Kommunens serviceramme er i budgetårene overskredet med ca. 50 mio. kroner.

Transkript

1 Skoleområdet Folkeskoler Stationsvej Birkerød Att.: skolechef Martin Tinning Sendt via mail til Vedbæk, torsdag 18. august 2011 Høringssvar til Budget Kommunens serviceramme er i budgetårene overskredet med ca. 50 mio. kroner. Økonomiudvalget har, for at kunne overholde servicerammerne besluttet, at der skal gennemføres budgettilpasninger i den kommende budgetperiode svarende til overskridelsen af servicerammen. Børne- og skoleudvalgets andel af tilpasningskravet udgør 20,519 mio. kroner heraf er Skoleområdets andel 9,611 mio. kroner. Der skal ikke herske nogen tvivl om, at der skal spares på skoleområdet og andre steder, som også kan berøre skolernes drift. Det er dog vigtigt i en sådan proces, at det er alle områder indenfor det enkelte driftsområde, som skal stå til ansvar for deres andel af besparelserne, så besparelserne rammer så retfærdigt som muligt alt andet lige. Når der skal spares i det omfang, der er lagt op til på skoleområdet, må det også få en konsekvens for antallet af løste opgaver ude på skolerne, og ambitionsniveauet må nødvendigvis sænkes uagtet de mange krav, der dagligt pålægges folkeskolerne internt som eksternt. Hvis Rudersdal Kommune fortsat skal være en attraktiv kommune, som kan fastholde de dygtige lærere og pædagoger, skal det tydeliggøres, hvilke opgaver der skal nedprioriteres i denne sparerunde, så det ikke kommer til at gå ud over kvaliteten i de opgaver, vi skal prioritere de næste 4 år. 1

2 Her følger Vedbæk Skoles høringssvar til de enkelte forslag: 4.1 Skolebiblioteker/fællessamling Det bliver ikke brugt i det omfang, det burde. Mange undervisningsmaterialer findes i dag på nettet, så den fysiske samling har ikke den betydning, den har haft tidligere i lige så høj grad. 4.2 Effektivisering af befordringen Forslaget er taget ad notam. 4.3 Oprettelse af ressourcegrupper Det er svært at gennemskue, om dette er det rigtige tiltag. Daginstitutionsbestyrelserne skal spørges og vil være de bedste til at udtale sig om forslaget Effektivisering af arbejdsgange Skolen er meget afhængig af ydelserne fra PPR og derfor kan det være bekymrende, at der skal laves besparelser på dette område især set i lyset af det kommende inklusionsprojekt jævnfør høringssvaret til dette. PPR lægges dog pr. 1.9 organisationsmæssigt ind under skoleområdet og derfor kan besparelsen være berettiget qua dette. Kan besparelsen konkretiseres mere specifikt, så vi bedre kan gennemskue konsekvensen af besparelsen. 4.5 Bedre udnyttelse af egne institutioner Det er vigtigt, at vi ikke går på kompromis med kvaliteten, når det gælder anbringelser af børn. Såfremt et barn har brug for en speciel form for anbringelse og egen kommune ikke kan levere den vare, så skal der fortsat være mulighed for en anbringelse udenfor egen kommune. En bedre udnyttelse af pladsprisen på institutionerne i kommunen er velkommen alt andet lige. 2

3 4.6 lærernes tilsynstid Dette forslag hænger sammen med forslag 4.9, som igen hænger sammen med forslag 4.11 og Det er meget svært at adskille konsekvensen af de 4 forslag samt vurdere, hvordan de vil påvirke hinanden indbyrdes den ene eller den anden vej. Yderligere vil en vedtagelse af forslag 8.9 sammenlægning af skoler og 8.10 antal af skoler være medvirkende til, at nogle af de 4 ovennævnte forslag evt. udgår. I det følgende vil fordele og ulemper ved forslagene, som det kan gennemskues dags dato blive nævnt. Det skal understreges, at der kan være yderligere afledte konsekvenser af de 4 forslag, men som pt. ikke kan gennemskues. Såfremt forslagene vedtages kunne det være en ide at lave en arbejdsgruppe, som genererer udkast/ideer til, hvordan den enkelte skole kan løse udfordringerne. Fordele: Altid godt og sundt at tænke ud af boksen det er dog ikke ensbetydende med en løsning. Rekreative moduler er en spidskompetence hos pædagogerne. Undervisning er spidskompetence for lærerne. Som lærer er det også godt at se rundt om hele barnet og dermed også i frikvartererne Ulemper: SFO s tilbud/aktiviteter ødelægges ved at pædagogerne skal møde tidligt og så måske få ventetid. Børnene i SFO bliver ikke længere pga. fritidsaktiviteterne, de går til og som skal passes. Generelt er spareforslaget en mulighed for afdeling 1, men vi er bekymrede for, om det kan løses i afdeling Større rummelighed på normalområdet Vi henviser til Vedbæk Skoles høringssvar vedr. inklusion. Forslaget kan måske godt tilgodeses i forventningen om inklusion på normalområdet. 4.8 Forhøjelse af taksterne i SFO Der er ikke sket en harmonisering af taksterne i forhold til andelen af de faktiske omkostninger i de to tilbud. Det kan vedtages under forudsætning af, at der fortsat kan søges om friplads i samme omfang som i dag. 3

4 4.9 Ændring af timetallet i skoleforløbet Skolebestyrelsen kan ikke tilslutte sig forslaget. Lektionstallet i afdeling 2 (6.-9.kl) vil gå ned med 2 lektioner på 6.årgang, 2 lektioner på 7. årgang, 1 lektion på 8. årgang og 1 lektion på 9. årgang. I alt en nedgang på 6 lektioner i afdeling 2. Dette skal erstattes af, at der i afdeling1 (0.-5.kl)forøges med 3 lektioner på 1. årgang, 3 lektioner på 2. årgang og 4 lektioner på 3. årgang. I alt en forøgelse på 10 lektioner i afdeling 1. Det skal ske i en begrænset periode på 4 år, herefter skal de 6 lektioner i afdeling 2 justeres tilbage. Fordele: Matematikundervisningen i indskolingen styrkes Andre fag i indskolingen styrkes Kreativt tænkt at indskolingstid og SFO-tid koster det samme Ulemper: Kan forøgelsen af timer i afdeling1 opvejes af at tage timerne i afdeling 2, selvom der sker en forøgelse på 4 lektioner i afdeling 1. Det er vigtigt nøje at overveje, hvilke fag der skal ned justeres i afdeling 2 samt opprioriteres i afdeling 1. Hvad vil ske med aktivitetsniveauet i SFO kan det tilgodeses? Kan pensummet i afdeling 2 nås Fælles mål er meget krævende i matematik i udskolingen Konklusion: Der skal ikke skæres i timerne i udskolingen Der må gerne suppleres med timer i indskolingen gerne i matematik Undersøgelser generelt viser, at Rudersdals skolevæsen kan godt blive bedre og Vedbæk Skole vil naturligvis medvirke positivt til at finde pengene andre steder, men ikke på timetallet Undervisningsmidler Da alle områder indenfor den enkelte forvaltning jævnfør vores indledning må bidrage med besparelser, er dette desværre også et område, som må bespares. Det må få den konsekvens, at forventningerne til de skolepolitiske målsætninger tilsvarende må tilpasses. 4

5 4.11. Kursusvirksomhed Jævnfør ovenstående begrundelse. Det skal understreges, at lige så snart det er muligt, så skal efteruddannelsen opprioriteres igen bl.a. set i lyset af ønsket om en øget inklusion. Når der skrues ned på efteruddannelsen skal der måske også justeres på de 1-årige indsatsområder. God efteruddannelse er et godt virkemiddel til at tiltrække arbejdskraft Drift, personale, teknisk servicemedarbejdere Ok jævnfør begrundelsen fra forslag 4.10 og Reduktion i puljen til pædagogisk IT Dette er ikke en god ide set i lyset af, at faghæfte 48 IT og mediekompetencer forpligter og faghæftet har fokus på inddragelse af it og medier i undervisningen. Såfremt det blot er en besparelse i ét år kan det forsvares. Det skal være et krav at denne besparelse sættes op igen i Det er vigtigt, at indkøbsafdelingen for det resterende budget formår at få gode indkøbsaftaler i stand, så der er fuld value for the money Forøgelse af lærernes undervisningstid og reduktion af lærerens tid til efteruddannelse Hvis man skærer ned på efteruddannelsen skal lærerne undervise mere. Det er en konsekvens af læreraftalen. Derfor hænger dette forslag tæt sammen med forslag Lærerne selv har nævnt en reduktion i efteruddannelsen som et parameter, der kunne skrues på i forbindelse med budgetbesparelserne. Derfor er det en mulighed i en begrænset periode, da vi står overfor at skulle implementere kommunens store inklusionsprojekt Reduktion i puljen til langtidssyge Det er en mulighed, hvor konsekvensen klart skal tydeliggøres, at det kan resultere i en dårligere vikardækning for skoler med mange langtidssyge. 5

6 4.16 Områdechefens pulje Besparelsen er en følge af den faglige udvikling kommunens undervisningsvejledere pt. er i. Igen kan konsekvensen være, at man skal tilpasse ambitionsniveauet i de skolepolitiske mål frem til Fjernelse af de 3½-års besøg til førstegangsforælder Ingen kommentarer området kan selv bedst argumentere for bekymringerne i at fjerne besøget. Det skal dog tilføjes, at både vuggestue- og børnehavepersonalet som en følge af denne besparelse, skal have forøget fokus på børn med usund livsstil og overvægtsproblem Stram visitering til tabt arbejdsfortjeneste og merudgifter Dette er en serviceforringelse for de borgere, som bliver ramt af denne besparelse og igen som nævnt i indledningen, må alle områder være ansvarlige for at finde de samlede besparelser Overgang fra børnehave til SFO pr. 1.5., lukning af 2 til 3 børnehus Vedbæk Skole har fuldt integrerede rammer for indskolingen og SFO. Det vil derfor kræve, at der skal findes lokalemuligheder til formiddags SFO tilbud for de kommende skolebørn. Vi mener ikke vi kan tage stilling, da vi ikke er oplyst nok, bl.a. Følger der personale fra børnehaverne med over i skolen i overgangsperioden? Hvordan sikrer vi os, at der i den eksisterende personalegruppe er kompetencer til at tage imod de nye unge børn. Er en mulighed, at de kommende 5.klasser stopper i SFK pr. 1.maj? 4.20 Fællespulje uddannelse/kompetenceudvikling Forslaget er taget ad notam. 6

7 4.21 Nedlæggelse af 2 konsulent stillinger Skolebestyrelsen kan ikke tilslutte sig forslaget. Dette er bekymrende, da konsulenterne er understøttende for implementeringen af de faglige vejledere, de skolepolitiske mål samt udviklingen af skolevæsenet som helhed. Ingen af de opgaver vil kunne lægges ud på skolerne med mindre, at ambitionsniveauet sættes væsentligt ned. Der VIL være mål, områder og aktiviteter, som Rudersdal Kommune fremover ikke vil kunne prioritere. Det er vigtigt, at man ikke taber den investering, man har lavet med undervisningsvejlederne samt det netværk, der er bygget op omkring konsulenterne i kommunen og vejlederne. Måske kunne der i første omgang være tale om nedsættelse af bare ½ eller 1 stilling, og det er vigtigt, at prioritere indenfor konsulent korpset afhængig af, hvilket arbejdsområde de enkelte konsulenter har som kompetencer før der evt. afskediges. Vi mener også, at det bør vurderes, om nøgletallet for antallet af konsulenter er passende i kommunen i forhold til andre kommuner Bortfald af mellemmåltider til børnehavebørn Daginstitutionsbestyrelserne skal spørges og vil være de bedste til at udtale sig om forslaget. 7

8 8.4 Vedbæk Bibliotek nedlægges OG 8.16 Vedbæk Bibliotek redefineres til åbent/selvbetjent bibliotek Skolebestyrelsen kan ikke tilslutte sig forslaget. Som udgangspunkt er Vedbæk Skole meget imod en lukning af Vedbæk Bibliotek. Vedbæk Skole vil gerne deltage i en konstruktiv dialog om at se på muligheder for at bevare Vedbæk Bibliotek. Vedbæk Skole vil gerne gøre opmærksom på følgende forhold, der kan ligge til grund for ikke at lukke Vedbæk Bibliotek: Der vil blive langt til et bibliotekstilbud for borgerne, da Vedbæk ligger i yderdistriktet i kommunen. De lokale daginstitutioner får meget langt til et bibliotekstilbud Der er mange folk med tilhørsforhold til Vedbæk Bibliotek i forhold til befolkningsgrundlaget, dvs., det er et attraktivt bibliotekstilbud. Skole- og folkebibliotek har stor glæde af hinandens materialer, de supplerer hinanden godt og borgerne har et godt tilbud. Eleverne har gennem deres skoletid adgang til hele udbudet af materialer og lærer at skaffe det, de skal bruge. Elevere bliver vænnet til at blive gode brugere af biblioteket og dets muligheder og tilbud. Hvor man på de andre skoler oplever at eleverne, når de forlader folkeskolen, ikke bruger folkebiblioteket, så er eleverne allerede fra 0. kl. blevet vænnet til dette tilbud og færdes hjemmevant på stedet. Den lange åbningstid i det lille bibliotek er virkelig godt for elever og alm. borgere. Eleverne bruger biblioteket efter skoletid og en del af eleverne over 6. klasse bruger det, som et tilholdssted, hvor de er sammen om at arbejde på computerne, spille, læse og hygge sig. Nogle af disse elever vil ikke have mulighed for disse aktiviteter hjemme og ville, hvis biblioteket ikke var der, være nødsaget til at mødes i byen eller på stranden, hvor det sandsynligvis vil være mindre heldige aktiviteter, de vil bruge deres fritid til. Det udvidede bibliotekstilbud forhindrer derved store udgifter til de sociale problemer, som højst sandsynlig ville komme, hvis de ikke har muligheden for at mødes et fornuftigt sted. Biblioteket overtog funktionen med at holde de løbende kunstudstillinger Biblioteket er med til at udklække de bedste læsere for afdeling 1 vil det være et KÆMPEtab Biblioteket er i den grad understøttende for undervisnings differientieringen Materiale udvalget vil blive væsentlig forringet hvis folkebiblioteket lukker Kan vi reducere noget i biblioteket og få noget andet f. eks. ved brug af I-pad, E- learning, etc. Vi opfordrer til, at dette besparelsesforslag skal tydeliggøres for borgerne i Vedbæk, så de kender til konsekvenserne af forslaget. Står valget mellem at lukke Vedbæk Bibliotek helt jævnfør forslag 8.4 eller vælges løsning 8.16, er valget af 8.16 klart at foretrække alt andet lige. 8

9 8.9 Sammenlægning af skoler OG 8.10 antallet af skoler Jævnfør tidligere skolestruktursændringsdebatter og analysebeskrivelser har dette område været oppe og vende i efteråret Det er et område, som skal besøges, og der bør også, som der allerede står i forslaget været taget højde for en udgift til at understøtte en sammenlægningsproces såfremt, det bliver en konsekvens af besparelserne Reorganisering af Børn og Unge Skolebestyrelsen bakker op omkring forslaget. Det er svært at kommentere på de enkelte poster og besparelserne. Dog er ideen med at slå Børn og Unge- og Skoleområdet sammen overordnet set en god ide, da man nu bedre helhedsmæssigt kan komme rundt om det enkelte barn. Alle eksperterne omkring det enkelte barn er samlet i den samme forvaltning, hvilket alt andet lige skulle give bedre mulighed for at løse opgaverne bedst muligt. Venlig hilsen Vedbæk Skole, Skolebestyrelsen Michael Kjær, formand for skolebestyrelsen ved Vedbæk Skole 9