efter serviceloven og pensionsloven. Hvor borgeren, alligevel skulle vælge konsultere en priv praktiserende tandlæge, vil dette medføre 100% egenbetaling.

7 Sagen afgøres af tager ændringen af tandplejeloven til efterretning, og de økonomiske konsekvenser indgår i udvalgets budgetovervejelser. s beslutning Godkendt. Formandsbeslutninger i 1. halvår af 2002 i henhold til 115 i Lov om social Service Tilskud på kr. til Babyklubben til klubbens aktiviteter. Tilskud på kr. til Børns Vilkår til foreningens fortste arbejde. Tilskud på kr. til Børns Voksenvenner til afholdelse af udgiften til aktiviteter med børnene og opmærksomheder til mor og barn, bosiddende i Ballerup Kommune. Tilskud på kr. til Landsforeningen for Bøsser og Lesbiske til rådgivningsvirksomhed, sociale grupper og værestedscafé. Tilskud på kr. til Skovlunde Sogn til delvis dækning af transportudgifter i forbindelse med højskoleophold for ældre medborgere. Sagen afgøres af sagen tages til efterretning s beslutning

8 Godkendt. Rammebesparelse på dagpasningsområdet den 23. maj 2002, pkt. 1 Resumé Økonomiudvalget har besluttet en ramme besparelse på 0,5 pct. af driftsbudgettet i 2002 stigende til 1,0 pct. i 2003 og følgende år. fordelte rammebesparelsen på deres møde den 23. maj Den udmeldte budgetbesparelse på 0,5 pct. udgør kr. på ramme 550 (dagpasningstilbud mv. til førskolebørn). Heraf besluttede Udvalget, overføre sparekravet fra handicaptillæg til budgettet for husleje, mens øvrige fastholdes. Det betyder følgende fordeling: Budget Sparekrav Nyt budget Dagpleje Vuggestuer Børnehaver Børnehus Husleje Øvrige I alt Der er kommet en række reaktioner på sparekravet, bl.a. skriftlige henvendelser jf. bilag 1. Efter modtagelsen af de skriftlige henvendelser har Udvalgets formand skrevet til alle bestyrelserne i samtlige vuggestuer og børnehuse. I brevet indskærpes overfor bestyrelserne, der ikke må træffes beslutninger, der er i strid med Kommunalbestyrelsens mål og rammer, herunder undgå tilbyde fuldkost i Kommunens vuggestuer og børnehusenes vuggestuedel, ligesom Kommunalbestyrelsen ikke kan medvirke til oprette forældreforeninger, der dækker udgifterne til sparekravet. Men det påpeges, enhver institution indenfor indkøbsaftalens rammer kan foretage indkøb hos andre leverandører. Not af 2. august 2002 om reaktioner på rammebesparelse på dagpasningsområdet (udsendes)

9 Sagen afgøres af reaktionerne tages til efterretning, og der udarbejdes en generel informion til alle institutioner. s beslutning Godkendt. Genoptagelse af førtidspensionssager på grund af Højesteretsafgørelse Resume Højesteret behandlede i december 1999 nogle sager, hvor Ankestyrelsen efter hidtidig praksis, havde givet kommunen medhold i afgørelser om bevilling af forhøjet almindelig førtidspension. Retten ændrede Ankestyrelsens afgørelse og tilkendte mellemste førtidspension. Med baggrund i Højesterets afgørelse ændrede Ankestyrelsen praksis. Denne praksisændring fik indflydelse på kommunernes behandling af sager om førtidspension. Den ændrede praksis medførte en lempeligere vurdering end hidtil, idet det er op til kommunen bevise, borgeren har en resterhvervsevne, der er større end halvdelen. Endvidere fik dommen indflydelse på tidligere afgørelser, idet førtidspensionister med laveste pension kunne anmode kommunen om genoptagelse af tidligere sag, uanset afgørelsen var truffet mange år tidligere. På grund af presseomtale henvendte pensionisterne i Ballerup sig til kommunen og søgte om genoptagelse. I maj måned 2002 fik kommunerne meddelelse fra Ministeriet om, man skulle orientere kommunens førtidspensionister om muligheden for få genoptaget deres sag. Det kunne enten ske gennem lokalpressen, ved individuelt brev eller på anden måde. Ballerup Kommune valgte, efter aftale med Socialudvalgsformanden, sætte en annonce i De fire årstider. Pensionisterne kunne blot fremsende en slip til kommunen og anmode om genoptagelse af sagen. Pr. 1. august 2002 har kommunen modtaget 246 anmodninger om genoptagelse. Heraf er 91 modtaget efter annoncering.

10 Der er afgjort i alt 109 sager, hvoraf 50 sager er ændret til en højere pension. De øvrige sager er der givet afslag på, fordi sagen ikke falder ind under den kegori Højesteret har afgjort. Disse afgørelser bliver i et vist omfang anket til Det Sociale Nævn. En afgørelse, der medfører forhøjelse af pensionen, giver typisk en sktefri ydelse på ca kr. mdl. Da der gælder en forældelsesfrist på 5 år i disse sager, vil en efterbetaling udgøre ca kr. pr. sag. Siden 1991 er der sket en nedsættelse af stsrefusionen fra 100% til henholdsvis 50% og nu 35%. Det er den tidligere afgørelsesdo der er afgørende for stsrefusionen af efterbetalingen. De 50 sager der indtil nu er ændret fordeler sig således: 10 sager med 100% refusion - i alt efterbetaling kr. 35 sager med 50% refusion - i alt efterbetaling kr. 5 sager med 35% refusion i alt efterbetaling kr. Den kommunale nettoudgift udgør således kr. indtil 1. august 02. Det er vanskeligt vurdere hvor mange sager, der bliver rejst i den kommende tid. Ved budgetopfølgningen i juni blev der indarbejdet en forventet merudgift på 1,7 mio. kr.. Sagen afgøres af orienteringen tages til efterretning. s beslutning Godkendt. Sager til behandling på lukket møde (pkt. 9-15) Punkt nr. 9 Personsag

11 Punkt nr. 10 Ansøgning om tilskud til Eskebjerggård/Måløvvang til udvidelse af motionslokaler i henhold til Lov om social service 115 Punkt nr. 11 Ansøgning om tilskud til Boligfonden for enlige mødre og fædre i henhold til Lov om social service 115 Punkt nr. 12 Ansøgning fra Kvindefonden Dannerhuset om tilskud til dækning af udgifterne af driften af Dannerhuset Punkt nr. 13 Ansøgning fra Kofoeds Skole om tilskud i 2002 Punkt nr. 14 Ansøgning om tilskud efter Servicelovens 115 til familiemarked afholdt af SSP Lokalgruppe Egebjerg Punkt nr. 15 Ansøgning fra Ældre Sagen om tilskud til skovtur for besøgsvenner med brugere i henhold til 115 i Lov om social service