J. nr.: Udbudsbetingelser. Udbud af biogas. Skive Kommune

Transkript

1 J. nr.: Udbudsbetingelser Udbud af biogas Skive Kommune

2 Indholdsfortegnelse 1. Indledning 3 2. Udbudsform 3 3. Ordregiver 3 4. Udbudsmaterialet 4 5. Den udbudte kontrakt 4 6. Tidsplan 5 7. Betingelser for deltagelse 5 8. Tildelingskriterium 6 9. Afgivelse af tilbud Spørgsmål Forbehold Orientering om resultatet af udbuddet Aktindsigt 8 Side 2

3 1. Indledning Udbuddet vedrører opførelse, drift og vedligehold af tankanlæg samt levering af biogas. Den leverede biogas skal anvendes til drift af bybuskørslen i Skive samt muligvis andre busser. Levering af biogas skal først påbegyndes i juni 2016, men udbuddet gennemføres allerede nu for at skabe klarhed over de samlede udgifter til overgang til bybusser, der kører på biogas. Hvis de samlede udgifter bliver uventede høje, vil indkøb af bybusser, der kører på biogas, ikke blive gennemført, og den her udbudte kontrakt vil blive ophævet. 2. Udbudsform Udbuddet foretages i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004, som implementeret ved bekendtgørelse nr. 712 af 15. juni 2011 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Udbuddet gennemføres som en offentlig udbudsprocedure, hvorefter alle interesserede opfordres til at afgive tilbud. Udbudsbekendtgørelse er offentliggjort i EU-tidende, på og udbudsmaterialet er offentligt tilgængeligt på Ordregivers hjemmeside, 3. Ordregiver Ordregiver er: Skive Kommune Rådhuspladsen Skive Ordregiver anvender advokat Henrik Holtse til at gennemføre udbuddet, hvorfor al kontakt om udbuddet indtil underskrivelse af kontrakt skal foregå til følgende kontaktperson: Aumento Advokatkontor Advokat Henrik Holtse Ny Østergade København K hh@aumento.dk Side 3

4 4. Udbudsmaterialet Udbudsmaterialet består af: Udbudsbetingelser Tro- og love erklæring Betinget kontrakt Eventuelle spørgsmål og svar (Kontraktens Bilag 1) Tilbudsliste (Kontraktens Bilag 2) 5. Den udbudte kontrakt Der henvises til kontrakten for en detaljeret beskrivelse af, hvad der skal leveres. Kontrakten omfatter etablering, drift og vedligehold af et tankanlæg samt efterfølgende levering af biogas til Ordregivers bybusser og muligvis andre busser. Der skal leveres certifikatgas, der betegnes biogas 100 %, som er opgraderet til naturgaskvalitet. Energistyrelsen har givet tilsagn om et tilskud på kr eksklusive moms til opførelse af tankanlægget. Dette tilskud vil tilgå den vindende tilbudsgiver, hvorfor der skal tages højde herfor ved beregning af pris. Der er tale om en betinget kontrakt. Når Ordregiver har et samlet overblik over omkostninger forbundet med overgang til busser, der kører på biogas, vil Ordregiver tage stilling til, om kontrakten stadig er relevant. Ordregiver har derfor indtil den 1. oktober 2015 til at hæve kontrakten. Hvis kontrakten ikke hæves senest den 1. oktober 2015, vil den være endelig, og opførelsen af tankanlægget kan påbegyndes. Der skal ske levering af biogas fra ultimo juni Kontrakten er gældende i mindst 9 år til og med den 30. juni Ordregiver har mulighed for at forlænge kontraktperioden med 2 x 2 år, således at Kontrakten senest udløber den 30. juni Side 4

5 Det estimeres, at omfanget alene til bybusserne udgør m 3 biogas årligt. Hvis der også vil blive anvendt biogas til andre busser, kan indkøbet stige med yderligere m 3 biogas årligt. Leverandøren er forpligtet til at levere den mængde, der bliver behov for, hvorfor ovenstående alene er vejledende estimater, som hverken udgør en minimums- eller maksimummængde. 6. Tidsplan Handling Dato Fremsendelse af udbudsbekendtgørelse 17. april 2015 Frist for spørgsmål 18. maj 2015, kl. 14:00 Svar på spørgsmål 22. maj 2015 Tilbudsfrist 29. maj 2015, kl. 14:00 Forventet tildelingsbeslutning 1. juni 2015 Underskrift af betinget kontrakt 12. juni 2015 Frist for meddelelse om kontrakten hæves 1. oktober 2015 Opførelse af tankanlæg Oktober maj 2016 Leveringsstart af biogas Juni 2016 De angivne datoer er vejledende, og ændringer kan forekomme. 7. Betingelser for deltagelse Det er en betingelse for deltagelse, at tilbudsgiver ikke har gæld til det offentlige, der overstiger kr , jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldners muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger. Det er også en betingelse for deltagelse, at der ikke foreligger en udelukkelsesgrund, som oplistet i Udbudsdirektivet artikel 45, stk. 2, litra a-g. Tilbudsgiver skal til dokumentation for ovenstående forhold udfylde og underskrive en tro-og loveerklæring, som vedlægges tilbuddet. Skabelon hertil kan findes på Det vil i øvrigt være et krav i kontrakten, at leverandøren under hele kontraktens løbetid fortsat opfylder ovenstående betingelser. Side 5

6 8. Tildelingskriterium Tildelingskriterium er laveste pris. Prisen for leveret biogas udgøres af dagsprisen på Gaspoint Nordic Spot Indexet tillagt et fast tillæg. Tillægget fastsættes af tilbudsgiver i tilbuddet, og skal være et fast tillæg i kroner pr. m 3 biogas. Det tilbudte tillæg skal være inklusive levering til tankanlæg klar til tankning. Tillægget skal omfatte opførelse, drift og vedligehold af tankanlægget. Tilbudsgiver skal i den forbindelse tage højde for, at der opnås et tilskud til opførelsen på kr eksklusive moms. Den samlede pris skal være eksklusive moms, men inklusive alle skatter, tillæg, afgifter, såsom energiafgift, CO 2 afgift, NOX afgift, og alle tariffer for transmission, lager, distribution, nødforsyning og energisparebidrag samt andre afgifter og tariffer, som pålægges gasprisen. Tilbudsskemaet er opdelt således, at prisen er opdelt i henholdsvis tilbudsgivers tillæg samt de af tilbudsgiver oplyste pålagte skatter, tillæg og afgifter. Prisen er gældende i hele kontraktens løbetid, dog således at der kan ske regulering på grundlag af ændringer i skatter og afgifter, jf. kontraktens punkt 6.4. Kontrakten tildeles den tilbudsgiver, der tilbyder den laveste pris. 9. Afgivelse af tilbud Tilbudsskema på Ordregivers hjemmeside bedes benyttet ved afgivelse af tilbud. Tilbudsfrist er den 29. maj 2015, kl. 14:00. Tilbud skal indsendes eller afleveres i printet version i 1 original i underskrevet stand. Tilbudsgiver bedes medsende en elektronisk kopi som en indscannet version af tilbuddet på et usb-stik eller en indscannet version af tilbuddet som vedhæftet fil i en . Side 6

7 Tilbud skal indsendes eller afleveres til: Aumento Advokatfirma Advokat Henrik Holtse Ny Østergade København K hh@aumento.dk Tilbud bedes være mærket Udbud af biogas. Der vil ikke være adgang til at overvære åbning af tilbud. Tilbud skal være gældende i 3 måneder efter tilbudsfristen, eller indtil Ordregiver har underskrevet kontrakt med vindende tilbudsgiver. Tilbud skal indeholde dokumentation for betingelser for deltagelse samt udfyldt og underskreven tilbudsliste med tilbudspris. Tilbud skal være på dansk. Tilbud anses for Ordregivers ejendom, og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud. 10. Spørgsmål Tilbudsgiver opfordres til at stille opklarende spørgsmål, såfremt tilbudsgiver er i tvivl om forståelsen af indholdet af kontrakten eller udbudsmaterialet i øvrigt. Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og rettes til kontaktpersonen på hh@aumento.dk. Spørgsmål skal stilles inden udløb af den i tidsplanen oplyste spørgefrist. Spørgsmål der modtages efter udløb af spørgefristen besvares kun i det omfang, det er muligt inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Ordregiver vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist. Anonymiserede spørgsmål og svar vil blive offentliggjort på Ordregivers hjemmeside, Side 7

8 11. Forbehold Tilbudsgiver bør nøje overveje, om tilbuddet skal indeholde forbehold til udbudsmaterialet, idet ethvert forbehold medfører, at Ordregiver er berettiget til at afvise tilbuddet. Ordregiver er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold mod væsentlige elementer i udbudsmaterialet og forbehold, hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes. Ved forbehold om uvæsentlige elementer kan Ordregiver om muligt foretage en prissætning af forbeholdet, og dermed evaluere tilbuddet. Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold. 12. Orientering om resultatet af udbuddet Alle tilbudsgivere vil pr. blive orienteret om Ordregivers tildelingsbeslutning, jf. lov om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. Udbuddet er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet af begge parter efter standstillperiodens udløb. Der vil derfor være mulighed for, at tildelingsbeslutningen ændres indtil kontrakt er underskrevet. Der vil blive offentliggjort meddelelse om indgået aftale til Supplement til EU-tidende. 13. Aktindsigt Ordregiver er forpligtet til at overholde offentlighedslovens regler om aktindsigt, hvilket betyder, at Ordregiver kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af tilbudsgivers tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt. Anmodes Ordregiver om aktindsigt, vil tilbudsgiver så vidt muligt blive hørt, inden Ordregiver træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der er omfattet af aktindsigt. Side 8