Ansøgning om puljemidler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø

Transkript

1 Ansøgning om puljemidler fra Det Lokale Beskæftigelsesråd for Svendborg, Langeland og Ærø Overordnede informationer Projektets titel : En helhedsorienteret indsats. Projektperiode : 1. marts december Ud fra en faglig vurdering og med udgangspunkt i procesorienteret udvikling, har vi udarbejdet et projekt der tager hensyn til at processen ikke forceres så deltagerne oplever nederlag. Herved dannes grundlaget for en langvarig effekt og fastholdelse af den enkelte deltagers tilknytning til arbejdsmarkedet og dermed selvforsørgelse. Beskæftigelsesregion Syddanmark (COWI rapport juni 2008) påpeger at vejen til arbejdsmarkedet kan være en meget langvarig proces for dette projekts målgruppe. Målgruppe : Unge forsørgere mellem år på kontanthjælp starthjælp eller introduktionsydelse. Personer der har problemer ud over ledighed, f.eks. ressourcesvage unge, eller unge med fysiske eller psykiske problemer. Personer der efter grundskolen aldrig eller kun sporadisk har haft tilknytning til uddannelse og arbejdsmarked. Personer der er svære at motivere og fastholde i forhold til gennemførelse af uddannelses- og arbejdsmarkedsrettede tiltag. Gruppen vil typisk være kategoriseret i match gruppe 4 eller 5. Projektansvarlig organisation Navn: Jobressourcer.dk Adresse: Frederiksgade 17, 1. Sal, 5700 Svendborg. Telefon: /

2 Kontaktperson Navn: Charlotte Barchalia Adresse: Frederiksgade 17, 1. Sal, 5700 Svendborg Telefon: Projektbeskrivelse Baggrunden for projektet : Gennem de seneste år er antallet af ledige unge faldet, men det er konstateret, at gruppen er blevet svagere. Der er således sket et fald i andelen af unge, som vurderes at kunne matche arbejdsmarkedets krav helt eller delvist. Der er ligeledes i gruppen færre, der har uddannelse ud over grundskoleuddannelse, og flere der er forsørgere.(kilde: Cowi rapport for Beskæftigelsesregion Syddanmark juni 2008) Fra fagpersoner(socialrådgivere, pædagoger, sundhedsplejersker, lærere og jobrådgivere) der har regelmæssig kontakt med målgruppen, ved vi, at selvværdsproblematikker, svagt/manglende socialt netværk, social arv, mangelfuld skolebaggrund, ordblindhed, usunde kostvaner og dårlig fysisk form, er nogle af de grundlæggende barrierer, som hæmmer de unge forsørgere i at komme i gang med uddannelse og arbejde. Ovenstående erfaring og viden understøttes af adskillige undersøgelser foretaget gennem de sidste mange år. Beskæftigelsesregion Syddanmarks rapport nævner endvidere, at de væsentligste barrierer hos de unge i denne gruppe er: - Manglende erhvervserfaring. - Psykiske problemer. - Dårlig skolegang. - Fysiske helbredsproblemer. 2

3 De barrierer virksomhederne beskriver som væsentligst er, at de unge er ikke tilstrækkeligt stabile og desuden mangler selvtillid. Vi har valgt at rette projektet mod unge, der er forsørgere, og som kun har haft sporadisk kontakt til uddannelsessystemet eller arbejdsmarkedet efter de forladt folkeskolen, eller som er svære at motivere og fastholde i forhold til gennemførelse af uddannelses og arbejdsmarkedsrettede tiltag. Erfaringen viser, at en stor del af de unge forsørgere skaber sig en identitet gennem det at blive forældre, og derfor har svært ved at se sig selv i uddannelsessystemet eller i job. Alt for mange unge forsørgere og deres børn havner i fattigdom og social isolation, fordi den unge ikke får en uddannelse, og derfor ikke finder solidt fodfæste på arbejdsmarkedet. Uddannelse er nøglen til selvforsørgelse og til at kunne give sit barn en god opvækst, og bryde den sociale arv. Der er et påtrængende behov for, at unge forsørgere får motivation og vejledning til at uddanne sig. I september 2008 var der i Svendborg Kommune 336 unge kontanthjælpsmodtagere mellem 18 og 29 år, hvoraf var forsørgere, der var registreret som passive, hvilket vil sige, at de ikke er i nogen form for aktivering. Det er uoplyst hvor stor en andel af disse, der udgør forsørgere på barsel. Med ønsket om at forbedre mulighederne for selvforsørgelse for både de unge forsørgere og derigennem på sigt deres børn, vil vi kombinere og koordinere en både beskæftigelsesrettet -, social- og sundhedsmæssig indsats for denne gruppe. Det er projektets omdrejningspunkt, at deltagerne modtager en helhedsorienteret indsats, der består af en vifte af tilbud, som er skræddersyet til den enkelte 3

4 deltager. Det nytænkende i projektet er: At den beskæftigelsesrettede indsats foregår parallelt med sociale og sundhedsfaglige tiltag. At metoden procesorienteret udvikling, kendt fra sportsverdenen benyttes som tilgang til gruppen. At der vil være tilbud om mulighed for kontakt 24 timers hotline til projektets fast kontakt personer. At der tilknyttes en sundhedsplejerske som konsulent i forhold til rådgivning og vejledning i den aktuelle situation, hvis deltagernes barn sygemeldes. At der iværksættes en Bedstemor-ordning i tilfælde af at børnene p.g.a. sygdom ikke kan komme i daginstitution. Videnskabelige undersøgelser viser at den kognitive tilgang og metode er yders effektfuld i forhold til arbejdet med udvikling af personlige kompetencer, herunder lavt selvværd, forandringsprocesser og angst. I arbejdet med den kognitive metode bibringes den enkelte redskaber som fremadrettet kan bruges i andre situationer således at den enkelte bliver i stand til at håndtere nye udfordringer. Hvis der er spørgsmål til indholdet, eller ønsker om ændringer og justeringer i forhold til projektet, er vi åbne for en drøftelse og konstruktiv dialog. 4

5 Mål med projektet : At deltagerne kommer i arbejde eller uddannelse. At bibringe deltagerne ressourcer, motivation, viden og indsigt som gør dem i stand til at fastholde uddannelsesplan eller beskæftigelse og tage ansvar for egen situation med henblik på at opnå selvforsørgelse. Hvilket problem skal løses? For at kunne arbejde målrettet med at bringe den enkelte tættere på arbejdsmarkedet og dermed selvforsørgelse, er det vigtigt, at de ydre barrierer, som bevidst eller ubevidst bruges som undskyldning for ikke at komme i gang minimeres/bortelimineres, således at det bliver muligt at holde fokus på de grundlæggende barrierer, som er den reelle årsag til, at den enkelt ikke kommer i gang. I forhold til at minimerer/borteliminere de ydre barrierer vil der til projektet f.eks. blive tilknyttet en sundhedsplejerske, som blandt andet kan yde råd og vejledning, når en deltager for eksempel melder fravær til projektet på grund af barns sygdom, således at varigheden af fravær minimeres. Endvidere er det hensigten, at der tilknyttes 2-3 reserve bedsteforældre, som kan træde til i forhold til børnepasning. Herudover vil projektets 2 ledere under forløbet være fast kontaktperson for deltagerne med mulighed for kontakt 24 timer i døgnet. Der vil være tale om en såkaldt håndholdt indsats, sideløbende med projektets faglige indhold. Det er væsentligt at understrege, at den beskæftigelsesrettede indsats sker parallelt med eventuelle sociale - og sundhedsrettede tiltag. Den forventede effekt af projektet er, at projektets metoder vil bringe den enkelte tættere på arbejde eller uddannelse. Forventet effekt? Deltagerantal : 12 deltagere. Såfremt der ikke ved projektets start er 12 deltagere, vil der i den første måned være mulighed for løbende optag indtil projektets deltagerantal på 12 er nået. Indhold i projektet : 5

6 Beskriv de centrale aktiviteter i projektet. Projektet er opdelt i 5 faser: 1. Rekruttering og visitation til projektet - varighed 4 uger. Rekruttering/henvisning til projektet kan ske fra jobrådgivere i Jobcentret, fra samarbejdspartnere f. eks Mødrehuset, Familieafdelingen, Mødre Rådgivningen og daginstitutioner. Jobressourcer.dk forestår visitation til projektet evt. i samarbejde med jobrådgivere fra Jobcentret. Jobressourcer.dk har adgang til WorkBase og vil kunne udføre en stor del af de administrative opgaver, der er forbundet med projektet, således at Jobcentrets arbejdsopgaver i forbindelse med projektet minimeres. 2. Screening og behovsvurdering varighed 2 uger. Individuelle samtaler med henblik på afdækning af ressourcer, barriere og udviklingsmuligheder. Målsætning. Se bilag 1. Vurdering af behov for indsats og støtte for komme tættere på arbejdsmarkedet. 3. Undervisning, aktivitet varighed 12 uger. Der forventes i alt 20 timers undervisning og aktivitet pr. uge. Eksempler på emner vil indgå i undervisningsdelen: Kompetenceudvikling. Motivation. Forandringsprocesser. Personlig fremtræden. Konflikthåndtering. Arbejdsmarkedskendskab. Jobsøgning Uddannelsesvejledning. 6

7 Tilbud om ordblinde undervisning. Planlægning og logistik i forhold til hverdagen. Eksempler på aktiviteter: Netværk: For at sætte fokus på deltagernes eget netværk vil projektet medinddrage deltagernes bagland, familie, kæreste, veninder o. lign. i processen, således at deltagerne får optimal opbakning i forhold til gennemførelse af den lagte plan. I har en forventning om at der i gruppen udvikles et bæredygtigt netværk som den enkelte deltager fremadrettet kan profiterer af. Kost og motion: Med udgangspunkt i sund livsstil vil der indgå en individuel tilpasning af motion i forhold til helbred og muligheder, og der vil projektet igennem 1-2 gange ugentligt indgå motion, som en fast aktivitet. Ernæringsvejledning vil ligeledes være et fast element i projektet, og forplejning i forbindelse med projektet vil afspejle de sunde kostråd. Lokale rygestopkurser vil indgå i viften af tilbud. Ekskursion: Der indarbejdes mulighed for besøg på uddannelsesinstitutioner og virksomhedsbesøg i bred forstand. 4. Uddannelse/arbejde og efterværn varighed 17 uger. Etablering af praktikplads. Etablering af ansættelse med løntilskud. Opstart af arbejde eller uddannelse. I takt med at den enkelte udsluses til aktivitet, vil kontaktperson ordningen som ovenfor nævnt, fortsætte som en del af efterværnet. Efterværnsdelen vil minimum være 1 gang ugentligt samt efter behov. Efterværnsdelen skal sikre at der også efter 7

8 udslusningen sker en fastholdelse af den lagte plan. Målet er, at der i det omfang der er behov for det, etableres mentorordning på arbejdspladsen, uddannelsesstedet efter endt projektperiode for at sikre den fornødne opbakning i forhold til gennemførelsen af den lagte plan. 5. Afmelding Varighed 4 uger. Der vil løbende efter behov ske en tilbagerapportering og afmelding af den enkelte deltager dog senest 1 måned efter ophør i projektet. Evaluering. Skriftlig afrapportering og formidling af resultater. I maj 2010 vil vi lave en opfølgning på den enkelte deltager for at belyse om den lagte job eller uddannelsesplan stadig holder. Tids- og handleplan: marts 27. marts Rekruttering og visitation. 30. marts 17. april Screening og behovsvurdering. 20. april - 3. juli Undervisning og aktiviteter. 6. juli juli Sommerferie for deltagerne. 3. august 30. november Opstart af uddannelse og arbejde inkl. efterværn. 1. december 31. december. Afmelding og evaluering og formidling. Maj 2010 opfølgning og afrapportering i forhold til den enkelte deltager. 8

9 Forventede resultater : (Hvordan opgøres disse?) At 50 % af deltagerne opnår tilknytning til arbejdsmarkedet eller kommer i uddannelse. At der foreligger en skriftlig realistisk beskæftigelsesrettet handlingsplan for samtlige deltagere. At den enkelte deltagers ressourcer og barrierer er beskrevet. Økonomi Samlet ansøgt beløb : Udspecificeret budget for projektet : - Opdeles i budgetposter - Såfremt projektet strækker sig over flere finansår, bedes budgettet endvidere udspecificeres på år kr. Løn kr. Løn eksterne kr. Husleje kr. Materialer, ernæring og motion kr. Aktiviteter kr. Revision kr. Projektanalyse og evaluering kr. Pris pr deltager pr. uge kr. Bilag: 1. Projektets samarbejdspartnere. 2. Ansøgers forudsætninger for at gennemfører projektet. 3. Procesorienteret udvikling. 4. Projektorganisering. 5. Formidling og forankring. Øvrige betingelser Beløbet bevilges som et rammebeløb og udbetales efter indsendelse af dokumenteret faktura for faktisk afholdte udgifter. Med dokumentation menes opgørelser over indkøb af materiale, annoncering, undervisning mm. eller timeopgørelser over brugte personaletimer. Fakturaen skal være opdelt på de i ansøgningen opstillede budgetposter. Hvis der sker en væsentlig forskydning (10 pct) af udgifternes fordeling på de enkelte budgetposter, skal LBR underrettes skriftligt, hvilket kan ske i de løbende evalueringer jf. nedenstående. Det forventes, at den samlede ramme overholdes. Hvis projektet strækker sig over flere finansår, afregnes hvert finansår for sig, hvorfor faktura for det første finansår skal være sekretariatet i hænde senest 5. januar. Seneste frist for øvrig afregning er 1 mdr. efter projektets afslutning. 9

10 Ved væsentlige ændringer af projektformål, målgruppe eller indhold skal der sendes en skriftlig begrundet ansøgning til LBR, der skal godkende disse inden de iværksættes. Hvis der sker ændringer i projektets tidsplan skal LBR straks underrettes. Ved ændringer der medfører forskydninger i budgettet for de enkelte finansår skal disse godkendes af LBR. Der skal afgives status for projektet løbende. Status skal afgives på en særlig skabelon. Datoerne for status er : 1. marts, 1. maj, 1. august, 1. oktober, 1. december. Senest 1 mdr. efter projektets afslutning fremsendes samlet regnskab og samlet evaluering af projektet. Regnskabet skal opstilles i de budgetposter der er opstillet i ansøgningen. Evalueringen indeholder som minimum en deltagerliste, en beskrivelse af projektets gennemførelse, projektets resultater og evt. videre forankring. Ansøgning fremsendes pr. til : jobcenter@svendborg.dk att.: Anja Jørgensen/Jacob Bojesen Larsen 10

11 Bilag 1. Projektets samarbejdspartnere: Jobcenter Svendborg. De lokale uddannelsesinstitutioner. Virksomheder. Daginstitutioner. Skoler. Sundhedsplejersker. Børn - og ungeforvaltningen. Familiecentret. Mødrehuset. Mødrehjælpen. Jordmødre. UU-centrene. Læger. Bilag 2. Ansøgers(Jobressourcer.dk) forudsætninger for at gennemføre projektet: 11

12 Anpartsselskabet Jobressourcer.dk er en social- og sundhedsfaglig konsulentvirksomhed, der udfører opgaver for såvel private som offentlige virksomheder. Virksomheden tegnes af Charlotte Barchalia(uddannet socialrådgiver) og Yvonne Rosenlyst Koch(uddannet ergoterapeut). Vi har et formaliseret samarbejde med almen praktiserende læge, psykolog, fysioterapeut, sygeplejerske og kostvejleder. Vi har en velfunderet teoretisk viden og mange års praktisk erfaring med projektudvikling, projektledelse, budgetstyring, netværksdannelse, netværksvedligeholdelse og arbejdsfastholdelse. Vi har begge mere end 20 års erfaring fra ansættelse i både kommuner, a-kasser og arbejdsmarkedsuddannelser, hvor vi bl.a. har undervist, udført myndighedsopgaver samt jobkonsulentopgaver. Med udgangspunkt i den kognitive metode arbejder vi målrettet med forandringsprocesser. Vi er lokalt forankret og har et stort og velfungerende netværk blandt Svendborg Kommunes virksomheder, faglige organisationer, uddannelsesinstitutioner, frivillige/private organisationer, kommunes forskellige forvaltninger m.fl.. Jobressourcer.dk har adgang til WorkBase, og kan således forestå udførelsen af de administrative opgaver, der knytter sig til gennemførelsen af projektet, og som ellers skulle udføres af medarbejdere i Jobcenter Svendborg. Bilag 3. Procesorienteret udvikling. Med udgangspunkt i sportens brug af procesorienteret udvikling vil der i projektet arbejdes målrettet med en kontinuerlig udvikling af ressourcer og egenskaber med det formål at opnå en mere holdbar tilknytning til uddannelses- eller arbejdsmarkedet. Målsætning opdeles i: Præstationsmål Et mål, der handler om deltagernes egen præstationsevne; yder du dit bedste? Er du motiveret for denne forandring, hvad må det koste dig at nå målet. 12

13 Hvad er udfordringer og hvad e er faciliterende for udviklingen. Hvor kan deltageren hente hjælp. Procesmål Er et mål, der handler om måden, du når dine resultatmål på! En konkretisering af mål for den enkelte aktivitet i processen. Resultatmål Er et mål, der handler om hvor du helt konkret vil nå hen. Det kan ex. være at få en uddannelse som social- og sundhedshjælper eller ansættelse inden for et konkret område. Resultatmål skal være konkrete og realistiske dog også udfordrende i forhold til udviklingsrelaterede mål. Der vil kontinuerligt ske en evaluering og justering af målene. Hvordan gik det? Hvad gik godt, og hvad kan der arbejdes videre med? Disse tanker bruges løbende i processen for at justerer mål og metode og aktivitet. En bevidstgørelse og øvelse i evaluering vil træne den enkelte deltager i fremadrettet at kun reflekterer over sin egen situation og anvende metoden til nye mål i livet. Bilag 4. Projektorganisering. Vi nedsætter en projektgruppe som skal være med til at justere og vidensudvikle projektet undervejs, således at der opstår tydelig medejerskab samtidig med at der skabes et forum for læring og udvikling. Gruppen bliver på højst 6 medlemmer og vil bestå af repræsentanter fra: Jobcenter Andre institutioner der i forvejen har kontakt med gruppen, ex.vis. mødrehuset, mødrerådgivning. Uddannelsesinstitutioner. 13

14 Virksomheder. Jobressourcer.dk Bilag 5. Formidling og forankring. Der vil efter projektets ophør blive udarbejdet en skriftlig rapport, der lægger vægt på at beskrive good practice både i forhold til de anvendte metoder og i forhold til den enkelte deltager. Erfaringer med dette projekt forventes at vise, at en håndholdt og helhedsorienteret indsats der dækker både det beskæftigelsesmæssige, socialfaglig og sundhedsfaglig område, vil fremmer de unges muligheder for at komme tættere på arbejdsmarkedet. Formidlingen vil foregå dels i form af den skriftlige rapport, men også som et tilbud om at holde oplæg i forbindelse med personalemøder, for de der arbejder med målgruppen. Derudover vil vi løbende holde projektets interessenter orienteret om tiltag og udvikling via nyhedsbreve. 14