Tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand fra cykelsti mellem Visse og Nøvling

Transkript

1 #BREVFLET# Click here to enter text. Dokument: Neutral titel Aalborg Kommune, ByMiljø, MEF Stigsborg Brygge 5, 9400 Nørresundby Aalborg Kommune, Trafik & Veje Stigsborg Brygge Nørresundby ByMiljø, MEF Tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand fra cykelsti mellem Visse og Nøvling Indholdsfortegnelse 1 Aalborg Kommunes tilladelse og vilkår Tilladelse Vilkår for tilladelsen Klagevejledning Bygge- og anlægsarbejder Grundlag for Aalborg Kommunes tilladelse Lovgrundlag Partshøring Beskrivelse af sagen Beskrivelse af recipient og nedsivningsområdet Aalborg Kommunes bemærkninger... 7 Miljø- og Energiforvaltningen Stigsborg Brygge Nørresundby miljoe@aalborg.dk Sagsnr.: Dok.nr.: Init.: HBO EAN nr.: Åbningstider: Mandag - onsdag Torsdag Fredag Send så vidt muligt elektronisk post til Aalborg Kommune Kopi sendt til: Embedslægerne Nordjylland: senord@sst.dk Danmarks Naturfredningsforening: dnaalborg-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund: post@sportsfiskerforbundet.dk; jkm@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Fiskeriforening: mail@dkfisk.dk Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark: nb@ferskvandsfiskeriforeningen.dk NOAH: noah@noah.dk Friluftsrådet: fr@friluftsraadet.dk Aktive fritidsfiskere i Danmark, v/ formand Leif Søndergaard, stormyleif@gmail.com Nordjyllands Historiske Museum: historiskmuseum@aalborg.dk Dansk Ornitologisk Forening: aalborg@dof.dk; natur@dof.dk Vand A/S: vand@aalborgforsyning.dk

2 1 Aalborg Kommunes tilladelse og vilkår 1.1 Tilladelse Aalborg Kommune har den 15. september 2014 modtaget ansøgning om tilladelse til nedsivning og udledning via overløb af overfladevand fra en nyetableret cykelsti langs Brådalsvej mellem Visse og Nøvling. Figur 1: Viser cykelstiens forløb (rød linje) samt placeringer af overløb langs med cykelstien. Overløbene er angivet med grønne prikker og numre. 2/7

3 I medfør af miljøbeskyttelsesloven 19 og 28 meddeler Aalborg Kommune hermed tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand fra cykelstien langs Brådalsvej mellem Visse og Nøvling. 1.2 Vilkår for tilladelsen Tilladelsen meddeles på baggrund af oplysninger angivet i indsendte ansøgning og nedenstående vilkår. Såfremt forudsætningerne for denne tilladelse ændres, skal dette meddeles Aalborg Kommune, Miljø, således at tilladelsen evt. kan tages op til revision. 1. Tilladelsen er gældende fra dags dato. 2. Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke er benyttet indenfor 2 år. 3. Ejeren skal føre tilsyn med anlægget (nedsivningsanlægget og overløb) mindst hver 4. år. Tilsynet skal føres i en driftsjournal, hvoraf der som minimum skal fremgå tidspunkt for tilsyn og hvad tilsynet indeholdte. 4. Der skal anvendes rene materialer til etableringen af cykelstien, truget og grøfterne. Vilkår iht. udledning af overfladevand fra overløb: 5. Udledningerne til vandløbet skal ske som angivet i ansøgningsmaterialet og ovenstående figur Der må ikke udledes sand og/eller slam, der giver anledning til aflejringer i vandløbet. 7. Udledningerne må ikke medføre uæstetiske forhold i vandløbet, på vandløbsbrinkerne og omkring udløbet. 8. Udledningerne må ikke give anledning til oversvømmelse af arealerne omkring vandløbet. 9. Udledningerne må ikke være til hinder for at målsætningen kan opfyldes for vandområdet der modtager overfladevandet jf. afsnit I anlægsfasen skal det sikres, at der ikke sker udvaskning af sand, ler mv. til vandløbet. Vilkår iht. nedsivning af overfladevand: 11. Al nedsivning af overfladevand skal foregå via jordoverfladen. 12. Truget og grøfterne langs cykelstien skal dimensioneres, placeres og udføres således, at der ikke opstår overfladisk afstrømning eller gener i øvrigt. 3/7

4 13. Der må kun ledes overfladevand til truget og grøfterne. 14. I tilfælde af uheld med spild af forurenende stoffer, skal dette hurtigst muligt opsamles, således det ikke løber i trug eller grøfterne. 15. Der skal træffes foranstaltninger, som kan håndtere spild af olie og kemikalier i tilfælde af, at der sker uheld på cykelstien. 16. Ved forurening af trug og grøfterne og omkringliggende jord skal dette opgraves og deponeres efter gældende lovgivning. 17. Aalborg Kommune, Miljø- og Energiforvaltningen, skal orienteres i tilfælde af uheld. 2. Klage- og søgsmålsvejledning Tilladelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgerne og enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald. Klageberettigede er desuden: Lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål samt lokale foreninger og organisationer, der efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Foreningens eller organisationens klageret er betinget af, at afgørelsen er af den type, som den lokale forening eller organisation i overensstemmelse med forudgående anmeldelse overfor kommunalbestyrelsen efter miljøbeskyttelseslovens 76, stk. 1 har ønsket underretning om. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål. Landsdækkende foreninger og organisationer, der efter deres vedtægter har til formål at varetage væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser og klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse. Lokale afdelinger af de landsdækkende foreninger eller organisationer er efter 100 stk. 4 i miljøbeskyttelsesloven ikke klageberettiget. Derfor skal en evt. klage indsendes via den landsdækkende forening eller organisation. Klagefristen er 4 uger fra den dag afgørelsen er meddelt. Klagefristen udløber den 8. juni Eventuel klage skal indgives via Klageportalen på som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, med Nem-ID eller NEMID medarbejder. Klagen sendes gennem klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. 4/7

5 En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Eventuelt søgsmål (domstolsprøvelse) skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1. Tilladelsen vil blive offentliggjort på Aalborg Kommunes hjemmeside. 3. Bygge- og anlægsarbejder Denne tilladelse indebærer udførelse af bygge- og anlægsarbejder. I henhold til Miljøbeskyttelsesloven har en klage ikke opsættende virkning på retten til at udnytte tilladelsen jf. 96, hvorfor bygge- og anlægsarbejder kan påbegyndes straks. Afgørelsen af en eventuel klage kan medføre ændringer af projektet eller tilbagekaldelse af tilladelsen. Det er derfor bygherrens eget ansvar og risiko, hvis arbejdet påbegyndes før klagefristens udløb. 4. Grundlag for Aalborg Kommunes tilladelse 4.1 Lovgrundlag Sagen behandles i henhold til: 12 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1448, dateret 11. december 2007, om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni i lov om miljøbeskyttelse, lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 (BAT). Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 20. november 2006 om beskyttede naturtyper Justitsministeriets forvaltningslov, lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober /7

6 4.2 Partshøring Aalborg Kommune har vurderet, at der er parter i sagen der skal høres. Der er grundejere ved overløb nr. 1,2,3 & 4 (se figur 1). Lodsejerne har fået udkast af tilladelse til partshøring. Der er ikke kommet bemærkninger. 4.3 Beskrivelse af sagen Cowi har, på vegne af Aalborg Kommune, Trafik & Veje, fremsendt den 15. september 2014 en ansøgning om tilladelse til nedsivning og udledning af overfladevand via overløb i forbindelse med nyetablering af en cykelsti langs Brådalsvej (se figur 1). Det oplyses i ansøgningen, at overfladevandet fra cykelsti og vejarealer nedsiver via overflade. Afvandingen er udført således, at vand i størst muligt omfang nedsives lokalt langs cykelstien. Vand fra veje og cykelsti nedsiver ved at vandet opsamles i et trug eller grøft, hvorfra vandet siver gennem en drænkasse til faskinen herunder. Ved at nedsive overfladevand via jordoverfladen kan der generelt forventes at ske en rensning, der sikrer, at grundvandet ikke forurenes udover grundog drikkevandskvalitetskriterierne. For at sikre mod regnhændelser og eventuelt årstidsbestemt højt grundvandsspejl i lave områder etableres der 5 overløb langs cykelstien (se placering af overløb på figur 1). Overløbene er dimensioneret med en gentagelsesperiode på 5 år, og har overløb til enten Indkildestrømmen eller grøfter med forbindelse til Indkildestrømmen. På strækningen fra Indkildestrømmen og til Nøvling er der kraftigt fald, og der etableres derfor forhøjninger i grøften (af jord) til at forsinke vandet og dermed sikre nedsivning. For enden af denne strækning er der etableret et overløb til Indkildestrømmen. Det totale areal hvorfra overfladevand ønskes nedsivet er ca. 1, 61 red. ha. I ansøgningen oplyses der, at tilkørte materialer til udskiftning af ikke indbygningsegnet jord samt muld leveres som rene. 4.4 Beskrivelse af recipient og nedsivningsområdet Cykelstien er beliggende i et område med særlige drikkevandsinteresser. En del af nedsivningen af overfladevandet fra cykelstien foregår ligeledes indenfor en kildepladszone. Ansøgningen har været til udtalelse ved Aalborg Forsyning, Vand A/S har meddelt følgende bemærkninger til sagen. AFV bemærker, at i tilladelsen bør det: 6/7

7 for den del af cykelstien, der er beliggende i kildepladszone præciseres, at det er vigtigt, at der træffes foranstaltninger, som kan håndtere spild af olie og kemikalier i tilfælde af, at der sker uheld på cykelstien. Dette for at sikre, at forureningen ikke trænger ned i grundvandet. Det kan for eksempel ske ved afvanding af stien til et lukket spildevandssystem, som føres ud af området. for den øvrige del af cykelstien præciseres, at vand fra cykelstien skal sive via trug/grøft til faskine. præciseres, at der i forbindelse med etablering af cykelstien, ikke må benyttes forurenende materialer som forurenet jord, slagger, flyveaske, opbrudt asfalt m.v. Samtidig bør det sikres, at der i anlægs- og driftsfasen ikke anvendes sprøjtegift eller lignende. Udledningen af overfladevand fra cykelstien sker til Indkildestrømmen, som er en del af Øster Å vandløbssystem. Indkildestrømmen, hvori overfladevandet udledes, er (i Vandplan for Limfjorden) ikke målsat, men tilstanden i Øster Å er registreret til moderat økologisk tilstand og med mål om god økologisk tilstand. Udledningen til Indkildestrømmen må ikke være til hinder for, at disse områder opnår god økologisk tilstand, jf. retningslinje 3 i vandplan for Limfjorden. Derfor er der angivet de ovenstående vilkår. Nyeste vandløbsbedømmelse der er lavet i Indkildestrømmen er fra 2008, hvor tilstanden blev vurderet til 4 efter DVFI. 5. Aalborg Kommunes bemærkninger Tilladelsen er givet under forudsætningerne beskrevet i vilkårene samt oplysninger i ansøgningsmaterialet. Hvis der sker ændringer i forholdene vedrørende nedsivningsanlægget skal Aalborg Kommune orienteres, og det vil blive vurderet, om der er behov for ændringer i tilladelsen. Aalborg Kommune vurderer, at vandmængden og indholdet i det udledte overfladevand ikke vil have en miljøskadelig effekt på recipienten. Som tidligere nævnt kan der generelt forventes at ske en rensning ved nedsivning, der sikrer, at grundvandet ikke forurenes udover grund- og drikkevandskvalitetskriterierne. Aalborg Kommune er tilsynsmyndighed på udledningerne jf. miljøbeskyttelseslovens 65. Venlig hilsen Hanna Byskov Ovesen Geograf hanna.byskov@aalborg.dk 7/7