SAGSANSVARLIG Annie Rasmussen

Transkript

1 NOTAT DATO 4. juni 2007 JOURNAL NR Revideret marts 2008 Revideret 21. september 2011 Revideret den 26. juni 2013 Folkevalgte SAGSANSVARLIG Annie Rasmussen Regler for udbetaling af godtgørelser, vederlag og diæter Indledning DIREKTIONSSEKRETARIATET Kalundborg Kommune Holbækvej 141 B 4400 Kalundborg Telefon Telefax okonomi@kalundborg.dk Dette regelsæt omhandler alene reglerne for udbetaling af godtgørelser og vederlag til de folkevalgte (kommmunalbestyrelsesmedlemmer og ikkemedlemmer). Udbetaling af godtgørelser mv. for medarbejdere findes i selvstændigt regelsæt. 1. Godtgørelser - jf. reglerne i styrelsesloven (kommunalbestyrelsesmedlemmer) 1.1. I forbindelse med deltagelse i a) møder i kommunalbestyrelsen, dettes udvalg, underudvalg og deltagelse i møder med observatørstatus, b) møder i forbindelse med varetagelsen af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen (dog ikke hvis der vederlægges på andet grundlag), c) kurser, konferencer, årsmøder, d) seminarer, e) andre kommunale hverv end møder efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller et udvalg (mødebetingelsen behøver ikke at være opfyldt); det kan f.eks. dreje sig om borgermøder, besigtigelse i bestemt sag eller venskabsbybesøg, ydes godtgørelse således: Fravær fra hjemstedet (kommunalbestyrelsens medlemmer) STL 16, stk. 10 a. G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 1/ 9

2 1.2. Der ydes en godtgørelse/lommepenge på 200,00 kr. pr. døgn (24 timer). Beløbet er skattepligtigt, og kan derfor kun udbetales via Lønog Personale Rejser i udlandet For deltagelse i rejser til udlandet gælder samme regler som nævnt under pkt Logi Såfremt den enkelte selv skal sørge for overnatning og kost godtgøres dette, mod dokumentation, efter regning. Godtgørelsen er skattefri. 2. Befordringsgodtgørelse og godtgørelse for fravær fra hjemstedet (kommunalbestyrelsesmedlemmer) STL 16, stk. 10 a Deltagende aktiviteter, hvortil der ydes rejse- og befordringsgodtgørelse - se pkt Befordringsgodtgørelse ydes kommunalbestyrelsesmedlemmerne for anvendelse af eget befordringsmiddel eller billigste offentlige transportmiddel Ved anvendelse af eget transportmiddel ydes godtgørelse med de af Kommunernes Landsforening fastsatte beløb. Se endvidere pkt Formændene for de stående udvalg er herudover berettigede til godtgørelse for de praktisk kørte kilometer eller til refusion af udgifter til billigste offentlige transportmiddel i forbindelse med udøvelse af hvervet For kommunalbestyrelsesmedlemmernes deltagelse i andet end nævnt under pkt. 1.1 ydes kun befordringsgodtgørelse efter økonomiudvalgets godkendelse - se dog pkt I forbindelse med rejser godtgøres nødvendige udgifter til taxakørsel Rejser i udlandet indenfor Europas grænser besluttes i fagudvalget. Rejser udenfor Europa skal godkendes i Økonomiudvalget For kørsel i eget befordringsmiddel godtgøres efter 2 takster kørsel indtil kørte km. årligt kørsel udover kørte km. årligt (en lavere takst). Det er forudsat, at kommunen fører kontrol med antal kørte km. Særligt kørselsskema anvendes. Kørselsgodtgørelsen er skattefri - men skal registreres, hvorfor udbetaling sker ved Løn- og Personales foranstaltning. Dog gøres opmærksom på 60-dages reglen, idet der ved kørsel mellem sædvanlig bopæl og fast arbejdssted inden for 24 måneder, skal der på den 61. dag trækkes skat af godtgørelsen. G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 2/ 9

3 2.9. Befordring med offentlige transportmidler godtgøres efter regning og mod dokumentation 3. Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap samt af dokumenterede nødvendige udgifter til pasning af syge, nære pårørende (kommunalbestyrelsesmedlemmer) STL 16 stk. 10, b og c Der ydes godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap for aktiviteter nævnt under pkt Tildeling af hjælpemidler efter sociallovgivningen skal dog først være udtømt Der ydes godtgørelse af dokumenterede udgifter til pasning af syge, nære pårørende (forældre, børn, søskende og ægtefælle/samlever) for aktiviteter nævnt under pkt Borgmesteren kan ikke ydes denne godtgørelse. 4. Lovbestemte godtgørelser - jfr. reglerne i styrelsesloven (ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer) STL 16 a, stk I forbindelse med deltagelse i a) møder i (kommunalbestyrelsen), dettes udvalg, underudvalg og deltagelse i møder med observatørstatus, b) møder i forbindelse med varetagelsen af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen (dog ikke hvis der vederlægges på andet grundlag), c) kurser, konferencer, årsmøder, ydes godtgørelser som nedenfor nævnt: Befordringsgodtgørelse og fravær fra hjemstedet (ikkekommunalbestyrelsesmedlemmer) STL 16 a, stk Befordringsgodtgørelse og godtgørelse af dokumenterede udgifter i forbindelse med fravær fra hjemstedet ydes til ikkekommunalbestyrelsesmedlemmer, der er valgt / udpeget af kommunalbestyrelsen til at varetage et kommunalt hverv Til medlemmer af beboerklagenævnet og huslejenævnet sker godtgørelse af udlæg i anledning af hvervet i henhold til særlovgivningen (henholdsvis lov om leje af almene boliger og boligreguleringsloven) Til medlemmer af hegnsynet kan der alene ske udbetaling af godtgørelse for fravær fra hjemstedet i forbindelse med deltagelse i kurser - særlovgivning. G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 3/ 9

4 4.5. Godtgørelsen ydes efter de for kommunalbestyrelsesmedlemmer gældende regler - jfr. pkt i nærværende regelsæt Rejse- og befordringsgodtgørelse til ikkekommunalbestyrelsesmedlemmer ydes efter de for kommunalbestyrelsesmedlemmer gældende regler - jfr. pkt Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap, godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter til børnepasning samt godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter forbundet med pasning af syge nære pårørende (ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer) STL 16 a, stk Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap Deltagende aktiviteter, hvortil der ydes godtgørelse forbundet med et fysisk handicap - se pkt Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med et fysisk handicap ydes til ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer, der er valgt / udpeget af kommunalbestyrelsen til at varetage et kommunalt hverv. Tildeling af hjælpemidler efter sociallovgivningen skal dog først være udtømt Nævnte godtgørelse ydes til medlemmer af beboerklagenævnet, hegnsynet og huslejenævnet i henhold til særlovgivningen Godtgørelse af dokumenterede nødvendige udgifter til børnepasning. STL 16 a, stk Deltagende aktiviteter, hvortil der ydes godtgørelse til børnepasning - se pkt Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter til børnepasning ydes til ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer, der er valgt / udpeget af kommunalbestyrelsen til at varetage et kommunalt hverv Nævnte godtgørelse ydes til medlemmer af beboerklagenævnet, hegnsynet, huslejenævnet og elevrepræsentanter i skolebestyrelserne i henhold til særlovgivningen Godtgørelse af dokumenterede, nødvendige udgifter forbundet med pasning af syge nære pårørende. STL 16 a, stk Deltagende aktiviteter, hvortil der ydes godtgørelse til pasning af syge, nære pårørende se pkt G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 4/ 9

5 5.11. Særligt omkring skolebestyrelserne. Det er alene de forældrevalgte repræsentanter, der kan ydes godtgørelse til børnepasning og pasning af syge nære pårørende. 6. Fast vederlag, tillægsvederlag, udvalgsvederlag og diæter m.v. til kommunalbestyrelsesmedlemmer. Der henvises til lov om kommunernes styrelse, Styrelsesvedtægt for Kalundborg Kommune, Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse om vederlag og diæter for varetagelse af kommunale hverv. 6a. Tabt arbejdsfortjeneste (kommunalbestyrelsens medlemmer) STL 16, stk. 5. 6a1. Et medlem kan vælge at modtage erstatning for tabt arbejdsfortjeneste. I så fald reduceres det faste vederlag. Valg af tabt arbejdsfortjeneste skal ske forud for og med virkning for et regnskabsår ad gangen. For det første år i valgperioden skal valget dog først foretages inden den 1. februar. Erstatningsbeløbet kan pr. dag højst udgøre det femdobbelte af diætsatsen for møder af ikke over 4 timers varighed. For 2013 er det maksimale erstatningsbeløb kr. pr. dag. Erstatning for tabt arbejdsfortjeneste ydes i forbindelse med pligtmæssige møder, kurser og seminarer, jfr. styrelseslovens 16, stk. 1, litra a-e. Kommunalbestyrelsen kan endvidere beslutte at yde erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med et medlems varetagelse af de i lovens 16, stk. 1, litra f nævnte hverv. I henhold til lovens 16, stk. 6 kan der ikke ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste for hverv, hvor der efter særlovgivning eller på andet særligt grundlag ydes særskilt vederlæggelse, bortset fra ydelser efter lovens 16, stk. 1, 2 og 4. Der ydes ikke erstatning til mødeforberedelse eller andre aktiviteter, der ikke finder sted efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg. 6a2. Der kan ydes tabt arbejdsfortjeneste til følgende: 16, stk. 1, litra a: Møder i - kommunalbestyrelsen - økonomiudvalg - stående udvalg - udvalg nedsat i henhold til styrelseslovens 17, stk. 4 - underudvalg, der er nedsat af økonomiudvalget og de stående udvalg G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 5/ 9

6 Det er en betingelse, at samtlige medlemmer af organet skal være indkaldt til det pågældende møde. Der skal have fundet en forhandling sted, og der skal være truffet en beslutning eller i hvert fald have været mulighed herfor. Også deltagere med observatørstatus efter styrelseslovens 20, stk. 5 er omfattet af bestemmelsen. 6a3. 16, stk. 1, litra b: Der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste til deltagelse i møder i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv, der udføres efter valg af kommunalbestyrelsen, medmindre der på andet grundlag er fastsat bestemmelser om særskilt vederlæggelse. Litra b omfatter hverv, hvortil kommunalbestyrelsen udpeger en eller flere repræsentanter, f.eks. til råd, nævn og bestyrelser. 6a4. 16, stk. 1, litra c: Der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste til deltagelse i kurser og kursuslignende arrangementer som seminarer, konferencer, årsmøder, orienteringsmøder m.v.. Ved kurser forstås arrangementer, hvori der som en ikke uvæsentlig bestanddel indgår egentlig undervisningsvirksomhed. Der lægges vægt på, at arrangementerne er af almen karakter og uden direkte sammenhæng med konkrete sager i kommunen. Der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste til følgende arrangementer: Kurser, der henvender sig til kommunalbestyrelsesmedlemmer, og som i væsentlig omfang vedrører: - kommunens styrelse - lovgivning og aftaler på det kommunale område - kommunens budgetlægning og økonomistyring og - kommunens planlægning, prioritering og omstilling inden for de områder, kommunalbestyrelsen og dets udvalg varetager samt Kurser, der henvender sig til kommunalbestyrelsesmedlemmer og er udbudt af - Kalundborg Kommune - Center for Offentlig Kompetenceudvikling (COK) - Danmarks Forvaltningshøjskole - Ministerier og andre offentlige myndigheder G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 6/ 9

7 Et kursus, der i væsentlig omfang vedrører områder, indenfor hvilket et medlem er udpeget til varetagelse af et hverv, jfr. styrelseslovens 16, stk. 1, litra b, anses tillige for relevant for det pågældende medlem. Kursustilbud, der retter sig mod kommunalbestyrelsesmedlemmer, men som ikke umiddelbart er omfattet af ovennævnte arrangementer, forelægges for Økonomiudvalget, som vurderer, om kurset er omfattet af styrelseslovens 16, stk. 1, litra c. Arrangementer, der afholdes udenfor Danmark, forelægges Økonomiudvalget til vurdering. 6a5. 16, stk. 1, litra d: Der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste til seminarer for kommunalbestyrelsens medlemmer efter styrelseslovens 9 a (mødepligt), f.eks. budgetseminarer. Dette gælder ikke seminarer for udvalg (ikke mødepligt). 6a7. 16, stk. 1, litra e: Der ydes erstatning for tabt arbejdsfortjeneste i forbindelse med deltagelse i møder, hvor revisionen forelægger sin beretning for den samlede kommunalbestyrelse lovens 42, c. 6a8. 16, stk. 1, litra f: Erstatning for tabt arbejdsfortjeneste ydes i følgende tilfælde, hvis deltagelse sker efter anmodning fra kommunalbestyrelsen eller dennes udvalg: - Deltagelse i forhandlinger med andre kommunale, regionale eller statslige myndigheder - Besigtigelser - Deltagelse i borgermøder - Studieture 7. Generelt 7.1. I forbindelse med nedsættelse af udvalg eller valg til et kommunalt hverv tages bestemmelse om, hvorvidt disse skal være omfattet af bestemmelserne i nærværende regelsæt Nærværende regelsæt administreres af Direktionssekretariatet, der i fornødent omfang forelægger konkrete eller principielle sager for Økonomiudvalget med henblik på afgørelse og eventuel ændring af regelsættet. G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 7/ 9

8 7.3. Godtgørelse af nødvendige udgifter i forbindelse med fravær fra hjemmet samt rejse- og befordringsgodtgørelse udbetales ved Direktionssekretariatets/Løn- og Personales foranstaltning Mødediæter, fast vederlag, tillægsvederlag, udvalgsvederlag, erstatning for tabt arbejdsfortjeneste og de lovbestemte godtgørelser i forbindelse med varetagelse af kommunale hverv kan kun udbetales ved Direktionssekretariatet/Løn- og Personales foranstaltning. Ajourføring marts 2008: Bestemmelsen i 4.2. Befordringsgodtgørelse og fravær fra hjemstedet (ikke-kommunalbestyrelsesmedlemmer) er ændret ved at henvisningen til bilag med oversigt over udvalg er udeladt, idet de nævnte ydelser ikke kan begrænses til kommunalbestyrelsesmedlemmer. Afsnit 7, 8, 9 og 10 er udeladt idet disse bestemmelser tillige er beskrevet i lov om kommunernes styrelse, Styrelsesvedtægt for Kalundborg Kommune, Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse om vederlag og diæter for varetagelse af kommunale hverv. G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 8/ 9

9 Bilag Dette regelsæt er alene gældende for udbetaling af godtgørelser, vederlag og diæter i Kalundborg Kommune, og disse ydelser udbetales kun til følgende Beboerklagenævn Huslejenævn Hegnsynet Medlem udpeget af Praktiserende Lægers Organisation i Det lokale beskæftigelsesråd Handicaprådet Ældrerådet Kommunalbestyrelsesmøde den 31. oktober 2008: Dækning af kontorholdsudgifter til Handicaprådets medlemmer. Kommunalbestyrelsesmøde 30. januar 2008: Dækning af kontorholdsudgifter til Folkeoplysningsudvalgets medlemmer. Kommunalbestyrelsesmøde 21. september 2011: Udbetaling af befordringsgodtgørelse til ikkekommunalbestyrelsesmedlemmer, der indsamler brevstemmer. Kommunalbestyrelsesmøde 26. juni 2013: Dækning af tabt arbejdsfortjeneste nyt af snit 6 a. (Bilag justeres løbende i takt med beslutninger i kommunalbestyrelsen, i forbindelse med nedsættelse af udvalg eller valg til et kommunalt hverv, hvor der tages konkret stilling til om, hvorvidt disse skal være omfattet af bestemmelserne i nærværende regelsæt.) G:\Vederlag_og_diæter_til_folkevalgte_godkendt doc 9/ 9