Indstilling. Realisering af musikpolitiske initiativer. 1. Resume. Til Aarhus Byråd via Magistraten. Kultur og Borgerservice.

Transkript

1 Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Kultur og Borgerservice 13. juni 2012 Aarhus Kommune Kulturforvaltningen Kultur og Borgerservice Realisering af musikpolitiske initiativer. 1. Resume Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice har et oplæg til en ny kulturpolitik under udarbejdelse. Som en forberedelse af denne har Rådmanden for Kultur og Borgerservice nedsat en Musiktænketank til at belyse det aarhusianske musiklivs tilstand. Enkelte af tænketankens anbefalinger med økonomiske konsekvenser ønsker Kultur og Borgerservice taget op ved budgetforhandlingerne for Et af forslagene er, at der bør investeres i nedbringelse af ventelisten på Aarhus Musikskole. Skovgaardsgade Aarhus C M4/2011/ Sagsnummer M4/2011/02189 Sagsbehandler Ole A. F. Jørgensen Telefon Direkte telefon E-post kultur@aarhus.dk E-post direkte oaj@aarhus.dk Et andet markant forslag er ændring af Rytmisk Udvalg til Musikudvalget for Aarhus Kommune, der skal dække såvel rytmisk, klassisk som andre musikformer. Musikudvalget vil skulle tage stilling til ansøgninger om musikproduktion fra alle musikgenrer i regi af orkesterkontoen. Det vil betyde, at presset på orkesterkontoen vil blive forøget. Af den årsag indstilles beløbet til orkesterkontoen forøget med kr. Endvidere har det i Aarhus Kommunes Kulturpolitik indgået, som satsningsområde at udbygge Aarhus Symfoniorkester til fuld symfonisk størrelse. På den baggrund indstilles tilskuddet til Aarhus Symfoniorkester udvidet i perioden , således at antallet af musikere gradvist kan øges med 4 i , dog 8 i 2016, således at orkesteret har fuld symfonisk størrelse i 2017, hvor Aarhus har ansøgt om at blive kulturhovedstad. Realisering af musikpolitiske initiativer.

2 2. Beslutningspunkter At 1) Aarhus Musikskoles budget til musikundervisning forøges med kr. med henblik på at nedbringe ventelisten til musikskolens undervisningstilbud, og at beslutning herom henvises til budgetforhandlingerne om budget At 2) tilskuddet til orkesterkontoen forøges med kr. med henblik på, at orkesterkontoen fremover omfatter samtlige musikgenrer, og at beslutning herom henvises til budgetforhandlingerne om budget At 3) Aarhus Symfoniorkesters økonomiske ramme udvides med 1,88 mio. kr. i 2013, 3,77 mio. kr. i 2014, 5,65 mio. kr. i 2015, 8,52 mio. kr. i 2016 og 9,5 mio. kr. i 2017,, således at orkestret i 2017 har opnået en forøgelse med i alt 24 musikere. Finansiering af udvidelsen henvises til budgetdrøftelserne for Baggrund Aarhus kommune har gennem mange år haft en tradition for med jævne mellemrum at belyse og eventuelt revidere sin indsats i forhold til det rytmiske musikmiljø. Magistratsafdelingen for Kultur og Borgerservice har et oplæg til en ny kulturpolitik for under udarbejdelse. Som en del af forberedelserne hertil har Rådmanden for Kultur og Borgerservice nedsat en Musiktænketank til at belyse det aarhusianske musiklivs tilstand. Tænketanken er kommet med en række anbefalinger, som har forskellige fokusområder jfr. afsnit 5. Nogle anbefalinger er af organisatorisk karakter, andre har økonomiske konsekvenser. 4. Den forventede effekt 1. Tænketankens anbefalinger. To af Tænketankens anbefalinger med økonomiske konsekvenser er: En nedbringelse af ventelisten til Aarhus Musikskole En ændring af rammerne for støtte til produktion af musik, da klassisk og ny kompositionsmusik ikke tidligere har været omfattet af rammerne for Orkesterkontoen. Ad) Nedbringelse af ventelisten til Musikskolen Børn og voksne, der selv har eller har haft berøring med musik som amatørudøvere, vil være mere tilbøjelige til at gøre brug af koncert- Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 2 af 8

3 udbuddet, også hvor de ikke selv er udøvere. Derfor er det væsentligt, at der skaffes adgang til musikundervisning i musikskoleregi for alle interesserede børn og unge i Aarhus Kommune, samt at ventelisten til musikskoleundervisning nedbringes til næsten nul. Musikskolens venteliste har i en periode udgjort ca. 550 børn. En fjernelse af ventelisten vil indebære en samlet udgift på ca. 3 mio. kr., hvoraf øget administration vil være kr., og et øget behov for instrumentindkøb vil udgøre kr. Den kommunale udgift til musikundervisning vil udgøre kr. efter fradrag af statsrefusion på ca kr. Den samlede kommunale udgift vil herefter være kr. Ad) Ændring af rammerne for støtte af produktion af musik til at omfatte alle musikgenrer. I mange år har en af de succesfulde støtteordninger for rytmisk musik været Orkesterkontoen. Orkesterkontoen har støttet musikere og orkestre på forskellige udviklingstrin i deres musikproduktion. Blandt de markante forslag fra Tænketanken er, at man nedbryder genreskellene mellem den klassiske, den nyere kompositionsmusik, den elektroniske og den rytmiske musik og foreslår, at Orkesterkontoen håndterer alle musikformer. Det ligger i musikkens udvikling, at disse skel bliver mere og mere udviskede, som tiden går, og at det i disse år netop er i brydningerne, de interessante udviklinger sker. Da dette afstedkommer en udvidelse af Orkesterkontoens målgruppe foreslås en forøgelse af puljens størrelse for at imødekomme det forventede forøgede ansøgningspres. I forlængelse heraf har Tænketanken foreslået, at Rytmisk Udvalg omdannes til Musikudvalget og udvides til 5 personer. 2. Udvidelse af Aarhus Symfoniorkester til fuld symfonisk størrelse. En udvidelse af Aarhus Symfoniorkester vil føre til et markant kunstnerisk løft, en forøget brugertilfredshed, højere aktivitetsniveau, øget publikumstilstrømning og større internationale profilering af Aarhus som kulturby. En udvidelse af Aarhus Symfoniorkester vil forbedre koncertoplevelserne for det aarhusianske og østjyske koncertpublikum. Koncertoplevelserne forbedres ved bedre og fyldigere strygerklang og bedre balance mellem orkestrets forskellige grupper, forøgelse af orkestrets repertoire og en forbedret mulighed for at tiltrække de bedste internationale dirigenter og danske og udenlandske musikere. Det forventes, at dette vil blive afspejlet i en forøget brugertilfredshed. Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 3 af 8

4 Som følge af udvidelsen af Aarhus Symfoniorkester vil orkestrets aktivitetsniveau blive forøget med flere opsøgende koncerter og flere symfonikoncerter. Der vil bl.a. være flere opsøgende koncerter og samarbejdsprojekter med dele af befolkningen, som ikke på nuværende tidspunkt gæster orkestrets koncerter, herunder medborgere af anden etnisk herkomst. Orkestret vil i større grad tilbyde koncerter i samarbejde med rytmiske musikere og ensembler, såkaldte Cross-Over koncerter. Som eksempel på denne type aktiviteter kan nævnes Rap-O-Fonia og medvirken ved åbningen af Sculptures by the Sea. Som eksempel på nye pædagogiske aktiviteter kan nævnes El Sistema, hvor orkestret i samarbejde med Aarhus Musikskole planlægger et formidlende/pædagogisk projekt i Gellerup, som i høj grad vil involvere børn og unge i lokalområdet og udbrede kendskabet til klassisk musik. Det forøgede aktivitetsniveau forventes at øge publikumstilstrømningen fra personer i 2009 til i Dertil kommer ca personer, som forventes at opleve et eller flere større udendørsarrangementer, således at det samlede antal borgere, som oplever Aarhus Symfoniorkester live, vil være personer i Dertil kommer de borgere, som oplever orkestret på forskellige medieplatforme. Det være sig æterbåren radiotransmission eller transmission på internet med billede og lyd, på CD eller DVD, eller på internettet som download eller on demand med videre. Dele af det romantiske repertoire og værker fra det tyvende og enogtyvende århundrede vil blive tilbudt til publikum i væsentligt større omfang end hidtil. En forbedret mulighed for at kunne præsentere mere samtidsmusik med fuld symfonisk besætning vil betyde et forøget samarbejde med de førende nationale og internationale komponister. Orkestrets udvidelse samt de ovennævnte forventede effekter vil føre til en større international profilering af Aarhus som kulturby og Aarhus Symfoniorkester som en af Aarhus bys væsentligste kulturinstitutioner med fokus på den europæiske musiktraditions kulturarv og fastholdelse og fornyelse af denne. En udvidelse vil endvidere skabe grundlag for flere attraktive CD og DVD indspilninger og flere turneer i udlandet. Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 4 af 8

5 Udvidelsen vil derudover forbedre arbejdsmiljøet i orkestret som følge af, at det underbemandede strygerkorps bringes på niveau med resten af orkestret, hvorfor nedslidning i form af skader i bevægeapparatet og høreskader blandt musikere, især i strygerkorpset, forventes at mindskes betydeligt. Det anbefales, at udvidelsen sker gradvist med 4 stillinger årligt i perioden , dog med 8 musikere i Dette for at sikre en personalemæssig og kunstnerisk god proces, således at de nye musikere løbende bliver integreret i orkestret kunstnerisk og socialt. Udvidelsen forudsætter følgende budgetudvidelse: (PL 2013) Kommunal finansiering Statslig finansiering Egenfinansiering Finansiering i alt Ovenstående beregning er baseret på en gradvis udvidelse med 4 stilligner i 2013 og herefter 4 stillinger årligt, dog 8 i Alle tal er i 2013 niveau. Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 5 af 8

6 5. De planlagte ydelser Kort beskrevet har Musiktænketanken inddelt sine anbefalinger i 7 hovedafsnit: Musikkens rolle i Aarhus forstået som dannelse af børn og unge i en musikalsk retning og indsatsen i forhold til amatørmusikken Forbedring af vilkårene for afvikling af musikarrangementer og events. Aarhus som hovedsæde for den nye musikbranche/musikken som erhverv. En ændring af de kommunale støtteordninger for musik, herunder en ændring af rollefordeling mellem kunstråd og det fremtidige kommunale Musikudvalg, der dækker alle genrer. Forbedring af kommunikationen på musikområdet både kommunalt og fra privat side. Værdsættelse af byens ildsjæle Musikinitiativerne i en Kulturhovedstadskontekst. Denne indstilling forholder sig til punktet Musikkens rolle i Aarhus og særligt betydningen af en nedbringelse af ventelisterne på Musikskolen. Endvidere forholder indstillingen sig til punktet En ændring af Aarhus Kommunes støtteordninger for musik, og her specielt for støtteordninger for orkestre og musikere, så der ikke længere tænkes i genrer, men i det samlede musikbilledes udvikling, hvilket mere er i overensstemmelse med musikmiljøets egen opfattelse af sig selv anno Det anbefales, at udvidelsen af symfoniorkestret sker gradvist med 4 stillinger i , dog med 8 stillinger i Dette for at sikre en personalemæssig og kunstnerisk god proces, således at de nye musikere løbende bliver integreret i orkestret kunstnerisk og socialt. Alle stillinger vil blive besat efter konkurrence, som sikrer ansættelse af de kunstnerisk bedst kvalificerede ansøgere. Konkurrencen sikrer desuden lige muligheder for ansættelse uanset køn og etnisk herkomst. Det forøgede aktivitetsniveau og det forøgede antal musikere kræver en vis forøgelse af orkestrets administrative bemanding. Det skønnes, at et fuldt udbygget orkester fordrer en udvidelse af den administrative bemanding på 1 årsværk og 1,5 årsværk til koordinering af den Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 6 af 8

7 forøgede pædagogiske indsats og det opsøgende arbejde. Aktivitetsniveauet vil stige gradvist i forbindelse med udvidelsen. 6. Organisering af indsatsen Musiktænketankens arbejde blev startet ved et større offentligt møde/høring i januar måned, hvor 120 personer fra forskellige dele af byens musikmiljø deltog. Det var blandt andet ud fra denne høring og de emner, der blev berørt, at tænketankens sammensætning blev besluttet, og tænketankens fokuspunkter blev fastlagt. Kultur og Borgerservice vil orientere de berørte institutioner og musiklivet, når der er indgået budgetforlig. En række af de øvrige forslag fra Musiktænketanken vil blive behandlet i tilknytning til fremsættelsen af Aarhus Kommunes Kulturpolitik for Endvidere er der punkter, som det må anses for relevant at diskutere i Aarhus Kommunes fremtidige erhvervsplaner samt i forhold til betjening af koncertog øvrige arrangører, der ønsker at agere i Aarhus. 7. Konsekvenser for ressourcer Finansieringen af de udvalgte anbefalinger fra tænketanken samt udvidelsen af Symfoniorkestret henvises til behandling i forbindelse med budgetforhandlingerne for Marc Perera Christensen / Kirsten Jørgensen Bilag Bilag 1: Musiktænketankens anbefalinger Tidligere beslutninger Indstillingen Kulturpolitik , som Byrådet vedtog d. 5. marts Heri indgik som satsningsområde at udbygge Aarhus Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 7 af 8

8 Symfoniorkester til fuld symfonisk størrelse senest i 2017 (96 musikere) Budgetforliget for 2010 indeholdt en udvidelse af den kommunale ramme til Symfoniorkestret med kr. Budgettet for 2010 blev vedtaget af Byrådet den 7. oktober Realisering af musikpolitiske initiativer. Side 8 af 8