Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn ved. Bøgholt og Miniinstitutionerne - Afdeling Sirius

Transkript

1 Aarhus Kommune, Socialforvaltningen, Tilsynsenheden Tilsynsrapport for uanmeldt tilsyn ved Bøgholt og Miniinstitutionerne - Afdeling Sirius 18. juni Oplysninger om tilbuddet Tilbuddets navn Bøgholt og Miniinstitutionerne Tilbudstype og form Døgninstitution efter Servicelovens 51 Adresse Grøndalsvej 65, 8260 Viby J Afdeling Sirius Telefonnummer adresse bogholt@msb.aarhus.dk Web adresse Lederens navn Forstander Niels Brun Madsen Antal pladser Afdeling Sirius, 10 pladser Oplysninger vedrørende det aktuelle uanmeldte tilsyn Tidspunkt for tilsynets start og afslutning Dette uanmeldte tilsyn finder sted tirsdag, den 12. juni 2012 i tidsrummet fra kl til kl Deltagere i tilsynet Ved tilsynet træffer de tilsynsførende ledende socialrådgiver Kirsten Engell, to medarbejdere samt tre unge fra afdelingen. Det aftales, at der ved dette tilsyn refereres til Kirsten Engell, som efterfølgende er til stede under hele tilsynet. Fra Tilsynsenheden deltager tilsynsførende Henrik Slott Nielsen og Gunner Simonsen. Tilbuddets brugergruppe På Aarhus Kommunes hjemmeside findes følgende beskrivelse af Bøgholts målgruppe: Bøgholt modtager drenge og piger i alderen ½ år med alvorlige personlige, sociale og adfærdsmæssige problemer. Det drejer sig om børn, der af forskellige årsager ikke har været i stand til at klare sig i familien, og som til trods for normal begavelse ikke har kunnet indpasses i folkeskolen eller kunnet anvende deres fritid på en hensigtsmæssig måde.

2 Materiale der har indgået i forberedelse Informationer om tilbuddet på Tilbudsportalen. Informationer om tilbuddet på Aarhus Kommunes hjemmeside Rapport fra varslet tilsyn ved Bøgholt 20. og 22. november På hvilken måde har det været muligt at opleve tilbuddets sociale liv og samspil De tilsynsførende oplever det sociale liv og samspil, som udspiller sig ved afdelingen en tirsdag eftermiddag. En dag som viser sig særlig på den måde, at tirsdag eftermiddage er frieftermiddage, og hvorfor mange af børnene har aftaler ud af huset, eller får besøg af pårørende. De tilsynsførende oplever samspillet imellem medarbejderne og de unge, og oplever det sociale liv, som udspiller sit i og omkring afdelingens fællesrum, hvor dialog og samtale med medarbejdere og med de unge hovedsagelig foregår. Der overværes en kort dialog imellem ny forælder, barn og medarbejder om mulighederne for at telefonere, hvor forælderen ønsker et telefonnummer, som kan anvendes, når han ønsker at tale med barnet. Her orienteres om, at tidspunktet mellem 18 og 19 efter aftensmaden og inden aftenaktiviteten - er det bedste tidspunkt at ringe sammen. Under den afsluttende del af tilsynet er de tilstedeværende medarbejdere ved praktisk at organisere, at der skal være ekstra mange deltagere ved en fødselsdagsmiddag for en af eleverne på afdelingen. Hvilke enheder og afdelinger er besigtiget Ved dette uanmeldte tilsyn er det alene Afdeling Sirius ved Bøgholt og Miniinstitutionerne, der er besigtiget. Har der i den forbindelse været kontakt og samtale med brugere Der har ved dette tilsyn været kontakt til og dialog med tre børn og unge, og der har været kort samtale med et barn, som er startet på Bøgholt for en måned siden. Modtagere af denne rapport Tilsynsenheden sender denne rapport til forstander Niels brun Madsen, som sikrer at rapporten er til rådighed for Bøgholt og Miniinstitutionernes børn og unge og medarbejdere. Tilsynsenheden anbefaler, at rapporten er genstand for orientering og drøftelse på kommende afdelingsmøder og MED-udvalgsmøder. Tilsynsenheden sender tilsynsrapporten til socialdirektør Erik Kaastrup-Hansen, og til Socialforvaltningens ledelse ved Steinar Eggen Kristensen og Lotte Lyhne, samt til Driftsområdet Familier, Børn og Unge ved søjlechef Ann-Britt Wetche. Tilsynsrapporten vil være tilgængelig på Aarhus Kommunes hjemmeside: Beskrivelse af det man møder Ved Sirius møder de tilsynsførende en afdeling, hvor der er mindre aktivitet, da der er få børn og unge på afdelingen. I køkkenet er en ung med støtte fra en medarbejder ved at afsluttet en ekstra opvasketjans. En medarbejder orienterer om, at det at komme til tiden til måltiderne og til øvrige fælles samlinger i løbet af dagen aktuelt er et tema på afdelingen. Der er valgt en form, hvor børnene og de unge i løbet af en uge kan samle et antal minutter sammen, som om tirsdagen afregnes ved, at man får afkortet sin frieftermiddag tilsvarende. På tavlen i opholdsrummet, hvoraf det i øvrigt fremgår, hvor alle børn og unge aktuelt er henne denne friefter- 2

3 middag, og hvilke aftaler der er i den forbindelse, er der også opgørelser over hvor mange minutter, som hver enkelt elev har samlet i løbet af ugen. Så godt som alle er på tavlen med fem til ti minutter, og en enkelt har 60 minutter. De tilsynsførende opholder sig under tilsynet i den kombinerede spise- og opholdsstue, hvor medarbejdere i dialogen orienterer om aktuelle forhold på og ved afdelingen. Der er aktuelt indskrevet syv piger og tre drenge på de ti pladser, og med en aldersmæssig fordeling fra 12 til 18 år. En pige har fødselsdag, og familien kommer senere på besøg og skal spise med sammen med de øvrige børn og medarbejdere på afdelingen. Der orienteres i denne forbindelse om, hvorledes traditioner vægtes højt, og hvor en fødselsdag indebærer med vækning med deltagelse af alle i fællesskab og med gaver om morgenen, livret til aftensmad og familien på besøg. Brugernes forhold Ved dialog om børnenes forhold under opholdet på Afdeling Sirius berøres kort følgende emner. Der er valgt den holdning, at de unge på Bøgholt bør betragte hinanden som kammerater i en søskendelignende relation, og ikke bør være kærester, og derfor slet ikke gå i seng med hinanden. Det er en tilbagevendende problemstilling for medarbejderne at forholde sig aktivt til dette, hvor det ses vigtigt at beskytte sårbare unge, og at fasteholde den enkeltes aktive deltagelse i fællesskabet, og ikke isolere sig i tosomhed. Der er ofte unge, som føler sig tiltrukket af hash, og det er en oplevelse, at hvis først en begynder, så er der hurtigt flere, som er med. Derfor er man meget årvågen i forhold til signaler på et sådant brug, og man benytter sig af kontrol i form af urinprøver, hvis der er begrundet mistanke om stofbrug. Ved dette tilsyn undersøges hvordan tilbuddet spiller sammen med civilsamfundet, eksempelvis lokalområde, skole, klubber og erhverv, samt de frivillige organisationer. Som en del heraf ses der på, hvilke muligheder brugerne ved det enkelte tilbud har for deltagelse i det almindelige samfundsliv. Dette både i form af aktiviteter, der ikke er organiseret og iværksat af tilbuddet og aktiviteter, der er organiseret og iværksat af tilbuddet, med et inkluderende perspektiv. Samtidig undersøges det, i hvilken udstrækning og hvordan tilbuddet motiverer og understøtter brugernes deltagelse heri. Tilbuddet på Bøgholt omfatter intern skole og et døgntilbud, hvor en meget stor del af børnenes øvrige vågne tid er tilrettelagt med fællesaktiviteter på Bøgholt, og dette begrænser naturligt mulighederne for interaktion med det almindelige samfundsliv. Kirsten Engell orienterer om det samspil, som finder sted. Det er hovedsageligt i forbindelse med skole og værksted, hvor eleverne eksempelvis for nylig har deltaget i en eventdag på den lokale folkeskole, Vestergårdsskolen. Konfirmandforberedelse sammen med lokale børn i sognet er et andet eksempel. Der arrangeres ind i mellem arbejdspraktik for enkelte elever hos det lokale erhvervsliv, og her er erfaringen, at sådanne praktikker efterfølgende kan resultere i fritidsjob og endda give mulighed for en læreplads. I forhold til døgndelen er der også her børn, som længere inde i et forløb, når der er kendskab til at et sådan ansvar kan håndteres konstruktivt, får lov til at deltage i klubaktiviteter og fri- 3

4 tidsinteresser uden for Bøgholt. Eksempelvis er der en pige fra Afdeling Sirius, som hver tirsdag går til ridning. Forældrerådet, og specielt aktive forældre til børn, som ikke længere er anbragt på Bøgholt, nævnes også som en gruppe af frivillige, der omtales som bedstemødre-konsulenter, og som giver en hånd med, hvor de kan. Tilsynet undersøger ved dette tilsyn, hvordan der arbejdes med konflikthåndtering ved de enkelte tilbud, herunder magtanvendelse og håndtering af og opfølgning ved sådanne episoder, samt kendskab til regelsæt om magtanvendelse. Der oplyses om, at det at håndtere konflikter konstruktivt er en integreret del af den pædagogiske tilgang ved Bøgholt. Det opleves dog, at man kan være nødt til at gribe ind med magtanvendelse. Der beskrives et forløb med et barn, som nu revisiteres til et andet tilbud, da det vurderes, at der skal andre rammer til. Her opleves, at enkle krav til vedkommende udløser reaktioner, som ender i episoder med fysiske fastholdelser, og at dette er ikke konstruktivt hverken for vedkommende, eller for de øvrige børn ved afdelingen. Der orienteres om, at episoder med magtanvendelse behandles i relevante fora, således at erfaringer søges gjort til fælles læring. Der beskrives en narrativ tilgang, at personalet arbejder sammen, også gennem deltagelse i supervision, om at kvalificere konfliktløsningen. Som opfølgning på tilsynet drøftes med Kirsten Engell hvorvidt personalet ved Afdeling Sirius er bekendt med Bekendtgørelse om magtanvendelse over for børn og unge, der er anbragt uden for hjemmet nr af 21. sept. 2010, og Vejledningen om magtanvendelse over for børn og unge der er anbragt uden for hjemmet af 25. februar Kirsten Engell orienterer om, at Bekendtgørelsen og Vejledningen har været genstand for drøftelse og yderligere afklaring på ledelsesniveau, og at der efterfølgende har været afholdt en temadag for det samlede personale ved Bøgholt og Miniinstitutionerne og de nye udvidede beføjelser i Bekendtgørelsen. Tilsynet vurderer på baggrund af ovenstående oplysninger, at medarbejderne ved Afdeling Sirius har det nødvendige kendskab til det aktuelle regelsæt om magtanvendelse over for døgnanbragte børn og unge. Ved en kort samtale med et barn på 12 år, som har boet en måned på Afdeling Sirius, udtrykker vedkommende, at han ikke var glad for Bøgholt dag han flyttede ind, men at han nu synes, at det er OK. Her nævnes særligt det, at der er mange børn, og at der er mange aktiviteter at deltage i. Alt i alt er han tilfreds med de vilkår, som han har på Sirius. På Bøgholts hjemmeside beskrives målet for arbejdet med de anbragte børn og unge: Vores mål med arbejdet på Bøgholt er at skabe et aktivt miljø, hvor den enkelte elev forpligtiges af samværet og institutionens livsform. En dagligdag med rytme og rammer, der giver mulighed for at vokse, lære og udvikle sig i fællesskab med andre. Efter oplevelser og indtryk ved besøget og efter dialogen med medarbejderne, er det tilsynets vurdering, at Bøgholt i den pædagogiske praksis lever op til at skabe et sådant aktivt miljø for børnene. Aktiviteter den pågældende dag Indholdet i børnenes dagligdag på Bøgholt er tilrettelagt med planlagte fælles aktiviteter. Der er således aktiviteter både om eftermiddagen efter skoletid, og om aftenen. Der er planlagt med fælles samlinger både før og efter aktiviteterne. Ligeledes er hver anden weekend, hvor 4

5 der ikke er hjemrejseweekend, en aktivitetsweekend på Bøgholt. Det er alene tirsdag eftermiddage og torsdag aftener, hvor der ikke er planlagte fælles aktiviteter. Det oplyses ved tilsynet, at tirsdag aften er planlagt med tur til svømmehallen. Personalesituationen Det oplyses ved tilsynet, at der er seks medarbejdere inklusive en afdelingsleder ved afdelingen, og der er som planlagt to medarbejdere på arbejde. Tirsdag er personalemødedag på afdelingerne, og for at alle faste medarbejdere kan deltage i dette, er der aftale med fast vikar, som dækker afdelingen i den periode, hvor der er møde; den ene af de to tilstedeværende medarbejdere er en sådan tirsdagsmand. Kommunikation og information Den kommunikation og informationsudveksling som de tilsynsførende overværer ved dette uanmeldte tilsyn ved Afdeling Sirius, opleves som indlevende og respektfuld. Dette i forhold til såvel medarbejdernes dialog med det enkelte barn som ved orientering om børnenes forhold. De tilstedeværende medarbejderes nødvendige kendskab til arbejdsopgaverne De tilstedeværende døgnmedarbejdere oplyser om deres faglige baggrund og erfaringer. Den faste medarbejder er uddannet pædagog, og har været ansat ved Bøgholt et par år. Forinden har vedkommende blandt andet erfaringer fra praktik ved akutinstitution under ungeområdet. Vikaren er uddannet tømrer, og har et flerårigt engagement ved Sirius med 15 til 25 timer om ugen. Vedkommende er fast tirsdagsmand, og er her ud over den, som der kan trækkes på, hvis der er brug for afløser på afdelingen. Han har ligeledes erfaringer fra tidligere ansættelse ved andre døgntilbud. Ud fra dialogen med de to medarbejdere om børnenes forhold og om afdelingens organisering og liv, er det de tilsynsførendes indtryk og vurdering, at de begge har et stort kendskab til såvel det enkelte barns som til børnegruppens forhold og trivsel. Forskellige almene forhold Bøgholt har på det seneste modtaget to unge forholdsvis akut, da en søskendeflok på ni med kort varsel skulle døgnanbringes. De to er flyttet ind på hver sin afdeling; den ene på Sirius. Tilsynets vurdering Samlet vurdering Dette uanmeldte tilsyn ved Afdeling Sirius finder sted på en dag, hvor der frieftermiddag, og derfor kun få børn og unge på afdelingen. Besøget efterlader indtryk af et tilbud, hvor dagligdagen i stort omfang er struktureret, og hvor fælles aktivitet og samvær prioriteres højt. Opsamlende kan nævnes: At den kommunikation og informationsudveksling som de tilsynsførende overværer i forhold til såvel medarbejdernes dialog med det enkelte barn, som ved orientering om børnenes forhold, opleves som indlevende og respektfuld. 5

6 At et barn, som flyttede ind på Afdeling Sirius for en måned siden udtrykker tilfredshed med at være her, og det forhold, at der er mange børn, at der er mange aktiviteter at deltage i, nævnes som noget positivt. At det vurderes, at de to tilstedeværende medarbejdere begge har et stort kendskab til såvel det enkelte barns som til børnegruppens forhold og trivsel. At det samlede tilbud ved Bøgholt er tilrettelagt således, at en stor del af børnenes tid er tilrettelagt med fællesaktiviteter på Bøgholt, og dette naturligt begrænser mulighederne for interaktion med det almindelige samfundsliv. At der i forbindelse med skole og værkstedsundervisningen er enkeltstående fællesaktiviteter ud af huset, og at der individuelt tilrettelægges arbejdspraktik væk fra Bøgholt. At unge, der vurderes at kunne håndtere et ansvar konstruktivt, får lov til at deltage i klubaktiviteter og fritidsinteresser uden for Bøgholt. At forældre til tidligere anbragte er en ressource som frivillige. At medarbejderne ved Afdeling Sirius har det nødvendige kendskab til det aktuelle regelsæt om magtanvendelse over for døgnanbragte børn og unge. At Bøgholt i den pædagogiske praksis lever op til at skabe et aktivt miljø, hvor børnene har mulighed for at vokse, lære og udvikle sig i fællesskab med andre. Der er under forberedelse, udførelse og bearbejdelse af dette tilsyn ikke set eller hørt om forhold, som giver anledning til påbud, henstillinger, eller anbefalinger. 6