Muligheder for investering i vindmøller

Transkript

1 Frederiksberg Kommune Muligheder for investering i vindmøller Rapport September 2011 Projektnr R-1 Dokumentnr Version 30 Udgivelsesdato Udarbejdet Kontrolleret Godkendt SAJ JABC SAJ

2 Muligheder for investering i vindmøller, Frederiksberg Kommune 2 1 Sammenfatning og konklusion Introduktion Med henblik på at etablere et kvalificeret og velfunderet beslutningsgrundlag for Frederiksberg Kommune vedrørende investering i vindmøller, er der foretaget en undersøgelse af kommunens muligheder for at opstille og investere i vindmøller, herunder belysning af de overordnede økonomiske og miljømæssige konsekvenser for kommunen ved at investere i vindmøller På grundlag af undersøgelsens resultater er et forslag til udvikling af et konkret vindmølleprojekt formuleret Forslaget indeholder dels en beskrivelse af fremgangsmåde til identifikation af opstillingssted for vindmøller med tilstrækkelig kapacitet til at producere, hvad der svarer til kommunens el-forbrug, og dels en liste over anbefalede aktiviteter i forbindelse med udvikling af et vindmølleprojekt for Frederiksberg Kommune Kommunens el-forbrug og el-produktion med vindmøller Frederiksberg Kommunes nuværende el forbrug dækkes via køb af el fra forsyningsselskab Det samlede årlige kommunale el-forbrug udgjorde 15,5 GWh i 2010 Det samlede el-forbrug forventes ikke at stige væsentligt fremover, idet eventuelt merforbrug vil blive modsvaret af energieffektivisering El-forbruget varierer over året med det mindste forbrug i sommermånederne og største forbrug i vintermånederne To vindmøller på hver 3MW eller tre møller på hver 23MW kan på årsbasis producere el til nettet hvad der svarer til kommunens årlige el forbrug Møllerne forudsættes opsat under middelgode vindforhold i Danmark, 7-8 m/s i navhøjde Produktionen varierer over året med den mindste produktion i sommermånederne og største produktion i vintermånederne, hvilket svarer til variationen i kommunens el-forbrug, se Figur 1 Vindmøller leverer el til el nettet når den produceres og indgår som forsyningskilde sammen med andre produktionsenheder i transmissions- og distributionsnettet for el i Danmark I el-nettet er det ikke muligt at registrere, hvilken produktionsenhed, feks en vindmølle, der dækker et specifikt forbrug

3 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Produktion og forbrug, kwh/måned Muligheder for investering i vindmøller, Frederiksberg Kommune 3 Figur 1 Sammenhæng mellem en vindmølles månedlige produktion til nettet og Frederiksberg Kommunes månedsforbrug (eksempel for 2008) Vindenergi (2008) Kommunens forbrug Måned Opstilling af møller i Danmark Områder for opstilling af vindmøller i Danmark planlægges af kommunerne på basis af regler om afstandskrav, støj og skyggekast fra møllerne Kun ca 10 % af kommunerne har pt færdiggjort planlægningen De færdige kommuneplaner indikerer, at der kun er et begrænset antal opstillingssteder til rådighed Som konsekvens heraf er stort set alle placeringsmuligheder allerede reserveret af projektudviklere, private eller offentlige investorer Dette begrænser muligheder for at kunne identificere nye, relevante opstillingssteder Krav til afstand mellem møller og bygninger samt krav om støjbegrænsning fra vindmøller umuliggør opstilling af vindmøller i MW størrelse i Frederiksberg Møller, der skal producere el svarende til kommunens el-forbrug, skal derfor opstilles uden for Frederiksberg Placering af kommunens møller på havet anses ikke for realistisk, medmindre kommunen kan deltage i et større havmølle projekt og bidrage med to-tre møller En potentiel mulighed kunne være i forbindelse med en eventuel kystnær havmøllepark i Øresund Realisering af kystnære mølleparker er dog stadig under overvejelse hos regeringen Det forventes at der kommer afklaring om kystnære vindmølleparker i løbet af efteråret 2011 Opsætning af møller i byområder til dækning af kommunens el forbrug anses hverken for teknisk eller økonomisk realistisk Imidlertid giver det god mening at opstille et par små møller i Frederiksberg for at symbolisere kommunens indsats på vind- og klimaområdet, herunder kommunens indsats i forhold til et vindmølleprojekt bestående af MW møller Vindmølleprojekt Koncept På grundlag af kommunens el-forbrug og foreliggende muligheder for at erhverve opstillingssteder for vindmøller foreslås, at kommunen arbejder videre med et vindmølleprojekt bestående af to stk 3MW vindmøller eller tre stk 23 MW møller opsat uden for Frederiksberg, samt to stk små-møller installeret ved to af kommunens bygninger i Frederiksberg

4 Muligheder for investering i vindmøller, Frederiksberg Kommune 4 Placering af MW vindmøller Et vindmølleprojekt med MW møller kan etableres af Frederiksberg Kommune på to måder: - via samarbejde med projektudviklere som allerede har råderet over opstillingssteder for vindmøller I forbindelse med nærværende undersøgelse har to projektudviklere været kontaktet Disse oplyser, at det eventuelt vil være muligt at købe dele af allerede planlagte vindmølleprojekter beliggende på Lolland og i Midtjylland Desuden arbejder Københavns Energi med udvikling af et par vindmølleprojekter ved hhv Kalvebod Syd og ved Prøvestenen Herudover ser Københavns Energi også på kystnære havmølleprojekter - udvikling af eget vindmølleprojekt, startende med identifikation af lokalitet for opstilling af møller, myndighedsbehandling, udbud og kontrahering samt projektstyring En fremgangsmåde, hvor møllerne erhverves via projektudviklere, reducerer risikoen for, at der ikke kan findes egnede opstillingssteder for møllerne Desuden kan møllerne etableres væsentligt hurtigere sammenlignet med en fremgangsmåde, hvor kommunen selv skal starte med at identificere og udvikle projektet fra start Små møller To små møller med kapacitet af størrelsesordenen få kw placeres ved to af kommunens bygninger der findes egnede dels ud fra et produktionsmæssigt synspunkt, og dels ud fra et demonstrationsmæssigt synspunkt Produktionen fra disse små-møller vil være uvæsentligt i forhold til kommunens el forbrug Økonomi for drift af MW møllerne For projekterne på Lolland og ved Billund foreligger der økonomiske beregninger foretaget af projektudvikler De anvendte forudsætninger viser, at investeringen i et af de to vindmølleprojekter vil give en egenkapitalforrentning på 95 % - 10 % Såfremt kommunen er interesseret i disse projekter er projektudvikler villig til at gennemgå de økonomiske forudsætninger og betingelser for et eventuelt salg af projekterne eller dele heraf Vedrørende projektet ved Sdr Omme foreligger der endnu ikke økonomiske beregninger, idet disse afventer resultater af udbudsrunde på anlægsarbejderne for vindmølleparken Projektudvikleren har udtrykt mulighed for at drøfte betingelser for kommunens eventuelle deltagelse i projektet Miljø I forhold til kommunens plan for reduktion af CO 2 kan to stk 3MW vindmøller bidrage med: Kommunen som virksomhed(jf definition i klimakommune ordningen): 140 % reduktion of CO 2 udledningen fra elforbruget samt 70 % af de samlede CO 2 udledninger (2010) Kommunen som geografisk enhed: 2 % af kommunens samlede CO 2 udledning (2010) Anbefaling Mølleprojekt koncept

5 Muligheder for investering i vindmøller, Frederiksberg Kommune 5 På grundlag af kommunens el forbrug og foreliggende muligheder for at erhverve opstillingssteder for vindmøller foreslås det, at kommunen arbejder videre med et vindmølleprojekt bestående af to stk 3MW vindmøller eller tre stk 23 MW møller opsat uden for Frederiksberg samt to stk små møller installeret på to af kommunens bygninger i Frederiksberg Aktiviteterne i mølleprojektet kan opdeles i tre hovedområder: 1 Projekt vedrørende MW møllerne 2 Projekt vedrørende små vindmøller 3 Udarbejdelse af informationsmateriale Mølleprojektets Fase 2 Formålet med fase 2 er at: identificere opstillingssted for MW møller baseret dels på forhandlinger med projektudviklere og dels på egne undersøgelser af muligheder for at identificere egnede steder for opstilling af møller detailplanlægge vindmølleprojekt for MW møller, enten sammen med projektudviklere eller for eget projekt gennemføre MW mølle projekt designe projektet med to små møller der installeres i Frederiksberg ved to af kommunens bygninger udføre eftersyn og kontrol af MW møller ved overtagelse af møllerne udbyde levering og opsætning af to små møller, føre tilsyn med udførelsen samt forstå afleveringstest af møllerne I forbindelse med planlægningen og gennemførelse af projekterne udarbejdes oplysnings- og informationsmateriale om kommunens initiativer vedrørende vindmølleprojekterne Tidsplan og økonomi Det foreslås hurtigst muligt at afklare, hvorvidt mølleprojektet med MW møller skal udvikles i samarbejde med eksisterende projektudviklere eller om projektet skal udvikles som et eget projekt fra starten Såfremt mølleprojekt udvikles sammen med eksisterende projektudviklere forventes Kommunens vindmøller at kunne være i drift i løbet af 1½-2 år og hvis Kommunen udvikler projektet fra start vil tidshorisonten være af størrelsesordenen 2½-3 år Anlægsomkostninger for mølle projektet vil være af størrelsesordenen kr mio Til sammenligning vil salg af el produceret af vindmøllerne være af størrelsesordenen kr 7 mio pr år baseret på en årsproduktion på ca 16 GWh/år Kommunens nuværende udgift til køb af el udgør ca kr 24 mio Rådgiverassistance til Kommunen for gennemførelse af vindmølleprojekt vil udgøre mellem kr 1 mio og kr 4 mio, afhængigt af, om projektet laves i samarbejde med eksisterende projektudvikler eller om projektet udvikles fra star-

6 Muligheder for investering i vindmøller, Frederiksberg Kommune 6 ten Endeligt tilbud udarbejdes på basis af præcist omfang af enkelte aktiviteter som defineres efter nærmere aftale med kommunen