Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver

Transkript

1

2 Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver Status Kladde Kommuneplan id Tillæg nummer Plannavn Gælder for hele kommunen? Formål Elbæk, område til rekreativt formål og kolonihaver Nej Formålet med kommuneplantillægget er at fastlægge områdets anvendelse til kolonihavehuse og rekreative formål. Indhold Rammebestemmelserne i kommuneplantillægget skal give mulighed for, at området overordnet fastlægges til rekreativt formål, der er offentligt tilgængeligt. En del af området er udpeget til beskyttet natur. Den rekreative udnyttelse skal her underlægges hensyn til naturen. i en anden del af området er en række små huse, der udlægges som kolonihavehuse. Arealerne udenfor husene og deres tilknyttede opholdsarealer er offentligt tilgængelige. Baggrund Der er sideløbende med kommuneplantillægget udarbejdet en lokalplan: , Elbæk, et område til rekreative formål og kolonihavehuse, Horsens. Forhold til anden planlægning Der har ikke været afholdt en forudgående offentlighed, da planen er en lovliggørelse af eksisterende forhold. Strandbeskyttelseslinje Bebyggelsen ligger indenfor strandbeskyttelseslinjen, der er fastlagt i lov om naturbeskyttelse 15, beskyttelse af kystområder. Lovliggørelse af Elbæk Strandhuse forudsætter, at Naturstyrelsen dispenserer fra strandbeskyttelseslinjen. Skovbyggelinje Omkring Elbæk skov er der en 300 meter skovbyggelinje, som en del af bebyggelsen ligger indenfor. Lovliggørelse af Elbæk Strandhuse forudsætter, at Horsens Kommune dispenserer fra skovbyggelinjen eller reducerer den. Kulturmiljø I Regionplan for Vejle Amt 2005 er området betegnet som Kulturmiljø med blandt andet følgende bemærkninger: "området rummer tidstypiske elementer, der fortsat kommer til udtryk gennem de enkelte huses uhomogenitet, ringe størrelse, materialevalg og selvgroethed." I lokalplanen er indarbejdet bestemmelser om at husene ikke må udvides og de enkelte grunde ikke må adskilles med faste hegn eller hække. Der er bestemmelser om materialevalg, så bebyggelsen nuværende karakter med huse af træ med pap eller eternittage videreføres. Derimod er der ikke bestemmelser om farvevalg eller bygningernes form, så selvgroetheden fortsat kan udvikles. Internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af bilag IVarter Hvis en lokalplan i sig selv eller i sammenhæng med andre planer og projekter kan påvirke et Natura 2000 område væsentligt, skal redegørelsen til planforslaget indeholde en vurdering af planforslagets virkninger jf. habitatbekendtgørelsens 6 stk. 1 (bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007). Lokalplanen kan kun vedtages, hvis det vurderes, at planen ikke skader Natura 2000 områder. Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 56, som er Horsens Fjord, havet øst for og Endelave (Habitatområde H52 og Fuglebeskyttelsesområde F36). Afstanden mellem lokalplanområdet og det internationale naturbeskyttelsesområde er mere end 2 km. På baggrund af den forholdsvis store afstand, samt det faktum, at der ikke udledes spildevand fra området vurderes det, at lokalplanen kan vedtages uden risiko for at: skade arter eller naturtyper som indgår i udpegningsgrundlaget for Natura 2000 området indskrænke eller forringe egnede yngle eller rastesteder for bilag IV arter i området Spildevandsplan Området er ikke omfattet af spildevandsplanen. Der skal udarbejdes et spildevandstillæg, hvis fælleshuset skal tilkobles Horsens Vand A/S's spildevandssystem. 2 / 6

3 Forhold til Kommuneplan 2013 Hovedstruktur Forhold til Kommuneplan 2013 Retningslinjer Forhold til Kommuneplan 2013 Rammer for lokalplanlægning Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2013's hovedstruktur. Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2013's retningslinjer. Der oprettes en ny kommuneplanramme, der får følgende rammebestemmelser: Generel anvendelse: Rekreativt område Specifik anvendelse: Kolonihaver Eksisterende zoneforhold: Landzone Fremtidig zoneforhold: Landzone Maksimal bygningshøjde: Maksimal bebyggelsesprocent: Max antal etager: Notat specifik anvendelse: Området må anvendes til natur og rekreativt område. Indenfor området er en række små huse, der benævnes kolonihavehuse. Området er offentligt tilgængeligt efter bestemmelserne i lokalplan , Elbæk, et område til rekreative formål og kolonihavehuse. Den rekreative udnyttelse af det udlagte 3 område er underlagt hensynet til naturen. Miljøvurdering Når en myndighed laver planer og programmer eller ændrer deri, skal der i jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer udarbejdes en miljøvurdering, med mindre planen kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer. Der skal kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planerne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Horsens Kommune har foretaget en screening af forslaget sammen med screeningen af lokalplan , Elbæk, et område til rekreative formål og kolonihavehuse, Horsens og har vurderet, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af forslaget (afgørelsen er truffet efter miljøvurderingsloven 3 stk. 1 nr. 3) idet der samlet set ikke blev vurderet, at forekomme en væsentlig indvirkning på miljøet. Retsvirkninger Kommuneplantillæg nr. 9 til Kommuneplan 2013 offentliggøres i henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr 587 af 27/05/2013). Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplanen eller tillægget dertil skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne. Klagevejledning Efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, kan kun retlige spørgsmål påklages. Det vil sige, at der kan klages over spørgsmål om planens lovlighed, herunder dens lovlige tilvejebringelse. Der kan derimod ikke klages over planens hensigtsmæssighed eller rimelighed. Klageberettigede er alle omfattet af Planlovens 59. Desuden kan kommunalbestyrelsens afgørelse efter lov om miljøvurdering af planer og programmer om at der ikke er behov for at udarbejde en miljøvurdering af planforslaget påklages til Natur og Miljøklagenævnet, jf. miljøvurderingslovens 16. Klage skal være skriftlig og sendes til Horsens Kommune pr. e mail: teknikogmiljo@horsens.dk eller til Horsens Kommune, Teknik og Miljø, Rådhustorvet 4, 8700 Horsens. Horsens Kommune videresender herefter klagen til Natur og Miljøklagenævnet. Klagen skal være modtaget af Horsens Kommune inden 4 uger fra datoen for planens offentliggørelse og ved kontortids ophør. Planen offentliggøres d. (dato for den pågældende onsdag her). Det er en betingelse for klagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr på 500 kr. Klagenævnet vil efter modtagelse af en klage sende en opkrævning på gebyret. Natur og Miljøklagenævnet påbegynder først behandlingen af en klage, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Gebyret tilbagebetales, hvis 3 / 6

4 klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage eller, hvis klagen afvises. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis du vil indbringe spørgsmål om planforslagets lovlighed samt afgørelse vedr. miljøvurdering for domstolene, skal det ske inden 6 måneder fra datoen for planforslagets offentliggørelse. Nye rammeområder bliver udlagt i tillægget: / 6

5 Vejledning 5 / 6

6 Plan: Elbæk, et område til rekreativt formål og kolonihaver Plannr: Bestemmelser Plannummer Status Kladde Plannavn Status Anvendelse generelt Anvendelse specifik Fremtidig zonestatus Zonestatus Generelle anvendelsesbestemmelser Notat Lokalplan i området Elbæk, et område til rekreativt formål og kolonihaver Kladde Rekreativt område Kolonihaver Landzone Landzone Rekreativt område og kolonihavehuse i omfang som vist i lokalplan Området må anvendes til natur og rekreativt område. Indenfor området er en række små huse, der benævnes kolonihavehuse. Området er offentligt tilgængeligt efter bestemmelserne i lokalplan , Elbæk, et område til rekreative formål og kolonihavehuse. Den rekreative udnyttelse af det udlagte 3 område er underlagt hensynet til naturen. Lokalplan , Elbæk, et område til rekreative formål og kolonihavehuse 6 / 6