Som en del af den nuværende boligsociale helhedsplan, er der etableret et områdekontor i Rønnebærparken/ Æblehaven.

Transkript

1 Velfærd Sekretariat Sagsnr Brevid Ref. MESE Dir. tlf NOTAT: Boligsociale indsatser i Roskilde Kommune 14. august 2013 Baggrund Morten Gjerskov (S) har bedt om en orientering omkring indsatserne i de boligsociale områder i Roskilde Kommune, som fremgår af ghettolisten fra Ministeriet for By, Bolig og Landdistrikter: Jeg vil gerne bede om, at vi får et totalt overblik over tiltag i de Roskildeområder der er på ghettolisten. Det værende sig tiltag af alle slags, der modgår ghettotendenser. Det skal måske kombineres med andre udvalg og ende i ØU. I Roskilde Kommune er boligområdet Rønnebærparken/ Æblehaven på ministeriets ghettoliste. I efteråret 2012 opfyldte området de tidligere tre kriterier. Nu er der indgået en aftale mellem Regeringen, Liberal Alliance og de Konservative, som betyder, at der fremadrettet er fem kriterier, hvor minimum tre kriterier skal være opfyldt. Den endelige ghettoliste efter de nye kriterier kendes først til efteråret. Ifølge ministeriets testberegninger, er Rønnebærparken/ Æblehaven med nuværende talgrundlag, stadig på listen. De fem kriterier er: - Andelen af årige uden tilknytning til arbejdsmarkedet eller uddannelse overstiger 40 pct. (gennemsnit for de seneste 2 år) - Andelen af indvandrere og efterkommere fra ikke-vestlige lande overstiger 50 pct. - Antal dømte for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer overstiger 2,70 pct. af beboere på18 år og derover (gennemsnit for de seneste 2 år). - NYT. Andelen af beboere i alderen år, der alene har en grunduddannelse (inkl. uoplyst uddannelse), overstiger 50 pct. af samtlige beboere i samme aldersgruppe - NYT. Den gennemsnitlige bruttoindkomst for skattepligtige i alderen år i området eksklusive uddannelsessøgende er mindre end 55 pct. af den gennemsnitlige bruttoindkomst for samme gruppe i regionen. Boligsociale helhedsplan Roskilde Kommune samarbejder med Boligselskabet Sjælland (BOSJ) om den boligsociale indsats i de store boligsociale områder i Roskilde Kommune. Der er fokus på udsatte grupper og børn og unge. Landsbyggefonden har bevilliget 6,2 mio. kr. til BOSJ til indsatser i perioden medio 2012 til medio Som en del af den nuværende boligsociale helhedsplan, er der etableret et områdekontor i Rønnebærparken/ Æblehaven. I nedenstående skema er der redegjort kort for de konkrete aktiver i den boligsociale helhedsplan og fremhævet de områder, der er konkrete i

2 Side2/5 Indsatser Aktiviteter Særligt Rønnebærparken/ Æblehaven Børn og Unge Opsøgende arbejde Ansættelse af opsøgende børn og unge medarbejder. Tilstede på de skæve tidspunkter og skaber kontakt til børn og unge udenfor det etablerede forenings- og klubliv. Indsatsen har særlig fokus i Lektiecaféer Lektiecaféer med rekruttering af frivillige. Der er opstartet en Iektiecafé i Æblehaven særligt for drenge. Fritid Brandkadet-projekt Gam3 aktiviteter Beboernetværk, inddragelse og demokrati Fremme gensidig forståelse og tolerance Sundhed Sundhedsfremmende tiltag overfor sårbare grupper Udsatte grupper Udadvendte misbrugsmiljøer Beboercafe Opsøgende arbejde for sårbare grupper Ældregrupper Idræts- og bevægelsesbibliotek, hvor børn og unge kan låne idrætsredskaber Fritidsjob, lommepengeprojekter og pigeklubber Børn og unge uddannes til brandkadetter med førstehjælp og brandslukning. Der startes nye hold medio august Street-aktiviteter for børn og unge i boligområder i sommerferien. Iværksættelse af sociale aktiviteter Trivselsmålinger Fremskudt sundhedsindsats og samarbejde mellem de kommunale sundhedskonsulenter og de boligsociale medarbejdere om et opsøgende sundhedstilbud. Opsøgende indsats overfor misbrugsmiljøer i et samarbejde mellem de kommunale 99 medarbejdere og boligselskab. Beboercafeen i Æblehaven er en fortsættelse af tidligere helhedsplan. Centralt holdepunkt for de svage grupper. Stor frivillig indsats. Opsøgende indsats overfor målgruppen i et samarbejde mellem de kommunale 99 medarbejdere og boligselskab. Tilbud om sociale aktiviteter og arrangementer for ældre borgere uden netværk. Biblioteket skal placeres i Rønnebærparken/ Æblehaven ifm. områdekontor. Der afholdes særlige idrætsaktiviteter i sommerperioden. Streetfodbold, streetbasket og streetdans i? Etablering af Sundhedscafe i Cafeen er fysisk i Rønnebærparken/ Æblehaven. IT-undervisning i Rønnebærparken/ Æblehaven for ældre i samarbejde med Ældresagen.

3 Side3/5 Konfliktmægling Hindring af udsættelser Kultur og fritid Get2sport De boligsociale medarbejdere tilbyder konfliktmægling med formålet at undgå optrapning af konflikter. Formålet er at nedbringe antallet af påkrav og udsættelse. Bedre rådgivning, samarbejdsmodel med kommunen og ansættelse af økonomikonsulent. I samarbejde med det frivillige foreningsliv arbejdes på at tiltrække flere frivillige og udøvere - I foråret/sommer 2013 blev arrangeret rugby træning i Æblehaven. Rønnebærparken/ Æblehaven har følgende kommunale tilbud beliggende i området: - Tjørnegårdsskolen som distriktsskole. - To dagtilbud: Børnehuset Mælkebøtten og Børnehuset Bullerby - Klubben Sct. Georgs Gården + Klubben Hyrdehøj - Daghjemmet Æblehaven i området, der er et tilbud for pensionister og ældre i lokalområdet. Kriterierne for at komme på ministeriets ghettoliste er på områderne beskæftigelse/ indkomst, uddannelsesniveau og kriminalitet. I det følgende redegøres for den generelle indsats på de områder, som sammen med de målrettede indsatser i den boligsociale helhedsplan medvirker til at forebygge ghettotendenser. Kommunens beskæftigelsesrettede indsats Alle ledige Roskilde Kommune har den generelle indsats for beskæftigelse, der også er til målgrupperne i Rønnebærparken/ Æblehaven. For alle ledige borgere (både kontanthjælps- og dagpengemodtagere) er det gældende: - Indkaldelse til løbende samtaler - Tilrettelæggelse af individuel beskæftigelsesrettet indsats - Omfattet af ret og pligt bestemmelser, der giver fastlagte intervaller for mødehyppighed, graden af aktivering og indsatstype. Eksempler på tilbud til arbejdsmarkedsparate er virksomhedspraktik eller job med løntilskud. Ledige med andre problematikker Ikke arbejdsmarkedsparate borgere, der har problemer ud over ledighed, får udarbejdet en ressourceprofil, som retningsgivende for den indsats, der skal bringe borgeren nærmere beskæftigelse. Til denne målgruppe råder Jobcenter over en bred vifte af differentierede tilbud omkring afklaring og opkvalificering samt mentorstøtte i eget regi, som fx institutionen PULSEN Job & Uddannelse. Der samarbejdes tværsektorielt med supplerende tilbud eksempelvis misbrugsbehandlingen, hvis misbrug udgør en barriere for beskæftigelse. Andre indsatser, der rammer målgrupper i Rønnebærparken/ Æblehaven er - Pilotprojekt VIA (start 1. april 2013) et toårigt forsøg med tilbud til særligt udsatte flygtningefamilier. Projektet er placeret på Holbækvej 44 B, lige overfor - Foreningen Team Succes som åbner en lokalafdeling i Roskilde i 2013 med støtte fra BIU. Foreningen støtter unge i at få succes med uddannelse og privatlivet.

4 Side4/5 - Styrkelse af foreningsdannelse blandt de etniske foreninger, kompetenceudvikling af foreningerne og styrkelse af samarbejdet mellem foreningerne og kommunen som er en stærk målsætning i integrationsområdet i SSP-samarbejdet SSP er en samarbejdsorganisation mellem skole, social og politi. Formålet er at forebygge kriminalitet og misbrug blandt børn og unge under 18 år. I regi af SSP samarbejdet er der fokus på akutte og kommende problemstilligner omkring børn og unge i lokalområder. Det er typisk omkring hærværk, chikane, tyverier, indbrud, konflikter, vold, uro o. lign. både internt mellem de unge og mellem unge og voksne. Ved akutte problemstillinger nedsættes en hurtigt arbejdende ad hoc SSP-gruppe f.eks. skole, politi og SSP eller Klub, boligselskab, Politi og SSP til at afdække og analysere problemstillingen, udarbejde en handleplan og koordinere enkelte handlingerne. Der arbejdes med enkeltsamtaler, konfliktmæglinger, forældreinddragelse, gruppemøder, underretninger, bekymringssamtaler v. politiet m.m. Socialt opsøgende ungeindsats Den sociale opsøgende ungeindsats foregår i fire lokalområder med områdets aktører, herunder i Indsatsen er primært at identificere og skabe kontakt til udsatte unge, at være synlige i gadebilledet og bygge bro. Derudover er indsatsen at få viden om de unge og være "en hånd" i gadebilledet, der kan forebygge, at der sker udvikling i negativ retning. Det vil sige at være synlige i gadebilledet og kendte, så der opstår tillid til de opsøgende medarbejdere blandt de unge. De opsøgende ungemedarbejdere er til stede ved for eksempel byfester med tilbud om konfliktmægling og rådgivning generelt om for eksempel konsekvenser af misbrug. Med indsatsen tilbydes konkrete tilbud som for eksempel pigegruppe og fodboldprojekt. Andre opsøgende ungeindsatser Udover den opsøgende indsats i lokalområder med områdets aktører, kan nævnes andre opsøgende og forebyggende ungeindsatser: - Førstegangssamtaler til unge, der begår kriminalitet første gang - Tidlig netværksindsats i hjemmet - Rådgivning til unge vedr. rusmidler og kurser til forældre til unge i misbrug - Samarbejdsaftale med gadespejlet - frivillige mentorer - Socialrådgivere på skolerne - Brandkadetter (også en del af den boligsociale helhedsplan) - Erhvervsrettede tilbud, herunder fritidsjobbank for at hjælpe netværkssvage unge fra år i ordinære fritidsjobs. Socialt opsøgende klubindsats Den opsøgende klubindsats er organiseret med fem opsøgende team. Hvert team tager udgangspunkt i eget lokalområde, og i midtbyen er der desuden to team samt særlige aktiviteter i Hedeboparken og Sct. Georggården De fem teams fælles ansvarsområder er uddannelsessteders sidste og første skoledage, spontane fester blandt andet via facebook, J-dag, Vigen og parkerne såvel som udfordringer alle steder i Roskilde, hvor et team ikke alene kan løse dem.

5 Side5/5 Den opsøgende klubindsats har følgende formål og funktion: - Formålet med klubbernes opsøgende arbejde er, at tilbyde en voksenstøtte til, at den unge kan deltage i fællesskaber og i grupper med andre unge. - Målgruppen er børn og unge, der er sårbare, og som har vanskeligheder ved at socialisere sig med grupper og fællesskaber, der allerede er etableret i og udenfor klubberne. Og for de unge, som socialiserer sig med andre sårbare unge med fare for yderligere marginalisering. - Medarbejderne skal, via den opsøgende virksomhed, fungere som brobyggere mellem den enkelte eller grupper af unge og mulige fællesskaber. - Den opsøgende virksomhed, skal ses som en af flere indsatser i at understøtte børn og unges socialisering og trivsel.