Indstilling. Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum. Til Århus Byråd via Magistraten tur og Borgerservice. Den 24.april 2006.

Transkript

1 Indstilling Til Århus Byråd via Magistraten tur og Borgerservice Den 24.april 2006 Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum 1. Resume ARoS-Aarhus Kunstmuseum har via fonden Realdania skaffet finansiering på 30 mio. kr. til indretning af en taghave på ARoS. Århus Kommune Sekretariatet Kultur og Borgerservice Af Schmidt, Hammer og Lassen oprindelige projektmateriale fra fremgik, at der ville være gode muligheder i at udnytte tagfladens potentiale. Af økonomiske årsager lod en taghave sig dog ikke realisere i forbindelse med opførelsen af den nuværende museumsbygning. Med bidraget fra fonden Realdania bliver det nu muligt at virkeliggøre projektet og fuldende bygningens femte flade. Projektet omfatter en taghave, der skal være et selvstændigt arkitektonisk kunstværk af international format. Taghaven skal fremhæve de oplevelsesværdier, som ligger på ARoS tagflade 40 meter over Århus by. Værket vil være virkeliggørelsen af museets hovedkoncept fra helvede til himmel og skal være tilgængelig hele året rundt. Rådhuset 8100 Århus C Sagsnummer M4/2006/00244 Sagsbehandler Finn Bruun Ravnsbæk Telefon Direkte telefon Telefax E-post direkte fbr@mag4.aarhus.dk Der vil blive udskrevet en international konkurrence med inviterede kendte kunstnere fra ind- og udland. I forholdt til de funktionsmæssige krav er det forventningen, at taghaven vil kunne anvendes af museets gæster hele året. Det er ønsket, at en del af tagområdet vil være overdækket og opvarmet, så der bliver mulighed for at afholde forskellige arrangementer, som koncerter, foredrag, events, servering mv. for op til 200 personer. Der er i lokalplan 581 taget højde for indretning af en taghave på toppen af museumsbygningen. Endvidere indgår der i den byrådsvedtagne projektbeskrivelse fra 1998 en beskrivelse af muligheden for et orangeri og skulpturhave på museets tag med udsigt over byen. 2. Tidligere beslutninger I 1995 iværksatte Byrådet et planlægnings- og senere projekteringsarbejde for at udrede mulighederne for at opføre et nyt Aarhus Kunstmuseum på arealet mellem Musikhuset og Officersbygningen.

2 Den 5. marts 1997 vedtog Byrådet, at udskrive en arkitektkonkurrence, som skulle belyse de arkitektoniske muligheder for at indpasse et kunstmuseum på arealet ved Musikhuset med den fornødne respekt for de omkringliggende bygninger og parkanlæg. En dommerkomité udpegede arkitektfirmaet Schmidt, Hammer & Lassen som vinder af konkurrencen. Den 26. november 1997 vedtog Byrådet indstillingen: Godkendelse af resultatet af arkitektkonkurrencen om opførelse af et Nyt Kunstmuseum og godkendelse af projekteringens tilrettelæggelse samt beslutning om udarbejdelse af lokalplan og plan for trafikafvikling på området. Den 17. juni 1998 vedtog Byrådet indstillingen: Godkendelse til offentlig fremlæggelse af forslag til lokalplan nr Område til offentlige formål ved Vester Allé. Nyt Aarhus Kunstmuseum. Den 21. oktober 1998 vedtog Byrådet indstillingen: Opførelse af nyt Aarhus Kunstmuseum - godkendelse af projektmateriale som grundlag for det videre arbejde. Projektmaterialet indeholdt en kort beskrivelse af taghaven: Fra caféen er via en trappe adgang til orangeri og skulpturhave på museets tag med udsigt over byen. Den 18. november 1998 vedtog Byrådet indstillingen: Endelig vedtagelse af forslag til lokalplan nr Område til offentlige formål ved Vester Allé. Nyt Aarhus Kunstmuseum. Lokalplanen tog bla. højde for taghaven ved følgende formulering: Enkelte bygningsdele, såsom ventilationshuse, trappe- og elevatortårne og bygningsdele i forbindelse med indretning af taghave og lignende må dog have større højde. Den 8. september 1999 vedtog Byrådet indstillingen: Opførelse af nyt Aarhus Kunstmuseum, godkendelse af forprojekt samt anlægsbevilling til videre projektering i Den 9. august 2000 vedtog Byrådet indstillingen: Godkendelse af endeligt projekt for et nyt Aarhus Kunstmuseum og anlægsbevilling til at indlede anlægsarbejdet i efteråret Den 20. juni 2001 vedtog Byrådet indstillingen: Fastsættelse af driftstilskuddet til Aarhus Kunstmuseum med virkning fra Den 28. april 2003 vedtog Byrådet indstillingen: Salg af det hidtidige Kunstmuseum ved Høegh Guldbergs Gade til Statens Forsknings og Undervisningsbygninger. Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 2 af 7

3 Den 7. maj 2003 vedtog Byrådet indstillingen: Finansiering af den nye museumsbygning til ARoS Aarhus Kunstmuseum. I indstillingen indgår at Museumsbygningen er Århus Kommunes ejendom. Århus Amt er gennem beslutninger i Århus Byråd 7. maj 2003 og Århus Amtsråd 2. september 2003 sikret ret til 33 % af museumsbygningen for Kunstmuseum i tilfælde af salg eller anden overgang til ikke kulturel anvendelse af bygningen. Den 11. august 2004 vedtog Byrådet indstillingen: Afslutning af anlægsarbejderne ved opførelsen af ARoS Aarhus Kunstmuseum. 3. Beskrivelse af indstilling Projektet overordnet ARoS-Aarhus Kunstmuseums overordnede ønske for projektet er, at der opføres en taghave, der skal være et selvstændigt arkitektonisk kunstværk af international format. Taghaven skal fremhæve de oplevelsesværdier, som ligger på ARoS tagflade 40 meter over Århus by. Værket vil være virkeliggørelsen af museets hovedkoncept fra helvede til himmel og skal være tilgængelig hele året rundt. Taghaven skal bidrage til, at skærpe museets placering på den internationale kunstscene og samtidigt konsolidere museets lokale forankring. Intensionen med projektet er bla.: at give besøgende en anderledes kunstnerisk/skulpturel oplevelse at museets arkitektoniske og kunstneriske idé opleves i sin helhed at skabe åbne/overdækkede muligheder for nydelse af udsigten og kunsten og deltagelse i forskellige arrangementer samt servering og bespisning. at skabe en kunstnerisk og arkitektonisk tolkning af bevægelsen fra helvede til himmel, hvor udsigten og himmelen er integreret i en kunstnerisk og arkitektonisk oplevelse. Med bidraget fra fonden Realdania bliver det nu muligt at virkeliggøre projektet og fuldende bygningens femte flade. Funktionen: Det er hensigten at tagetagen eller dele heraf kan anvendes af museets gæster hele året, hvorfor det vil være ønskeligt, at dele af tagområdet er overdækket og opvarmet. Der skal derved skabes rum for at afholde forskellige arrangementer, som koncerter, leg og spil, foredrag, events, performance, spisning mv. og op til 200 personer. Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 3 af 7

4 3.2. Konkurrencen Der foreslås afholdt en åben konkurrence om udformning af taghaven med en prækvalificeringsrunde. Konkurrencen udformes således at deltagerne får god mulighed for at fremlægge deres tanker og idéer med projektet. Samtidig forventes det at der inviteres arkitekter og kunstnere til at deltage i konkurrencen herunder bla.: Olafur Eliasson, Danmark Billedkunstner f Maya Lin, USA Arkitekt f Lokalplanmæssige forhold Der er i lokalplan 581 taget højde for at der vil kunne indrettes en taghave: Enkelte bygningsdele, såsom ventilationshuse, trappe- og elevatortårne og bygningsdele i forbindelse med indretning af taghave og lignende må dog have større højde. Der er endvidere i forbindelse med Lokalplanens billedmaterialet afbildet større beplantning på museets tag. I den byrådsvedtagne projektbeskrivelse indgik endelig følgende formulering: Fra caféen er via en trappe adgang til orangeri og skulpturhave på museets tag med udsigt over byen. Når dommerkomiteen har udpeget vinderforslaget vil Teknik og Miljø vurdere om en realisering af vinderforslaget vil kræve en fornyet lokalplan. Det foreslås, at Teknik og Miljø anmodes om at fremsætte forslag til en fornyet lokalplan for ARoS, såfremt vinderforslaget ikke lader sig realisere indenfor den eksisterende lokalplan 581 med de dispensationsmuligheder, som planloven giver hjemmel til Organisering Dommerkomiteen sammensættes af følgende: Fonden Realdania ARoS Schmidt, Hammer og Lassen Aarhus Kommune Fra Århus Kommune deltager Kulturrådmand Flemming Knudsen samt Rådmand for Teknik og Miljø Peter Thyssen. Endvidere indgår admini- Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 4 af 7

5 strative medarbejdere fra Teknik og Miljø som rådgivere for bedømmelsesudvalget. Projektet organiseres af en styre- og projektgruppe. Styregruppen består af: Fonden Realdania ARoS Kuben Byggeplandata Århus Kommune Det foreslås at Kultur og Borgerservice bemyndiges til at udpege kommunens bemanding af styregruppen herunder evt. anmode om inddragelse fra magistratsafdelingen for Teknik og Miljø. Da Århus Kommune ejer bygningen foreslås det, at Århus Kommune bliver bygherre på projektet. Denne løsning er samtidig momsmæssig mest gunstig, idet momsen på byggeomkostningerne kan fradrages i den mellemkommunale momsudligningsordning. Endvidere er det forudsat, at ARoS donerer beløbet til Århus Kommune. Da ARoS er underlagt offentlighedsloven vil der ikke skulle afholdes moms af donationen fra ARoS. Spørgsmålet har været drøftet med Ernst og Young samt Juridisk Afdeling. 4. Økonomiske konsekvenser Projektets forudsættes realiseret for en anlægssum på 30 mio. kr. svarende til bidraget fra Realdania. Med Århus Kommune som Bygherre på projektet vil der kunne opnås fuld momsrefusion af byggeomkostningerne fra momsudligningsordningen. Endvidere vil der ikke skulle betales moms af fondsbidraget til momsudligningsordningen. Århus Kommunes bidrag består alene i de allerede afholdte omkostninger til konstruktion mv. til forberedelse af taghaven. ARoS har udarbejdet et overslag over taghavens driftsøkonomi. ARoS forventer øget publikumsinteresse og på den baggrund et driftsmæssigt mindre nettooverskud ved anlægsinveteringen. Det er dog ikke muligt at vurdere projektøkonomien nærmere, idet taghavens anvendelsesmønster og deraf afledte indtægter og omkostninger i høj grad afhænger af resultatet af arkitektkonkurrencen. I henhold til det projektmateriale, der lå til grund for ansøgningen til fonden RealDania, fremgik, at ARoS driftsøkonomi ikke bliver belastes af udbygningen. Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice forudsætter, at dette ligeledes vil være opfyldt i den endelige realisering af projektet. Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 5 af 7

6 5. Miljømæssige konsekvenser Indstillingen har ingen miljømæssige konsekvenser. 6. Konsekvenser i forhold til mål Af Kulturområdet målsætninger for ARoS-Aarhus Kunstmuseum fremgår at det er ambitionen, at kunstmuseet skal være Vestdanmarks center for billedkunst, derfor er det målet, at Kunstmuseet ARoS i skal arbejde hen imod at styrke sin profil som internationalt kunstmuseum med et højt kunstnerisk niveau. Etablering af en taghave vil kunne undersøtte realiseringen af målsætningen. Det fremgår endvidere af målene for årene at ARoS budgetterer med besøgende. Etablering af en taghave forventes at forøge besøgstallet med fuldt betalende museumsgæster samt udsigtsgæster årligt. Hertil kommer evt. flere besøgende fra museets museumsklub samt flere besøgende under 18 år, som har gratis adgang til museet. Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 6 af 7

7 7. Beslutningspunkter 1) At der etableres en taghave på den nuværende museumsbygning på ARoS-Aarhus Kunstmuseum. 2) At Århus Kommune bliver bygherre på projektet. 3) At der gives en indtægtsbevilling på 30 mio. kr. 4) At der gives en anlægsbevilling på 30 mio. kr. ekskl. moms. 5) At Kultur og Borgerservice bemyndiges til at indgå kontrakt med ARoS-Aarhus Kunstmuseum om udvidelse af lejekontrakten til at omfatte taghaven. 6) At Teknik og Miljø anmodes om at fremsætte forslag til en fornyet lokalplan for ARoS, såfremt vinderforslaget ikke lader sig realisere indenfor den eksisterende lokalplan 581 med de dispensationsmuligheder, som planloven giver hjemmel til. Flemming Knudsen / Kirsten Jørgensen Bilagsfortegnelse: Bilag 1: ARoS overslag over taghavens driftsøkonomi Bilag 1: Bilagsskema med angivelse af indstillingens bevillingsmæssige konsekvenser (til originalsagen/+elektronisk). Indretning af taghave til ARoS-Aarhus Kunstmuseum Side 7 af 7