2015/1 TBL 113 (Gældende) Udskriftsdato: 4. juli Tillægsbetænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 15. marts Tillægsbetænkning.

Transkript

1 2015/1 TBL 113 (Gældende) Udskriftsdato: 4. juli 2016 Ministerium: Folketinget Journalnummer: Tillægsbetænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 15. marts 2016 Tillægsbetænkning over Forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik, lov om individuel boligstøtte, integrationsloven og forskellige andre love (Kontanthjælpsloft, 225-timersregel, ferie til uddannelses- og kontanthjælpsmodtagere m.v.) [af beskæftigelsesministeren (Jørn Neergaard Larsen)] 1. Ændringsforslag Beskæftigelsesministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget. 2. Udvalgsarbejdet Lovforslaget blev fremsat den 3. februar 2016 og var til 1. behandling den 9. februar Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Beskæftigelsesudvalget. Udvalget afgav betænkning den 10. marts Lovforslaget var til 2. behandling den 15. marts 2016, hvorefter det blev henvist til fornyet behandling i Beskæftigelsesudvalget. Møder Udvalget har, efter lovforslaget blev henvist til fornyet udvalgsbehandling, behandlet lovforslaget i 1 møde. Skriftlige henvendelser Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget modtaget skriftlige henvendelser fra Dansk Blindesamfund og SIND Vejle lokalafdeling. Spørgsmål Udvalget har under den fornyede behandling af lovforslaget stillet 12 spørgsmål til skriftlig besvarelse, og 2 af disse spørgsmål vil blive besvaret inden 3. behandling. Udvalget har endvidere stillet 1 spørgsmål til social- og indenrigsministeren. Dette spørgsmål vil blive besvaret inden 3. behandling. Samråd Udvalget har efter 2. behandling af lovforslaget stillet 1 spørgsmål til mundtlig besvarelse, som denne har besvaret i et åbent samråd den 15. marts Udvalget har endvidere stillet 1 spørgsmål og finansministeren til mundtlig besvarelse. 1

2 3. Indstillinger Et flertal i udvalget (DF, V, LA og KF) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede ændringsforslag. Et mindretal i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) indstiller lovforslaget til forkastelse. Mindretallet vil redegøre for deres stilling til ændringsforslagene ved 3. benhandling. Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for tillægsbetænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i tillægsbetænkningen. En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i tillægsbetænkningen. Der gøres opmærksom på, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemning i Folketingssalen. 4. Ændringsforslag med bemærkninger Af beskæftigelsesministeren, tiltrådt af et flertal (DF, V, LA og KF): Til 1 1) I det under nr. 5 foreslåede 25 b, stk. 1, udgår», der er fyldt 30 år, og som modtager hjælp efter 25, stk. 2, og for personer under 30 år«, og efter» 23-25«indsættes:»med et beløb«. [Teknisk korrektion] 2) I det under nr. 5 foreslåede 25 b, stk. 5, nr. 1, indsættes efter» 22, stk. 4-8,«:»og tilsvarende beløb til en ægtefælle eller samlever, jf. 26, stk. 2,«. [Teknisk korrektion] B e m æ r k n i n g e r Til nr. 1 Der er alene tale om en teknisk ændring, som skal sikre, at modtagere af uddannelses- eller kontanthjælp, der er samlevende eller gift med en integrationsydelsesmodtager og derfor får sat hjælpen ned til integrationsydelsesniveau efter 26, stk. 2, i loven, omfattes af loftet for integrationsydelsesmodtagere, jf. det foreslåede 25 b, stk. 3. Korrektionen foretages for at sikre, at der ikke opstår tvivl om forståelsen af reglen. Til nr. 2 Der er alene tale om en teknisk ændring. Modtagere af uddannelses- eller kontanthjælp, som er samlevende eller gift med en integrationsydelsesmodtager, får sat hjælpen ned til integrationsydelsesniveau efter 26, stk. 2, i loven. Hvis integrationsydelsesmodtageren modtager dansktillæg, vil modtageren af uddannelses- eller kontanthjælp herudover modtage et beløb svarende til dansktillægget, jf. 26, stk. 2, i loven. Efter det foreslåede 25 b, stk. 5, nr. 1, undtages dansktillæg fra at indgå under loftet, hvorved integrationsydelsesmodtageren beholder dansktillægget. Med korrektionen sikres det, at det beløb, der beregnes til ægtefællen/samleveren svarende til dansktillægget, ligeledes undtages fra at indgå under loftet. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige Ændringsforslaget har ingen økonomiske konsekvenser. Marlene Harpsøe (DF) fmd. Jens Henrik Thulesen Dahl (DF) Peter Kofod Poulsen (DF) Mette Hjermind Dencker (DF) Bent Bøgsted (DF) Pernille Bendixen (DF) Hans Andersen (V) 2

3 Peter Juel Jensen (V) Louise Schack Elholm (V) Carl Holst (V) Anni Matthiesen (V) Britt Bager (V) Joachim B. Olsen (LA) Laura Lindahl (LA) Rasmus Jarlov (KF) Benny Engelbrecht (S) Bjarne Laustsen (S) nfmd. Jeppe Bruus (S) Leif Lahn Jensen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Pernille Rosenkrantz-Theil (S) Peter Hummelgaard Thomsen (S) Henning Hyllested (EL) Christian Juhl (EL) Finn Sørensen (EL) Josephine Fock (ALT) Torsten Gejl (ALT) Sofie Carsten Nielsen (RV) Karsten Hønge (SF) Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget. Socialdemokratiet (S) 47 Dansk Folkeparti (DF) 37 Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34 Enhedslisten (EL) 14 Liberal Alliance (LA) 13 Alternativet (ALT) 9 Radikale Venstre (RV) 8 Socialistisk Folkeparti (SF) 7 Det Konservative Folkeparti (KF) 6 Inuit Ataqatigiit (IA) 1 Siumut (SIU) 1 Tjóðveldi (T) 1 Javnaðarflokkurin (JF) 1 3

4 Bilag Oversigt over bilag vedrørende L Betænkning afgivet af Beskæftigelsesudvalget den 10. marts Udkast til tillægsbetænkning 28 Henvendelse af 14/ fra Dansk Blindesamfund om kontanthjælpsloftet 29 Dokumentation for korrespondance mellem Social- og Indenrigsministeriet og Beskæftigelsesministeriet om lovforslaget, fra social- og indenrigsministeren 30 Ændringsforslag til 3. behandling, fra beskæftigelsesministeren udkast til tillægsbetænkning 32 Henvendelse af 15/ fra SIND Vejle lokalafdeling om kommentarer til 225-timersreglen og underskrifter mod kontanthjælpsloftet Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 113 Spm.nr. Titel 146 Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 14/ fra Dansk Blindesamfund om kontanthjælpsloftet, 147 Spm. om teknisk bistand til ændringsforslag om flyttehjælp, til beskæftigelsesministere 148 Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samråd d. 14/ om konsekvenserne på det sociale område som følge af lovforslaget, 149 Spm. om oversendelse af ministerens talepapir fra samråd d. 14/ om konsekvenserne på det sociale område som følge af lovforslaget, til social- og indenrigsministeren 150 Spm. om lejeniveauet i københavnsområdet, 151 Spm. om, hvor mange kontanthjælpsmodtagere, som bor i lejebolig i københavnsområdet, 152 Spm., om rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere, der bor i københavnsområdet, 153 Spm. om, hvordan rådighedsbeløbet for kontanthjælpsmodtagere påvirkes af prisudviklingen på el, vand og varme, 154 Spm. om, hvor mange der vil have et lavere rådighedsbeløb grundet de ændrede beregningsforudsætninger, 155 Spm. om ministerens kommentar til henvendelse af 15/ fra SIND Vejle lokalafdeling om kommentarer til 225-timersreglen og underskrifter mod kontanthjælpsloftet, 156 Spm., om ministeren kan bekræfte, at der vil være børnefamilier, der kommer under minimumsbudgettet, 4

5 Oversigt over samrådsspørgsmål vedrørende L Spm. om, hvor mange lønmodtagere der kun tjener pr. måned for 37 timer pr. uge før skat m.v., 158 Spm. om, hvad den samlede løn er for en arbejder på industriens mindsteløn på ca pr. måned for en 37 timers uge m.v., Samrådsspm.nr. I J Titel Samrådsspm. om drøftelse af lovforslaget på baggrund af 2. behandling, Samrådsspm. om, hvor mange mennesker der henholdsvis med og uden gennemførelsen af lovforslaget vil miste penge ved at arbejde i form af et såkaldt negativt forskelsbeløb, og finansministeren 5