Institutioner, der udbyder professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelser, herunder åben uddannelse

Transkript

1 Institutioner, der udbyder professionsbachelor- og erhvervsakademiuddannelser, herunder åben uddannelse Institutionsstyrelsen Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax uvm@uvm.dk CVR nr Orientering om forslag til finanslov for finansåret 2009 Regeringens forslag til finanslov for finansåret 2009 (FFL 2009) er offentliggjort den 26. august august 2008 Sags nr.: Den endelige finanslov for 2009 forventes vedtaget medio december Nye generelle initiativer Tilbageførsel af obligatorisk opsparing Den obligatoriske opsparing på 0,5 pct. i 2008 skal tilbageføres i Tilbageførslen sker ved, at der udbetales et engangstilskud til institutionerne på baggrund af aktiviteten i Når aktiviteten og dermed opsparingen er kendt efter 1. kvartal 2009, udbetales det opsparede tilskud via udsendelse af særskilte tilskudsbreve til samtlige institutioner. Statens indkøbsprogram fase 1 og 2 Effektiviseringspotentialet for fase 1 af statens indkøbsprogram (pcarbejdsstationer, kontormøbler, kontorvarer, kontormaskiner) og fase 2 (telefoni, hjemmearbejdspladser, datakommunikation, servere, storage (datalagring) og pc-arbejdsstationer) svarer til en reduktion i 2009 på ca. 0,5 pct. for professionsbacheloruddannelser, ca. 0,4 pct. for erhvervsakademiuddannelser og ca. 0,3 pct. for åben uddannelse. Takstreduktionerne er gennemført på undervisningstaxameteret og fællesudgiftstaxameteret. Digitalisering af Statens Uddannelsesstøtte (SU) og effektivisering af vejledning om SU Det blev i forbindelse med finansloven for 2008 besluttet, at der skal ske en obligatorisk digitalisering af SU samt en effektivisering af vejledningen

2 2 om SU. Effektiviseringspotentialet svarer til en takstnedsættelse i 2009 på 0,3 pct. for professionshøjskoler og erhvervsakademier mv. Takstreduktionen er gennemført på fællesudgiftstaxameteret. Overførte amtslige institutioners bygninger Det forventes, at de tidligere amtslige institutioner samt institutioner, der er fusioneret med en tidligere amtslig institution, fra og med 1. januar 2009 kan overgå til bygningstaxametertilskud. Overtagelsesvilkår og bygningstaxametersatser forventes indarbejdet på ændringsforslagene til finansloven for Øvrige takstændringer Undervisningstaxameteret er øget med 1,3 mio. kr. for professionshøjskoler og erhvervsakademier m.v. i 2009 som følge af forlængelse af sygedagpengelovens arbejdsgiverperiode. Der er udmøntet en effektivisering af fællesudgiftstaxameteret på 0,4 mio. kr. for professionshøjskoler og erhvervsakademier m.v. i 2009 som følge af overgang til ny leverandør af betalingsformidlingsydelserne via SKB (Statens Koncern Betalinger) og OBS (Offentligt Betalings System). Finansieringen af barselsfonden gøres permanent på det hidtidige niveau, hvilket medfører, at taxametrene ikke som forudsat forhøjes med 2,1 mio. kr. i 2009 for professionshøjskoler og erhvervsakademier m.v.. I det følgende redegøres nærmere for indholdet af finanslovforslaget for professionshøjskoler og erhvervsakademier m.v. 2. Særlige ændringer for institutioner, der udbyder professionsbacheloruddannelser og erhvervsakademiuddannelser mv., herunder åben uddannelse Forudbetaling af tilskud Da erhvervsakademierne er nyoprettede, kan tilskud til erhvervsakademierne forudbetales i første halvår af Faste tilskud En samlet oversigt over institutionernes faste tilskud opført under Tilskud m.v. til videregående uddannelsesinstitutioner er vedlagt i bilag 1 og 2 (dog med undtagelse af tilskud til eksamensudgifter under ). Der vil blive indført et fast institutionstilskud til erhvervsakademierne fra Som det fremgik af økonomibemærkningerne til Lov om erhvervsakademier for videregående uddannelser skal disse institutionstilskud finansieres inden for den eksisterende bevilling til grundtilskud til institu-

3 3 tioner, der udbyder erhvervsakademiuddannelser. Fastsættelsen af institutionstilskuddet forventes at indgå på ændringsforslagene til finansloven for Regionaliseringsfaktorer Som følge af oprettelsen af erhvervsakademierne er Undervisningsministeriet i gang med at undersøge, hvilke tilskudsmæssige konsekvenser regionaliseringsfaktoren har for bevillingen. Uddannelsesinstitutionerne vil blive orienteret nærmere herom senere. Taxameterændring for afspændingspædagoguddannelsen Ud fra en indholdsmæssig vurdering er afspændingspædagoguddannelsen tildelt samme taxametre på FFL 2009 som ergo- og fysioterapeutuddannelsen. Taxametrene er herefter følgende: Undervisningstaxameter kr., færdiggørelsestaxameter kr., fællesudgiftstaxameter kr., bygningstaxameter kr., og praktiktaxameter kr. Taxameterændring for sygeplejerskeuddannelsen Som følge af ændret praktikplacering er undervisningstaxameteret for den nye sygeplejerskeuddannelse hævet til kr. på FFL Fejl i takstberegningen På FFL09 er fællesudgiftstaxameteret for den nye sygeplejerskeuddannelse ved en fejl angivet som kr. Det korrekte beløb er kr. Midler fra kvalitetsreformen til at uddanne flere sygeplejersker Som følge af kvalitetsreformen er der i årene afsat 5,0 mio. kr. årligt til at uddanne flere sygeplejersker. Midlerne understøtter initiativer, der har til formål at reducere frafaldet på sygeplejerskeuddannelsen, bl.a. gennem en styrkelse af sammenhængen mellem teori og praktik. Det er endnu ikke afklaret, hvordan midler udmøntes. Uddannelsesinstitutionerne vil blive orienteret nærmere herom senere. Overgangsordning for sygeplejerskeuddannelsen Som følge af den nye bekendtgørelse for sygeplejerskeuddannelsen er der oprettet en overgangsordning, der har til hensigt at sikre et stabilt tilskud til sygeplejerskeuddannelsen. Der er afsat 14,1 mio. kr. til dette formål i Midlerne vil i 2009 blive udbetalt til professionshøjskolerne mv. på baggrund af STÅ-aktiviteten på sygeplejerskeuddannelsen i studieåret 2007/08. De udbetalte midler vil blive tilbagetrukket i Godkendte nye uddannelser Nye uddannelser, der er godkendt siden orientering om ændringsforslagene til finanslovforslaget for 2008, fremgår af bilag 3 sidst i dette brev.

4 4 3. Takstudvikling Finanslovforslagets takster er pris- og lønreguleret (PL) med 4,5 pct. i forhold til den trykte version af finansloven for 2008 svarende til Finansministeriets forventninger til pris- og lønudviklingen. I forhold til de udbetalte takster i 2008 er der sket en PL-regulering på 4,1 pct., da taksterne i det elektroniske takstkatalog allerede indeholdt en PL-niveaukorrektion på 0,4 pct. I 2009 vil der igen være overensstemmelse mellem taksterne på finansloven og taksterne i takstkataloget. Bygningstaxametrene er som hidtil fastsat på grundlag af et vejet gennemsnit for renteudviklingen og udviklingen i byggepriser. På forslag til finanslov for 2009 er renteudviklingen sat til 0 pct., hvilket indgår med en vægt på 0,2, og udviklingen i byggeprisindekset er af Finansministeriet sat til 8,55 pct., hvilket indgår med en vægt på 0,8. Bygningstaxametrene reguleres herefter med 6,84 pct. Tabel 1: Takstudvikling for erhvervsakademiuddannelser ekskl. pris- og lønregulering. Procent Undervisnings- og fællesudgiftstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,4-0,6-0,6-0,7 Bygningstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,0 0,0 0,0 0,0 Tabel 2: Takstudvikling for professionsbacheloruddannelser ekskl. pris- og lønregulering. Procent Undervisnings- og fællesudgiftstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,4-0,6-0,7-0,8 Bygningstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,0 0,0 0,0 0,0

5 5 Tabel 3: Takstudvikling for åben uddannelse på videregående niveau ekskl. pris- og lønregulering og ekskl. takstforhøjelser som følge af trepartsaftalerne. Procent Undervisningstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,6-2,9-3,0-3,1 Bygningstakster Samlet takstudvikling i forhold til ,0 0,0 0,0 0,0 1 Heraf vedrører 2 pct. omstillingsreserven fra 2002, som fra 2006 er nedlagt, og de afsatte bevillinger i perioden tilbageført til de bidragende uddannelsesområder. Undtaget herfra er dog åben uddannelse. For åben uddannelse gælder, at taksterne på en række uddannelser, som er omfattet af trepartsaftalerne, er forhøjet med 16 procent i 2009 i forhold til Disse takstforhøjelser er ikke medtaget i ovenstående tabel 3. Oversigt over uddannelser omfattet af trepartsinitiativerne findes i bilag 2 til Orienteringsbrevet om FFL08 (II) til institutioner, der udbyder professionsbacheloruddannelser og erhvervsakademiuddannelser mv., herunder åben uddannelse, der blev udsendt 5. februar Undervisningstaksterne på åben uddannelse er ved en fejl opskrevet med 0,4 pct. for meget i forhold til taksterne i det elektroniske takstkatalog for Taksterne vil derfor blive nedskrevet med 0,4 pct. på ændringsforslagene til finansloven for 2009, så taksterne samlet bliver reguleret med 4,1 pct. i forhold til de udbetalte takster i Finanslovforslagets undervisningstaxametre på åben uddannelse fremstår således for høje. 4. Elektronisk takstkatalog, tekstanmærkninger og anmærkninger Taxametrene ekskl. moms og faktorerne til beregning af taxametre inkl. moms fremgår af anmærkningerne/takstkatalogerne under de enkelte hovedkonti i forslag til finanslov for Alle taxametre er anført både ekskl. og inkl. moms i takstkataloget på Undervisningsministeriets hjemmeside: Der er følgende aktivitetsområder (anmærkninger), som vedrører de videregående uddannelser under Undervisningsministeriet: 20. Undervisningsministeriets samlede kontoplan Videregående uddannelser Erhvervsakademiuddannelser m.v Professionsbacheloruddannelser m.v Tilskud m.v. til videregående uddannelsesinstitutioner Forsøg og udvikling m.v. i forbindelse med videregående uddannelser

6 Åben Uddannelse Andre efter- og videreuddannelser Følgende tekstanmærkninger (C-stykket) vedrører de videregående uddannelser under Undervisningsministeriet: 1, 3, 117, 118, 119, 120, 139, 144, 167, 169, 170, 171 og 182. Yderligere oplysninger om FFL 2009 findes på Økonomistyrelsens hjemmeside under punktet Forslag til finanslov for De enkelte tekstanmærkninger og anmærkninger findes ved indtastning af relevant hovedkonto i søgefunktionen (fx , osv.). Alternativt kan der søges på tekststrenge, som fx videregående uddannelser, kapitaludgifter, m.v. Spørgsmål vedrørende det udsendte kan rettes til: Ordinære videregående uddannelser rettes til Peter Bjerre på tlf eller Peter.Bjerre@uvm.dk, eller Kasper Barkholt på tlf eller Kasper.Barkholt@uvm.dk. Ikke-aktivitetsbestemte tilskud og dimensionering på de ordinære uddannelser rettes til Louise Nordestgaard på tlf eller Louise.Nordestgaard@uvm.dk. Åben uddannelse, herunder tilskudslofter for åben uddannelse, og tilskud vedr. udvekslingsstuderende og udenlandske studerende rettes til Karen Petri på tlf eller Karen.Petri@uvm.dk.

7 Bilag 1: Oversigt over overgangsordninger 2009 (mio. kr.) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål Den flerfaglige professionshøjskole Frederiksberg Seminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,123 0,092 0,062 0,000 i Region Hovedsta- den Den pædagogiske professionshøjskole i Region Hovedstaden Blaagaards Statsseminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,750 0,500 0,250 0,000 Københavns Socialpædagogiske Momsovergangsordning vedr. byg- 0,103 0,077 0,051 0,000 Seminarium ningsinvesteringer Ingeniørhøjskolen i København Bygningsovergangsordning/indfrielse af statslån Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 6,287 1,000 0,000 0,600 0,000 0,300 0,000 0,000 Professionshøjskolen VIA Den Sociale Højskole i Aarhus Overgangsordning fra 2001/2002 0,341 0,170 0,000 0,000 University College Ikast-seminariet Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,291 0,219 0,146 0,000 Jysk CVU Overgangsordning fra 2001/2002-0,069 0,000 0,000 0,000 reguleret i 2004 Professionshøjskolen University Sundheds CVU Aalborg Overgangsordning fra 2001/ ,024 0,000 0,000 0,000 College Nordjylland Ergoterapeut- og fysioterapeutskolen i Aalborg reguleret i 2004 Overgangsordning fra 2001/2002 0,188 0,000 0,000 0,000 Hjørring Seminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,091 0,068 0,045 0,000 Professionshøjskolen Lillebælt Den Sociale Højskole i Odense Overgangsordning fra 2001/2002 0,300 0,000 0,000 0,000 University College Professionshøjskolen University Den Sociale Højskole i Esbjerg Overgangsordning fra 2001/2002 0,120 0,000 0,000 0,000 College Vest Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Danmarks Journalisthøjskole Særligt renoveringstilskud til Danmarks Journalisthøjskole (4 årigt) 1,900 1,900 0,000 0,000

8 Bilag 2: Oversigt over øvrige tilskud 2009 (i mio. kr.) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Danmarks Journalisthøjskole Center for Journalistisk Efteruddannelse (UPDATE) 7,313 7,313 7,313 7,313 Danmarks Journalisthøjskole Institutionstilskud 2,400 2,400 2,400 2,400 Danmarks Journalisthøjskole Faglig basisbevilling 5,885 5,885 5,885 5,885 Den Grafiske Højskole Faglig basisbevilling 4,673 4,673 4,673 4,673 Den Grafiske Højskole Husleje* 5,778 5,778 5,778 5,778 Den Grafiske Højskole Henlæggelser* 0,238 0,238 0,238 0,238 Den Grafiske Højskole Regulering af depositum* 0,041 0,041 0,041 0,041 Den Grafiske Højskole Vedligeholdelse 0,170 0,170 0,170 0,170 Den pædagogiske professionshøjskole Særligt driftstilskud til Center for Tegnsprog og Tegnstøttet 0,932 0,725 0,000 0,000 i Region Hovedstaden CVU-København og Nordsjælland Kommunikation Opgaver ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,000 1,000 1,000 1,000 CVU-København og Nordsjælland Særligt tilskud til forsøg og udvikling ifm. uddannelse 1,100 1,100 1,100 1,100 af sløjdlærere Den flerfaglige professionshøjskole CVU Øresund Suppleringsuddannelsen i sygepleje** 0,697 0,697 0,697 0,697 i Region Hovedstaden Professionshøjskolen VIA University College Jysk CVU Jysk CVU Det sygeplejefaglige diplomstudie i sundhedsplejerske** Suppleringsuddannelsen i sygepleje** 5,589 0,755 5,589 0,755 5,589 0,755 5,589 0,755 Professionshøjskolen University CVU Vest Opgaver ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,000 1,000 1,000 1,000 College Vest CVU Vest Særligt tilskud til forsøg og udvikling ifm. uddannelse 1,100 1,100 1,100 1,100 af sløjdlærere Diakonhøjskolen i Århus Tilskud til årskursus 0,218 0,000 0,000 0,000 Grundtilskud 1,300 1,300 1,300 1,300 Den Frie Lærerskole Grundtilskud 1,100 1,100 1,100 1,100 Ingeniørhøjskolen i København Supportcenter + VUE-bevilling 6,302 6,302 6,302 6,302 Udbydere af sygeplejerskeuddannelsen Overgangsordning for sygeplejerskeuddannelsen 14,100 0,000-14,100 0,000 Professionshøjskolernes Rektorkollegium Professionshøjskolernes Rektorkollegium 1,000 1,000 1,000 1,000 Professionshøjskoler og erhvervsakademier Småfagstilskud 5,500 5,500 5,500 5,500 8

9 9 Institution Forhenværende institution Bevillingsformål Professionshøjskoler og Ingeniørhøjskoler Institutionstilskud 162, , , ,081 Professionshøjskoler Kvalitetssikring og -udvikling af sundhedsfaglige 9,463 9,463 9,463 9,463 diplomudd./sikring af udbud** Professionshøjskoler Undervisningsmiddelfunktionen 227, , , ,769 Syddansk Universitet Handelshøjskolecentret i Slagelse Overgangsordning for grundtilskud 2,600 2,600 2,600 2,600 Ingeniørhøjskolen Odense Teknikum Biblioteksbevilling - Ingeniørhøjskoler 2,783 2,783 2,783 2,783 Ingeniørhøjskolen Odense Teknikum Overgangsordning for grundtilskud 1,300 1,300 1,300 1,300 Aarhus Universitet Handels- og Ingeniørhøjskolen i Biblioteksbevilling - Ingeniørhøjskoler 1,316 1,316 1,316 1,316 Herning Handels- og Ingeniørhøjskolen i Overgangsordning for grundtilskud 1,300 1,300 1,300 1,300 Herning Aarhus Universitet Klinisk basisbevilling til tandplejer på SKT-skolen 2,684 2,684 2,684 2,684 Københavns Universitet Skovskolen i Nøddebo Faglig basisbevilling 3,052 3,052 3,052 3,052 Skovskolen i Nøddebo Grundlejeværdi 0,111 0,111 0,111 0,111 Klinisk basisbevilling til tandplejer på SKT-skolen 2,461 2,461 2,461 2,461 * Det endelige tilskud udbetales på baggrund af oplysninger fra udlejer. ** Det endelige tilskud beregnes på baggrund af aktivitetsoplysninger.

10 Bilag 3: Oversigt over nye videregående uddannelser Der er godkendt følgende nye videregående uddannelser, som fremgår af takstkataloget. Ordinære uddannelser: PB i finansielle markeder (CØSA 3204). PB i offentlig administration (Ordinær uddannelse: CØSA 19, aktivitetsgruppekode 4029, Åben uddannelse: CØSA 20, aktivitetsgruppekode 8688). Diplomingeniør i sundheds- og omsorgsteknologi. Diplomingeniør i trafik og transport. Sygeplejerskeuddannelsen har fået ny bekendtgørelse. Fysioterapeutuddannelsen har fået ny placering af praktikken. Radiografuddannelsen har fået ny praktikplacering (aktivitetsgruppekode 5158). Ergoterapeutuddannelsen har fået ny praktikplacering (aktivitetsgruppekode 5153). Vedrørende indskrivningsformer på ovenstående uddannelser henvises til kodebilaget til Undervisningsministeriets myndighedskrav: