Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4).

Transkript

1 Bjarne Hansen Gøttrupvej Fjerritslev Plan Toftevej 43, 9440 Aabybro Tlf.: Fa: Lise Overby Nørgård Direkte Sagsnr.: P Landzonetilladelse til at opføre en husstandsvindmølle Plan- og Miljøafdelingen meddeler hermed landzonetilladelse til at opføre en husstandsvindmølle på ejendommen matr. nr. 7d Gøttrup By, Gøttrup, beliggende Gøttrupvej 129, 9690 Fjerritslev (Planlovens 35). Husstandsvindmøllen placeres nord for ejendommens bygninger. Husstandsvindmøllen er på 10 kw. Den er 21 meter i navhøjde på en gittermast og har en 3 bladet rotor på 7,1 meter i diameter. Totalhøjde ca. 25 meter. Se landzonetilladelsens vilkår nederst på denne side. Klage, landzonetilladelsen Tilladelsen kan inden 4 uger påklages for retlige og skønsmæssige forhold. Reglerne følger af Planlovens 58, 59 og 60, og er nærmere beskrevet i vedlagte klagevejledning. Du vil blive underrettet om evt. klage (Planlovens 60, stk. 5). Udnyttelse af landzonetilladelsen Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før klagefristens udløb (Planlovens 60, stk. 4). Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 3 år fra tilladelsens offentliggørelse. Byggetilladelse Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før der er meddelt byggetilladelse. Der vil ikke blive udstedt byggetilladelse før klagefristen er udløbet og Natur- og Miljøklagenævnet har taget stilling til eventuelle klager Vilkår Tilladelsen gives på følgende vilkår: Husstandsvindmøllen skal opføres og placeres som ansøgt og i overensstemmelse med det af 25. august 2014 indkomne ansøgningsmateriale.

2 Afstanden mellem ejendommens eksisterende bygninger og husstandsvindmøllen må ikke overstige 20 meter. Husstandsvindmøllen skal senest 1 år efter endt drift nedtages og fjernes fra ejendommen uden udgift for det offentlige. Denne betingelse noteres på ejendommens BBR. Begrundelse for landzonetilladelsen Tilladelsen er i overensstemmelse med Jammerbugt Kommuneplan, Helhedsplan 13. Forud for tilladelsen har der været foretaget orientering efter planloven hos naboer og foreninger. Der er ikke indkommet bemærkninger, der taler imod en tilladelse. VVM-screening Ifølge Miljøministeriets bekendtgørelse nr af den 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM), skal der ved visse anlæg udarbejdes en VVM-redegørelse, inden der tages endelig stilling til gennemførelsen af projektet. Opførelse af en husstandsvindmølle er omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 3i) Anlægsprojekt til udnyttelse af vindkraft til energiproduktion (vindmøller), og Jammerbugt Kommune skal som VVM-myndighed foretage en vurdering af, om projektet/anlægget må antages at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet. Derfor har Jammerbugt kommune udarbejdet en VVM-screening i overensstemmelse med bekendtgørelsens bilag 3. Screeningsafgørelse Jammerbugt Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende projektmateriale, at den ansøgte husstandsvindmølle, hverken på baggrund af dens art, dimensioner eller placering, antages at kunne påvirke miljøet væsentligt. Vindmøllen er ikke dominerende i landskabet, støjkravene overholdes og møllen vil blive nedtaget og fjernet efter endt brug. Det betyder, at der ikke skal udarbejdes en VVM-redegørelse for projektet. Afgørelsen er truffet i henhold til VVM-bekendtgørelsens 3, stk. 2. VVM-screeningen fremgår af vedlagte skema. Klage, VVM-screening Afgørelsen kan påklages i henhold til planlovens 58. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er offentliggjort. Se vedlagte klagevejledning. Udnyttelse af VVM-screeningen Screeningsafgørelsen er ikke en tilladelse og er derfor ikke direkte omfattet af planlovens bestemmelse om at en tilladelse der ikke er udnyttet inden 3 år bortfalder, jf. 56, stk. 1. Det antages dog, at afgørelsen falder bort, hvis den ikke udnyttes indenfor en rimelig tid, jf. princippet i 56, stk. 1.

3 Grundlag for afgørelsen Afgørelserne er truffet på baggrund af oplysningerne i din ansøgning modtaget ved Jammerbugt Kommune den 25. august Offentliggørelse Afgørelserne offentliggøres dagsdato på kommunens hjemmeside Desuden vil der blive orienteret om afgørelsen i ugeavisen. Spørgsmål Har du spørgsmål til tilladelsen, er du velkommen til at kontakte undertegnede på direkte telefon nr eller lio@jammerbugt.dk. Venlig hilsen Lise Overby Nørgård Bilag: Uddrag af Planloven Klagevejledning i henhold til Planloven Luftfoto Relevant materiale fra ansøgningen Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnjammerbugt-sager@dn.dk Friluftsrådet, nordvest@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk, jammerbugt@dof.dk Aalborg Historiske Museum, historiskmuseum@aalborg.dk

4 Planloven 35 I landzoner må der ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggelse og ubebyggede arealer, jf. dog Stk. 2. Tilladelse efter stk. 1 til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, som er omfattet af reglen om VVM-pligt i 11 g, stk. 1, eller reglen om lokalplanpligt i 13, stk. 2, kan først meddeles, når de fornødne bestemmelser i kommuneplanen er endeligt vedtaget og den fornødne lokalplan er offentligt bekendtgjort. Stk. 3. For arealer i kystnærhedszonen, jf. 5 a, må tilladelse efter stk. 1 kun meddeles, hvis det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan først meddeles, når der er forløbet 2 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet skriftlig orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom. Stk. 5. Bestemmelsen i stk. 4 gælder ikke, hvis det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Stk. 6. Ansøgeren skal have skriftlig meddelelse om afgørelser efter stk. 1. Stk. 7. En afgørelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Stk. 8. Tilladelser efter stk. 1 skal offentliggøres. Offentliggørelse kan ske udelukkende digitalt. Offentliggørelse kan dog undlades, hvis tilladelsen er i overensstemmelse med en offentligt bekendtgjort lokalplan. Stk. 9. Offentliggørelsen af en tilladelse efter stk. 1 skal indeholde oplysning om bestemmelserne i 59 og 60. Planloven 56 En tilladelse eller dispensation efter denne lov bortfalder, hvis den ikke er udnyttet, inden 3 år efter at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Stk. 2. En hidtidig ret til at udnytte en ejendom på en måde, som er i strid med 38 a, en lokalplan eller en efter 68, stk. 2, opretholdt plan, eller som ville kræve tilladelse eller dispensation efter denne lov, bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Dette gælder, selv om retten hviler på en tilladelse eller dispensation.

5 Klagevejledning - Planloven Hvad kan der klages over? - 58 Jammerbugt Kommunes afgørelser efter Planloven kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelser efter Planloven er blandt andet: Landzoneafgørelser. Afgørelser om lokalplandispensationer. Afgørelser om lokalplanpligt. VVM-tilladelser. VVM-screeninger. Ekspropiationsafgørelser. Landzoneafgørelser og VVM-tilladelser kan påklages for så vidt angår skønsmæssige og retlige spørgsmål. Det vil sige, at du kan klage uanset, hvad der begrunder din klage, og hvad du klager over. For andre afgørelser kan kun retlige spørgsmål på påklages. Det vil sige, at du for eksempel kan klage, hvis du mener, at kommunen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over, at kommunen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Hvem kan klage? - 59 Miljøministeren. Enhver med væsentlig individuel interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelse af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen. Hvordan klager man? - 60 Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Jammerbugt Kommune, Toftevej 43, 9440 Aabybro eller raadhus@jammerbugt. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Frist for at indgive klage - 60 Klage skal være indgivet inden 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen er offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen fra bekendtgørelsen. Virkning af at der klages - 60 Hvis der klages rettidigt over en landzonetilladelse eller en ekspropriationsafgørelse, har klagen opsættende virkning. Det betyder, at afgørelsen ikke må udnyttes, før klagen er afgjort, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Andre klager har normalt ikke opsættende virkning, men udnyttelsen af afgørelsen sker på eget ansvar, da Natur- og Miljøklagenævnet kan ændre afgørelsen. Indbringelse for domstolene - 62 Afgørelser efter Planloven kan indbringes for domstolene. En sådan retssag skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Det er ikke nogen betingelse, at sagen har været indbragt for Natur- og Miljøklagenævnet. Uanset om der anlægges retssag, er man forpligtet til at rette sig efter afgørelsen, indtil domstolen måtte bestemme noget andet. Øvrige oplysninger Øvrige oplysninger om klagereglerne kan findes på

6

7 Skema til brug for screening (VVM-pligt) Bekendtgørelse nr af den 6. november 2014 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) VVM Myndighed Basis oplysninger Tekst Projekt beskrivelse jf. anmeldelsen: Navn og adresse på bygherre Bygherres kontaktperson og telefonnr. Projektets placering Projektet berører følgende kommuner Oversigtskort i målestok Opførelse af husstandsvindmølle på Gøttrupvej 129, 9690 Fjerritslev Bjarne Hansen - Møllen placeres umiddelbart nord for ejendommens bygninger Jammerbugt Se bilag Kortbilag i målestok Se bilag Forholdet til VVM reglerne Ja Nej Bemærkninger Er anlægget opført på bilag 1 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010? Er anlægget opført på bilag 2 til bekendtgørelse nr af 15. december 2010? Ikke Ja Bør relevant undersøges Nej Tekst Anlæggets karakteristika: 1. Arealbehovet i ha: 2. Er der andre ejere end Bygherre?: 3. Det bebyggede areal í m 2 og bygningsmasse i m 3 4. Anlæggets maksimale bygningshøjde i m: Totalhøjde ca. 25 meter. 5. Anlæggets kapacitet for så vidt angår flow og opbevaring af: Råstoffer type og mængde:

8 Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Mellemprodukter type og mængde: Færdigvarer type og mængde: 6. Anlæggets kapacitet for strækningsanlæg: 7. Anlæggets længde for strækningsanlæg: 8. Anlægget behov for råstoffer type og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 9. Behov for vand kvalitet og mængde: I anlægsfasen: I driftsfasen: 10. Forudsætter anlægget etablering af yderligere vandforsyningskapacitet: 11. Affaldstype og mængder, som følge af anlægget: Farligt affald: Andet affald: Spildevand: 12. Kræver bortskaffelse af affald og spildevand ændringer af bestående ordninger: 13. Overskrides de vejledende grænseværdier for støj: Nærmeste nabo er mere end 200 meter fra møllen. 14. Overskrides de vejledende grænseværdier for luftforurening: 15. Vil anlægget give anledning til vibrationsgener:: 16. Vil anlægget give anledning til støvgener: 17. Vil anlægget give anledning til lugtgener: 18. Vil anlægget give anledning til lysgener: 19. Må anlægget forventes at udgøre en særlig risiko for uheld: Anlæggets placering

9 Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 20. Forudsætter anlægget ændring af den eksisterende arealanvendelse: 21. Forudsætter anlægget ændring af en eksisterende lokalplan for området: 22. Forudsætter anlægget ændring af kommuneplanen: 23. Indebærer anlægget behov for at begrænse anvendelsen af naboarealer ud over hvad der fremgår af gældende kommune- og lokalplaner: 24. Vil anlægget udgøre en hindring for fremtidig anvendelse af områdets råstoffer og grundvand: 25. Indebærer anlægget en mulig påvirkning af sårbare vådområder: 26. Er anlægget tænkt placeret indenfor kystnærhedszonen: 27. Forudsætter anlægget rydning af skov: 28. Vil anlægget være i strid med eller til hinder for etableringen af reservater eller naturparker: 29. Tænkes anlægget placeret i Vadehavsområdet: 30. Kan anlægget påvirke registrerede, beskyttede eller fredede områder Nationalt elle Internationalt (Natura 2000): Forventes området at rumme beskyttede arter efter bilag IV Forventes området at rumme danske rødlistearter: 31. Kan anlægget påvirke områder, hvor fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet: Overfladevandt: Grundvand: Ejendommen ligger i landzone og er ikke lokalplanlagt. Ejendommen ligger i graveområdet Gøttrup Rimme, men da møllen opføres tæt på ejendommen bygninger vurderer Regionen at møllen ikke vil påvirke eventuel fremtidig råstofindvinding. Der er ca. 65 meter til nærmeste 3 område (sø). Der er ca. 2 km til nærmeste fredede område. Der er ca. 4,9 km til nærmeste Natura 2000 område. Der er ikke kendskab til bilag 4- eller rødlistearter i området.

10 Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst Naturområder: Boligområder (støj/lys/luft): 32. Tænkes anlægget etableret i et tæt befolket område: 33. Kan anlægget påvirke: Historiske landskabstræk: Kulturelle landskabstræk: Arkæologiske værdier/landskabstræk: Æstetiske landskabstræk: Geologiske landskabstræk: Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Der er ingen landskabelige eller kulturhistoriske prioriterede udpegninger på arealet. 34. Er området, hvor anlægget tænkes placeret, sårbar overfor den forventede miljøpåvirkning: 35. Er der andre anlæg eller aktiviteter i område, der sammen med det ansøgte medfører en påvirkning af miljøet (Kumulative forhold): 36. Er der andre kumulative forhold? 37. Den forventede miljøpåvirknings geografiske udstrækning i areal: 38. Omfanget af personer der forventes berørt af miljøpåvirkningen: 39. Vil den forventede miljøpåvirkning række ud over kommunen/mc s område: 40. Vil den forventede miljøpåvirkning berøre nabolande: 41. Forventes miljøpåvirkningerne at kunne være væsentlige Enkeltvis eller samlet: 42. Må den samlede miljøpåvirkning betegnes som kompleks: Primært støj.

11 Ikke relevant Ja Bør undersøges Nej Tekst 43. Er der stor sandsynlighed for miljøpåvirkningen: Der er i øvrigt ingen landskabelige eller kulturhistoriske prioriterede udpegninger på arealet. 44. Er påvirkningen af miljøet Varig: Hyppig: Reversibel: Påvirkningen er ikke varig, da den ophører, når møllen nedtages. Konklusion Giver resultatet af screeningen anledning til at antage, at det anmeldte projekt vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at der er VVM-pligtigt: Det vurderes, at opstilling af vindmøllen på Gøttrupvej 129, 9690 Fjerritslev ikke vil påvirke miljøet væsentligt. Vindmøllen er ikke dominerende i landskabet, støjkravene overholdes og møllen vil blive nedtaget og fjernet efter endt brug. Dato: 29. januar 2015 Sagsbehandler: Lise Overby Nørgård

12

13