Allerød Kommune Job- og personprofil for direktør. 9. oktober 2015

Transkript

1 Allerød Kommune Job- og personprofil for direktør 9. oktober 2015

2 1. Baggrund Allerød Kommune søger en ny direktør med særligt ansvar for Børne- og skoleområdet samt Sundheds- og velfærdsområdet. Allerød Kommune har i dag ca indbyggere, og flere er på vej. Kommunen ligger centralt i Nordsjælland, og har en veludviklet infrastruktur med gode vej- og togforbindelser til omverdenen. Det er en kommune, som ser muligheder for at tiltrække flere familier der er ledige arealer til erhverv og boliger. Allerød Kommune har også en smuk natur og et godt miljø med store skove, marker og søer. På baggrund af interview med Økonomiudvalget, direktionen, ledelses- og medarbejderrepræsentanter er denne job- og personprofil udarbejdet, så ansøgerne kan få et konkret billede af de krav og forventninger, Allerød Kommune har til den nye direktør. I forhold til øvrigt relevant materiale om kommunens fakta og aktiviteter henvises til Allerød Kommunes hjemmeside Der kan ligeledes rettes fortrolig henvendelse til kommunaldirektør Morten Knudsen, tlf eller til chef for KL s Konsulentvirksomhed, KLK, Bente Buhl Rasmussen, tlf , der er konsulent på opgaven. 2. Allerød Kommune Allerød Kommune er en mindre kommune med store planer, store udviklingsmuligheder og med et velfungerende og aktivt lokaldemokrati. Kommunens borgere er veluddannede og engagerer sig gerne i sager, der er nærværende for dem. Det er en kommune med gode idræts- og fritidsmuligheder, teater og biograf, et rigt foreningsliv samt et erhvervsliv med mange arbejdspladser. De overordnede rammer for udviklingen af Allerød Kommune er beskrevet i Planstrategi 2015, som p.t. er i høring. Byrådet ønsker overordnet set, at den fremtidige byudvikling er bæredygtig. Det gælder ikke mindst i forhold til naturressourcerne. Men også for de kommunale serviceydelser vil Allerød Kommune sikre en forsvarlig økonomi og en god kvalitet til gavn for borgerne. 2

3 I (den ny) Planstrategi sætter Byrådet fokus på følgende områder: Allerød Kommune i storbyregionen Boliger og befolkning Kernevelfærd Motion og sundhed Handel og kulturliv Erhverv Natur og landskab Klima, miljø og grundvand Allerød Byråd har udarbejdet visionen Fælles udvikling i balance med følgende fokusområder og værdier: Boligudbygningen (den brændende platform) Udvikling af kernevelfærden (målet) Borgerinddragelse (metoden) Visionen danner rammen for kommunens planstrategi, politikker og budgetter. Udviklingen af kommunen sker i tæt dialog med borgere og brugere. Som mange andre af landets kommuner skal Allerød Kommune også fremadrettet nedbringe kommunens driftsudgifter af hensyn til kommunens økonomi. Hele organisationen skal arbejde aktivt med af finde og realisere effektiviseringer i løbet af året. Allerød er en kommune, hvor folkeskolens afgangselever klarer sig meget flot, idet kommunen samlet ligger blandt de tre bedste i landet. Der er 99 % som begynder på en ungdomsuddannelse. Allerød Kommune har naturligvis et fokus på, at de gode tal fastholdes fremadrettet. Demografiudviklingen for Allerød Kommune viser, at elevtallet på kommunens skoler er faldende. Der er en voksende ældrebefolkning. Allerød Kommunes politiske organisation består af Byrådet med 21 medlemmer, Økonomiudvalget samt følgende stående udvalg: Børn- og Skoleudvalget Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Klima- og Miljøudvalget Kultur- og Idrætsudvalget 3

4 Teknik- og Planudvalget Sundheds- og Velfærdsudvalget Byrådet består af 21 medlemmer fra syv partier, to lister og to løsgængere. Mange af Byrådets beslutninger er blevet taget i enighed. I efteråret 2015 foretages en justering af Allerød Kommunes administrative organisering, som tager afsæt i den nuværende struktur. Den fremtidige organisering skal fortsat understøtte en stram økonomistyring og klare referencelinjer, men skal samtidig styrke organisationens udviklingskraft, så der kommer fokus på stærkere udvikling af det tværgående samarbejde og øget dialog med og inddragelse af borgere, ledere og medarbejdere. Den administrative organisation har tre niveauer. Organisationen består af en direktion, ti afdelinger og stabe samt en række virksomheder, som organisatorisk er knyttet til en afdeling. Direktion Sekretariat Økonomi & IT Personale Plan og Byg Teknik og Drift Natur og Miljø Borgerservice Ældre og Sundhed Skole og Dagtilbud Familier Virksomheder Virksomheder Virksomheder Virksomheder Direktionen og de enkelte direktører er bindeled mellem den politiske og den øvrige administrative organisation. Direktørerne er en del af enhedsdirektionen, men den enkelte direktør har samtidig et særligt ledelsesansvar for et antal referenceområder. Det er direktørerne, der har det overordnede ledelsesansvar for disse referenceområder, mens det daglige direkte faglige, personalemæssige og økonomiske driftsansvar er delegeret til afdelings- og stabschefer. Direktørerne understøtter cheferne i både faglige, økonomiske og personalemæssige spørgsmål. For at løfte dette linjeansvar, skal direktørerne derfor have en vis faglig indsigt i referenceområderne. 4

5 Direktionen tilrettelægger administrationen således, at det sikres, at sager, der forelægges til politisk behandling, er forvaltningsmæssigt afstemt ud fra en faglig, juridisk og økonomisk helhedsvurdering. Kommunens direktion består af kommunaldirektøren og to direktører. Kommunaldirektøren er tiltrådt i august 2015 og den anden direktør i Den nye direktør bliver derfor medlem af en ny direktion, der fremadrettet skal fungere som enhedsdirektion med tværgående opgaver og entydigt linjeansvar. Opgaven med at være en del af enhedsdirektionen vil være betydelig for alle i direktionen. Du vil komme til en kommune blandt andet præget af: mange politiske partier/lister/løsgængere. Selv om et fagudvalg er enigt i forhold til en sag, så kan der træffes en anden beslutning i Byrådet politikere, der forventer at få et med- og modspil med udgangspunkt i evidens og fakta godt tillidsfuldt samarbejde mellem det politiske og det administrative et uformelt samarbejdsmiljø hvilket blandt andet understøttes af rådhusets indretning at ledelsesudøvelse og samarbejde bygger på værdier og et ledelsesgrundlag at MED-organisationen, som har to niveauer, er et aktiv og tages alvorligt et godt sted at arbejde trivselsmålingerne ligger højt at styringsfilosofien er central styring decentral ledelse 3. Direktørens ansvarsområder og opgaver Direktøren får med reference til kommunaldirektøren det overordnede ledelsesansvar for et antal referenceområder, mens det daglige direkte faglige, personalemæssige og økonomiske driftsansvar som tidligere nævnt er delegeret til afdelings- og stabschefer. Som direktionsmedlem får direktøren sammen med den øvrige direktion ansvar for den overordnede udvikling, helhedstænkning og den tværgående udvikling af den samlede kommunale organisation inden for de politisk fastsatte rammer og mål. Derudover får direktøren ansvaret for tre særligt tværgående opgaver: Lang proces struktur på børne- og skoleområdet Ny struktur på ældreområdet Folkeskolereform 5

6 Direktøren får det overordnede ansvar for betjening og rådgivning af Børnog Skoleudvalget samt Sundheds- og Velfærdsudvalget Direktørens referenceområder bliver: Borgerservice Ældre og Sundhed Skole og Dagtilbud Familie Hvert fagområde ledes af en afdelingschef, som refererer til direktøren. Fordelingen af ansvarsområder og opgaver i direktionen vil kunne ændre sig over tid. Borgerservice Borgerservice, der ledes af socialchefen, varetager i hovedtræk følgende opgaver: Folkeregister, pas og kørekort, vielser, boliganvisning, råd og vejledning ift. selvbetjeningsløsninger Dagpenge, kontanthjælp, handicapydelser, enkeltydelser, personlige tillæg, helbredskort m.v. Psykiatri- og handicapområdet, socialt udsatte, flygtninge m.v. Beskæftigelses- og uddannelsesindsats (også ift årige), herunder tilkendelse af pension/fleksjob m.v. Rådhuskantinen (Glad Mad) Følgende kommunale virksomheder refererer til Borgerservice: Social Rehabilitering og Integration Allerød Bo og Støtte I Allerød er det sociale område med stor succes integreret med beskæftigelsesindsatsen, som dermed skal sammentænkes, selvom det ligger i to politiske udvalg. Det samlede budget for området er ca. 320 mio. kr. Der er ca. 79 ansatte i forvaltningen og ca. 65 ansatte i virksomheder. 6

7 Ældre og Sundhed Ældre og Sundhed, der ledes af sundhedschefen, omfatter i hovedtræk følgende opgaver: Myndighedsopgaver på ældre- og sundhedsområdet, herunder tilsyn, visitation, kvalitetsstandarder, tværsektorielt samarbejde, tværkommunalt samarbejde, sundhedsuddannelser, demensområdet, borger- og patientrettet forebyggelse samt patientforløb Planlægning og administration vedrørende plejecentre, hjemmepleje, genoptræning og tandplejen Området omfatter derudover en række virksomheder på området. Det samlede budget for området er ca. 304 mio. kr. heraf forvaltning ca. 177 mio. kr. og heraf medfinansiering/sundhedsydelser ca. 92 mio. kr. Samlet budget virksomheder er ca. 127 mio. kr. På hele områder er der ca. 350 ansatte, heraf de 25 i forvaltningen. Skole og Dagtilbud Skole og Dagtilbud, der ledes af børn- og skolechefen, omfatter kommunens almene tilbud på 0-18 års området: Seks folkeskoler og to specialskoler, en ungdomsskole Dagtilbud med ti klyngeinstitutioner og 15 dagplejere, klubområdet med to klubber og SSP området En forvaltningsdel med administrative medarbejdere, PPR-psykologer, PPR-logopæder, sundhedspleje samt støttepædagogkorps Skole og Dagtilbud har et samlet budget på ca. 400 mio. kr. og 850 ansatte, heraf 40 i forvaltningen. Familie Familie, der ledes af familiechefen, omfatter kommunens opgaver i forhold til det specialiserede område for børn og unge: Råd og vejledning af børn og unge med særlige behov og deres familier Sekretariatsbetjening af Børn- og Ungeudvalget Myndighedsarbejdet til udsatte børn og unge herunder også støtte til børn med handicap og funktionsnedsættelser Familiebehandling og støtte i hjemmet Kontaktpersoner til unge Tilsyn med plejefamilier 7

8 Familieområdet har et samlet budget på ca. 62 mio. kr. og 30 ansatte. Generel ledelsesrolle Direktøren skal kunne agere i de tre centrale, vigtige ledelsesroller som henholdsvis direktør med politisk betjening, medlem af direktionen og som direktør for de ovenfor nævnte ansvarsområder. Direktøren skal sikre, at der på alle de kommunale kerneydelser er fokus på effektivitetsfremmende processer samt på krav og forventninger fra politikere, borgere, erhverv og lovgivning. Da antallet af elever på kommunens skoler er faldende igangsættes der med budget en ledelsesmæssig og administrativ sammenlægning af Lillerød Skole/Skovvangsskolen samt Engholm/Ravnholtsskolen med virkning fra skoleåret 2016/17. Der igangsættes også en strategisk udviklingsproces på skole- og dagtilbudsområdet. Udviklingsprocessen vil både kunne berøre arbejdet med implementering af den valgte skolestruktur, håndtering af usikkerhed omkring etableringen af en privatskole i kommunen, kapacitetstilpasning og bygningskomprimeringen på området, strukturen for specialområdet, tilpasningen af dagtilbudsstrukturen, den faglige udvikling af området i forlængelse af skolereform mv. På ældreområdet skal kernevelfærden fastholdes for de svageste ældre, og i det borgernære sundhedsvæsen skal Allerød Kommune levere bedst og billigst sundhed tæt på borgeren. Herunder igangsættes blandt andet en udbygning af Skovvang plejecenter med 40 demenspladser og et nyt aktivitetscenter. På det specialiserede socialområde er der politisk fokus på at sikre fleksible tilbud med den nødvendige omstillingsparathed og individuelle løsninger, som kan håndtere skiftende behov og efterspørgsel på området. Der skal derfor i samarbejde med andre kommuner udvikles nye former for tilbud, som tilgodeser både behov og økonomi. Direktøren skal have opmærksomhed på og medvirke til koordinering og helhedssyn i planlægning og opgaveudførelse på tværs af opgaveområderne, herunder udnytte de fordele, der er ved en kommune af Allerøds størrelse. Dette skal blandt andet ske gennem samspil i direktionen og chefgruppen samt MED-organisationen 8

9 Dagsorden for direktøren vil på kortere sigt blandt andet være: ændring af skolestruktur i Allerød Kommune for at fastholde faglig og økonomisk bæredygtighed i kommunens skolevæsen herunder en involverende proces med skoleledere, lærere, forældre og elever fortsat fokus på realisering af folkeskolereformen, som er kommet godt fra start at sikre gennemførelse af en analyse af hele specialområdet for 0 18 årige inden for Skole og Dagtilbud med henblik på restrukturering af området og realisering af en besparelse på 2,5 mio. kr. fortsat tilpasning af struktur på dagtilbudsområdet kortlægning og analyse af tilbuddene på det specialiserede socialområde både for børn og voksne med afdækning af de politiske handlemuligheder at fortsætte udviklingen af den røde tråd for 0-18 års området udvikling i forhold til demografi, kapacitet, kompetencer, struktur, sundhedsaftaler og det borgernære sundhed 4. Direktørens profil Allerød Kommune forventer, at du som direktør er strategisk, visionær og innovativ. Men også at du formår at fastholde solid økonomisk drift. Du kan omsætte visioner og mål til handlinger samt eksekvere beslutninger. Du kan både agere på det strategiske direktørniveau og kan samtidig lide at have fingrene nede i materien og være tæt på driften. Du trives i det nære samarbejde og ved at være tæt på chefer og medarbejdere. Du skal som direktør ville Allerød og har dermed ambitioner på Allerød Kommunes vegne. Du skal kunne se fordele og ville udnytte de muligheder, kommunens størrelse giver i forhold til både den interne organisation og nærheden til borgere og virksomheder. Du har ambitioner om, at god ledelse skabes i samspil og med fokus på at skabe tværgående sammenhængskraft. Du er en stærk holdspiller i direktionen, der aktivt understøtter, at opgaverne løses i fællesskab og på tværs af fagområder. 9

10 Din uddannelsesmæssige baggrund er ikke afgørende, men den skal kunne matche opgaven som direktør i Allerød Kommune. Din faglige ballast forventes at være præget af: erfaring med servicering af politikere. Du har politisk tæft. Du kan læse de politiske signaler og har flair for, hvad der rører sig i det politiske. Du kan og tør give et kvalificeret med- og modspil. Du skal evne at se, hvordan du kan understøtte politikerne, og du har tilgangen om, at der skal åbnes processer ind i det politiske rum. Du har respekt for politiske beslutninger. Du kan oversætte de politiske rationaler og beslutninger i tæt samarbejde med organisationen og sikrer, at der følges op på de mål, der sættes politisk at du kan dokumentere erfaring og gode resultater på strategisk niveau fra politisk styrede organisationer. Du skal have indsigt i og erfaring på ledelsesniveau med den kommunale kontekst og kan være en leder på vej i karrieren. Du skal gerne som minimum have kompetencer inden for skoleområdet, men det forventes også, at du hurtigt tilegner dig viden på de øvrige områder at du er kommunikativ stærk, og tydeligt formår at klargøre retning, formidle overblik samt handlemuligheder og udfordringer overfor både det politiske og for organisationen. Du evner ligeledes den gode kommunikation med borgerne gode økonomi-, styrings- og organisationskompetencer og kan udvikle, også når der skal effektiviseres. Du har god erfaring med forandringsledelse og kan facilitere tværfaglige processer, så faglighederne inddrages god erfaring med ledelse gennem ledere. Du skaber rammerne for en proces, hvor ledelsesfællesskabet sammen udvikler god faglig praksis og dermed bringer viden og kompetencer i spil udsyn - også i det tværkommunale. Du opbygger relevante strategiske, ledelsesmæssige og faglige netværk lokalt, regionalt såvel som nationalt evner til at agere i kompleksitet Ledelsesmæssige og personlige kompetencer Du kan nikke genkendende til de fleste af nedenstående ledelsesmæssige og personlige kompetencer: 10

11 en ordentlig, tillidsvækkende og troværdig personlighed med en naturlig autoritet, robusthed og en god personlig udstråling, der kan være den samlende kraft og inspirator såvel på den korte bane med blikket vendt mod de kommunale kerneydelser som i det længerevarende udviklingsperspektiv. Du har kant, og inspirerer til nye måder at gøre tingene på inviterer til dialog og skaber legitimitet og tydelighed ud i organisationen. Du har en anerkendende tilgang, hvor der er respekt og tillid til andre. Du taler i øjenhøjde med andre, men er også tydelig i din ledelse er reflekterende og aktivt lyttende, skaber let relationer. Du har respekt for fagligheder, mestrer helheden og udfordrer til flerfaglighed for at skabe sammenhæng i løsninger. Du bidrager med synlighed og overblik og skaber fælles retning på tværs er en dygtig teamleder, der kan skabe et godt samarbejde i diverse leder- og samarbejdsfora herunder også i MED-organisationen. Du forstår at delegere og lede gennem andre. Du kan samtidig indtage bordenden og sikre beslutninger/retning. Du kan tydeliggøre overholdelse af værdier og retning gennem dialog og ledelsesinformation brænder for opgaven og kan skabe resultater. Du har blik for de uudnyttede potentialer i det tværfaglige, og du brænder for at udrette noget særligt sammen med andre. Du kan se de strategiske muligheder, men har også fokus på den solide drift og stiller spørgsmål til realismen i nye ideer 5. Rekrutteringsprocessen Allerød Kommune har nedsat et ansættelsesudvalg bestående af Økonomiudvalget, kommunaldirektøren, to direktører, hvoraf den ene er den konstituerede direktør, to chefrepræsentanter samt to medarbejderrepræsentanter. Ansøgningsfristen udløber torsdag den 5. november 2015 kl. 9.00, hvor ansøgninger skal være modtaget. Ansøgning sendes til KLK s chefsekretær Lone Sørensen på mailadresse: loe@kl.dk. Ansøgere bedes anføre telefonnummer og en fortrolig mailadresse, vi kan anvende i den efterfølgende kommunikation. Ikke-elektroniske bilag eftersendes, hvis det ønskes senere i ansættelsesforløbet. 11

12 Ansættelsesudvalget gennemgår sammen med konsulenten ansøgningerne onsdag den 11. november 2015 med henblik på at udpege kandidater til første samtale, der finder sted torsdag den 19. november I forbindelse med første samtalerunde vil kandidaterne blive stillet over for én eller flere opgaver. Forberedelsen vil finde sted umiddelbart inden samtalen. Samtalen gennemføres primært af konsulenten under overværelse af ansættelsesudvalget. Efter første samtalerunde udvælges kandidater til anden samtale, der finder sted onsdag den 25. november Mellem 1. og 2. samtale skal de udvalgte kandidater gennemføre en test, ligesom der indhentes referencer fra politikere, ledere, kolleger og medarbejdere efter nærmere aftale med den enkelte kandidat. Kandidater, der går videre til 2. samtalerunde, opfordres til at aftale et møde med kommunaldirektør Morten Knudsen for at få uddybet job- og personprofilen samt at få svar på eventuelle spørgsmål inden anden samtale. Efter anden samtale udarbejder ansættelsesudvalget sin indstilling af kandidat til Økonomiudvalget. Derefter behandler Byrådet Økonomiudvalgets indstilling i sit møde den 26. november. Tiltrædelse forventes 1. januar Konsulenten tilbyder inden ansættelsen en opfølgende samtale til den ansøger, der er blevet valgt som ny direktør. Efter nærmere aftale med Allerød Kommune tilbyder konsulenten en opfølgning på ansættelsen ca. ½ år efter den nye direktørs tiltræden. Opfølgningen sker med henblik på at evaluere i hvilken grad, der er match mellem Allerød Kommune og direktørens gensidige krav og forventninger i relation til den til jobbet udarbejdede job- og personprofil. Opfølgningen er ikke en personalejuridisk evaluering af ansættelsesforholdet. Stillingen besættes på kontraktvilkår eller evt. på åremål. Årslønnen vil udgøre kr. eksklusiv pension og kontrakt-/åremålstillæg. Vilkårene aftales konkret mellem Allerød Kommune og den forhandlingsberettigede organisation. 12

13 Bilag 1: Planstrategi 2015 (er pt. i høring) Bilag 2: Budgetforlig Bilag 3: Direktionens fremtidige rolle, opgaver og ansvar Bilag 4: Ledelsesgrundlag Bilag 5: Børn- og ungepolitikken Bilag 6: Skolepolitikken Bilag 7: Dagtilbud Servicemål Bilag 8. Fælles afsæt (opstart til strategi for børn og unge i Allerød 2012) Bilag 9: Det specialiserede socialområde: Udviklingsstrategi 13