INCITAMENTKATALOG - FOR PRAKTIKERE

Transkript

1 Københavns Kommune Økonomiforvaltningen, Københavns Ejendomme INCITAMENTKATALOG - FOR PRAKTIKERE VERSION AUGUST 2014

2 Incitamentskatalog - for praktikere Dette katalog indeholder en række incitamentsklausuler, som kan indsættes i KEjds kontrakter. Team Jura har ansvaret for, at der anvendes incitamenter. Selve implementeringen sker i samarbejde mellem projektleder og udbudsjurist. Kataloget er struktureret på følgende måde: 1. A fl evering til tiden eller før tid... side Overholdelse af økonomisk ramme... side Kvalitet i produktet... side Kvalitet i processen... side Energieffektivitet i praksis... side. 6 Følgende personer i Københavns Ejendomme har bidraget til udviklingen af kataloget : Britt Engdal Hansen, Chefkonsulent (A&U) Anne So fi e Muchitsch, Udbudsjurist (A&U) René Astrup, Projektleder (P&B) Heino Rising, Jurist (A&U) Lars Høier, Specialkonsulent (A&U) Marianne Rich-Byberg, Grafiker (P&B) Ref doknr.: Udarbejder den

3 1. A fl evering til tiden eller før tid Bonus for rettidig a fl evering af hovedprojekt For at modvirke, at rådgiveren overskrider fristen for a fl evering af hovedprojekt og derigennem lægger øget pres på de efterfølgende faser, kan der i rådgiverkontrakten indføres følgende bestemmelse: Rådgiver opnår en incitamentsbonus på kr. xx såfremt: - hovedprojektet a fl everes den xx.xx.20xx, jf. tidsplanen Udbetalingen sker under forudsætning af, at bygherre kan godkende hovedprojektet. Yderligere skal alle myndighedstilladelser være indhentet og forelagt bygherre inden arbejdets a fl evering. Bonussen vil først komme til udbetaling, når hovedprojekt er godkendt af bygherren. Forsinkelser som skyldes bygherreforhold vil ikke medføre, at bonussen bortfalder. Bonus for rettidig a fl evering af entreprisen For at motivere rådgiven til i sit tilsyn at påse og løbende sikre at entreprenørens a fl everingsfrist fastholdes, kan der i rådgiverkontrakten indsættes følgende bestemmelse: Rådgiver opnår en incitamentsbonus på kr. xx såfremt: - entreprisen a fl everes den xx.xx.20xx, jf. tidsplanen Udbetalingen sker under forudsætning af, at bygherre kan godkende a fl everingens mangelafhjælpning. Yderligere skal alle myndighedstilladelser være indhentet og forelagt bygherre inden arbejdets a fl evering. Bonussen vil først komme til udbetaling, når samtlige mangler påvist ved a fl everingsforretningen er afhjulpet og godkendt af bygherren. Forsinkelser som skyldes bygherreforhold vil ikke medføre, at bonussen bortfalder. 1

4 Incitamentskatalog - for praktikere Bonus for tidligere a fl evering Hvis bygherren har interesse i at få færdiggjort projektet så hurtigt som muligt, kan det aftales, at entreprenøren får udbetalt en bonus ved tidligere a fl evering. Der kan her anvendes følgende klausul: A fl everer entreprenøren entreprisen før den xx.xx.20xx, vil entreprenøren være berettiget til en fast bonus på kr. xx for den første kalendermåned/uge a fl everingen fremskyndes i forhold til den xx.xx.20xx og herefter en bonus på kr. xx for hver arbejdsdag a fl everingen fremskyndes udover den første kalendermåned/uge. Bonussen ydes kun såfremt: A. arbejdet kan a fl everes til bygherren, jf. AB92 28, stk. 2. B. samtlige mangler, som er påvist på a fl everingsforretningen, er udbedret inden 10 arbejdsdage efter a fl evering. C. der sker færdigmelding senest x måneder/uger før den xx.xx.20xx. Den aftalte dagbod gælder fra den nye a fl everingsdato. D. a fl everingsdatoen fremrykkes mindst xx måned/uger i forhold til den xx.xx.20xx. Bonussen vil først komme til udbetaling, når samtlige mangler, som er påvist ved a fl everingsforrentningen, er afhjulpet og godkendt af bygherre. Ovenstående bestemmelse medfører, at entreprenøren ikke allerede ved entreprisekontraktens indgåelse skal forpligtige sig til at a fl evere byggeriet tidligere. Bestemmelsen fungerer nærmere som en mulighed, som entreprenøren kan vælge at gøre brug af, såfremt entreprenøren vurderer, at entreprisen kan a fl everes tidligere end aftalt. 2 4

5 2. Overholdelse af økonomisk ramme Bonus hvis den økonomiske ramme overholdes Dette incitament udspringer af en forventning om, at kvaliteten i hovedprojektet har en direkte effekt på omfanget af ekstrakrav i udførelsesfasen. Incitamentet har derfor til hensigt at skærpe rådgivers fokus på overholdelse af den økonomiske ramme igennem hele projektets løbetid. I kontrakten indsættes: Rådgiver opnår en bonus på xx kr. såfremt den økonomiske ramme på kr. xx. overholdes. Bonussen vil først komme til udbetaling, når entreprisen er a fl everet og samtlige mangler påvist ved a fl everingsforretningen er afhjulpet og godkendt af bygherre. Deling af besparelser ved produkt- og procesoptimering Dette incitament indebærer, at besparelser som fi ndes af rådgiver og entreprenør i projekterings- og/eller udførelsesfasen fordeles mellem bygherre, rådgiver og entreprenør. Incitamentet er mest velegnet ved tidlig inddragelse af entreprenøren, således at han ikke først inddrages, når rådgiveren har færdiggjort hovedprojektet. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Bygherren tilskynder, at rådgiver og entreprenør i fællesskab kan anvise og gennemføre besparelser i projekterings- og udførelsesfasen, som vil medføre, at projektet kan gennemføres for mindre end det styrende budget på xx kr. Besparelserne må ikke forringe kvalitetskravene eller en reduktion af omfang. De samlede besparelser vil blive fordelt imellem bygherre, rådgiver og entreprenør på følgende måde: Bygherre får x % Rådgiver (indsæt fi rmanavn) får x % Entreprenør (indsæt fi rmanavn) får x % Det er alene bygherre, der vurderer om besparelsesforslagene kan godkendes og gennemføres. Såfremt bygherre ikke godkender besparelsesforslagene opnås der ikke en bonus. Bonussen vil først komme til udbetaling, såfremt besparelserne er realiserede ved entreprisens a fl evering, og samtlige mangler påvist ved a fl everingen er afhjulpet og godkendt af bygherren. 3

6 Incitamentskatalog - for praktikere 3. Kvalitet i produktet Bonus ift. fejl og forglemmelser i projektmaterialet Incitamentet udspringer af bygherres erfaring med, at fejl og forglemmelser i hovedprojektet ofte medfører en vanskelig og til tider konfl iktfyldt udførelsesfase og væsentlige ekstrakrav fra entreprenøren. Incitamentet har til hensigt at opnå et bedre og mere gennemarbejdet hovedprojekt, som sikre et bedre udgangspunkt for entreprenørernes prissætning og det videre forløb i udførelsesfasen. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Rådgiver opnår en bonus på xx kr., såfremt hovedprojektet er mangelfrit ved a fl evering til bygherren. Ved mangelfrit forstås, at hovedprojektet ikke indeholder fejl og forglemmelser, som samlet kan kapitaliseres til mere end xx kr. Granskning af hovedprojektet foretages af en ekstern, som udpeges af bygherre. Bygherre afholder samtlige omkostninger til granskningen. Det er alene bygherren, der vurderer om der er tale om fejl og forglemmelser og fortager kapitaliseringen heraf. Bonus for rettidig a fl evering af entreprise med ingen eller få mangler Incitamentet udspringer af bygherres erfaring med, at byggerierne ofte a fl everes med fl ere uvæsentlige mangler, som generer og forsinker ibrugtagningen. Incitamentet har til hensigt at øge rådgiverens og/eller entreprenørens fokus på at opnå en reel mangelfri a fl evering. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Bygherren har afsat xx kr. i en incitamentspulje, som rådgiver/entreprenøren helt eller delvist kan få udbetalt ved rettidig a fl evering af et mangelfrit byggeri den xx.xx.20xx.. Bonussen udbetales på baggrund af følgende betingelser: Ingen eller uvæsentlige mangler, som er afhjulpet på maksimalt 2 arbejdsdage 100 % af bonuspuljen. Få uvæsentlige mangler, som kan afhjælpes på maksimalt 5 arbejdsdage og hvor brugerne uden gener kan fl ytte ind til tiden 50 % af bonuspuljen. Mange uvæsentlige mangler, som kan afhjælpes på maksimalt 10 arbejdsdage 25 % af bonuspuljen. Mange mangler, som afhjælpes på mere end 10 arbejdsdage 0 % af bonuspuljen. Udbetalingen sker under forudsætning af, at de tekniske anlæg er idriftsat og indreguleret xx dage før a fl everingen Bonussen udbetales først, når samtlige mangler påvist ved a fl everingen er afhjulpet og godkendt af bygherre.

7 4. Kvalitet i processen Bonus ift. mængden af AT-påbud Arbejdssikkerhed på byggepladsen baseres først og fremmest på de gældende regler, men er også meget afhængig af holdninger og adfærd. Et objektivt mål for arbejdssikkerheden er antallet af AT-påbud fra Arbejdstilsynet. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Bygherre har et særligt fokus på arbejdsmiljø på byggepladsen og har derfor afsat xx kr. i en bonuspulje, som rådgiver/entreprenøren helt eller delvist kan få udbetalt, når byggeriet er a fl everet. Bonussen udbetales på baggrund af følgende betingelser: Ingen AT-påbud 100 % af bonuspuljen. Maksimalt 1 AT-påbud 50 % af bonuspuljen. Mere end 1 AT-påbud 0 % af bonuspuljen. Bonussen udbetales først, når samtlige mangler er afhjulpet og entreprenøren har forladt pladsen. Bonus ved fastholdelse af nøglemedarbejdere Det er bygherres erfaring, at projektet mister værdifuld viden, når en nøglemedarbejder udskiftes i løbet af projektet, hvilket kan få negativ ind fl ydelse på tiden, økonomien og kvaliteten i projektet. Rådgiver og/eller entreprenør kan derfor tilbydes en bonus, såfremt denne sikrer, at de tilbudte nøglemedarbejdere fastholdes på projektet i hele dets løbetid. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Rådgiver/entreprenør opnår en bonus, såfremt de tilbudte nøglemedarbejdere fastholdes på projektet igennem hele projektet. Bonussens størrelse opgøres på følgende måde: Projektleder (indsæt navn): x kr. Projekteringsleder (indsæt navn): x kr. Byggeleder (indsæt navn): x kr. Fagtilsyn (indsæt navn): x kr. Det er en betingelse for opnåelse af bonussen, at mindst x af de ovenstående nøglemedarbejdere fastholdes på projektet. Bonussen udbetales først, når projektet er endeligt afsluttet og samtlige mangler er afhjulpet og godkendt af bygherre. 5

8 Incitamentskatalog - for praktikere 5. Energieffektivitet i praksis Bonus ved overholdelse af energimål - Blowertest Det mest enkle energi incitament er udsigten til en bonus, hvis bygningens faktiske energiforbrug lever op til energimålet. Der kan indsættes følgende i kontrakten: Efter arbejdets udførelse men inden a fl everingsforretningen bestiller rådgiver en af bygherren betalt blowertest, til kontrol af luftskifte gennem utætheder i klimaskærmen. Rådgiver indhenter bygherrens accept af, hvor og hvornår stikprøven for blowertest eksakt skal udføres. For lavenergibygninger må luftskiftet gennem klimaskærmen ikke overstige 0,75 l/s pr. m². Resultatet af trykprøvningen udtrykkes ved gennemsnittet af måling ved over- og undertryk. Såfremt blowertesten, udført af godkendt eksternt fi rma, ikke overstiger 0,75 l/s pr. m² udbetales en bonus til entreprenør/rådgiver på xx. kr. Workshop inden udførelsen for håndværkere Den reelle energibesparelse opnås i udførelsesfasen ved en ordentlig håndværksmæssig kvalitet af det arbejde der udføres i udførelsesfasen. Den enkelte håndværker er ikke altid klædt på til arbejdsopgaven for etablering af en energimæssig tilfredsstillende kvalitet. Følgende incitament kan indsættes i kontrakten: For at tilsikre et energimæssigt tilstrækkeligt videns niveau blandt byggesagens faggrupper, skal der inden arbejdet påbegyndes, afholdes en workshop der efteruddanner alle relevante faggrupper i den mest optimale udførelse af det energimæssige arbejde. Inden workshoppens afholdelse skal bygherren godkende dens form og indhold og hvilke faggrupper der skal deltage. Det er bygherren der endeligt afgør og godkender om workshoppens faglige indhold har været tilstrækkelig, herunder gennem workshoppens eksempler, vejledning og dokumentation og afprøvning af korrekte arbejdsog udførelsesmetoder. For en korrekt og rettidig afholdt workshop tilfalder der entreprenøren/ rådgiveren en bonus på kr. xx. Bonus udbetales først, når projektet er endeligt afsluttet og samtlige mangler er afhjulpet og godkendt af bygherre. 6

9 KVALITET LIGGER I DET GODE SAMARBEJDE. INCITAMENTSKATALOG FOR PRAKTIKERE Denne katalog er udspringer af Københavns Ejendomme målsætning om at opstille krav og incitamenter til rådgivere og entreprenører i forbindelse med byggesager.