Afgiftslettelser slår endelig igennem på ølpriserne

Transkript

1 Afgiftslettelser slår endelig igennem på ølpriserne Afgifterne på øl og sodavand blev reduceret fra 1. juli 2013 i forbindelse med Vækstplan DK. Mens der hele tiden har været en synlig effekt på sodavand, er det først med de nyeste tal, vi for alvor har kunnet aflæse effekterne i forbrugerpriserne på øl. Det er underliggende prisændringer på øl, der har givet anledning til forsinkelsen. af chefanalytiker Frederik I. Pedersen 6. juli 2014 Analysens hovedkonklusioner Priserne på sodavand, mineralvand og juice er ifølge Danmarks Statistik faldet med mellem 8½ og 12¼ pct. de seneste måneder når der sammenlignes med samme måneder sidste år. Prisfaldene er en følge af både lavere afgifter og en reduktion af den underliggende pris. Kigger man på prisen på øl, viser de seneste måneder endelig tegn på, at afgiftslettelsen er slået igennem til forbrugerne. Samlet ligger forbrugerprisen på øl 3½ pct. lavere de første 5 måneder af 2014 sammenlignet med samme periode sidste år. Det svarer til de ventede prisfald da afgiftsreduktionen blev vedtaget. Vores interne måling - den pris vi i AE betaler for en kasse helt almindelig øl viser imidlertid fortsat intet prisfald. Tværtimod betaler vi i dag 5,50 kroner (inkl. moms) mere end før afgifterne blev sat ned. Det svarer til en stigning på 3,4 pct. Samlet er det glædeligt, at afgiftsreduktionerne på øl er begyndt at slå igennem på forbrugerpriserne, ligesom vi i et stykke tid har kunnet se det på sodavand. For øl var der tegn på stigende avancer i forbindelse med afgiftsreduktionen. Den underliggende pris er så faldet igen - måske fordi der har været sat fokus på udviklingen. Det er til gengæld bekymrende, at den pris erhvervslivet betaler, ikke er faldet men steget mærkbart. Det kan være et varsel om forbrugerprisen snart vi stige igen. Det er fortsat anbefalingen, at man grundigt undersøger, om afgiftsreduktionerne har haft de ønskede effekter, før man går i gang med nye afgiftslettelser. Kontakt Chefanalytiker Frederik I. Pedersen Tlf Mobil fip@ae.dk Kommunikationschef Mikkel Harboe Tlf Mobil mh@ae.dk Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Reventlowsgade 14, 1 sal København V

2 Afgifter og priser på øl og sodavand Afgifterne på øl og sodavand blev reduceret fra 1. juli 2013 jf. Vækstplan DK. Sigtet var at mindske grænsehandelen, så flere vil placere deres indkøb i Danmark. Parterne bag aftalen blev således enige om at halvere sodavandsafgiften med virkning fra 1. juli 2013 og afskaffe den med fuld med virkning fra Samtidig blev de enige om at reducere ølafgiften med 15 pct. med virkning fra 1. juli 2013 samt at afskaffe indeksering af ølafgiften frem til Danmarks Statistik opgør hver måned forbrugerprisindekset. Her kan man få et indblik i, hvordan afgifterne har påvirket priserne på øl og sodavand rettet direkte mod forbrugerne. Ud over forbrugerpriserne (FP), som er de priser forbrugerne betaler inklusive moms og afgifter, måles også de såkaldte nettopriser (NP), der er priserne, når man ser bort fra de indirekte skatter og afgifter 1. Nettoprisen er således groft sagt den underliggende pris, som der tages ude i butikkerne mv., når man ser bort fra skatter og afgifter. Det skal bemærkes, at det er de samme varer Danmarks Statistik måler på måned efter måned. Det betyder, at et ændret forbrugsmønster ikke påvirker prisopgørelsen. Ligeledes er tilbudspriser med i det omfang, der er tilbud på måledagen. Det betyder, at prisen kan svinge noget fra måned til måned. Figur 1 viser forbruger- og netto-prisudviklingen, som de opgøres af Danmarks Statistik for sodavand, mineralvand og juice. Som det fremgår, var der i starten af 2014 mærkbare fald i prisindekset på sodavand en følge af både afgiftsreduktioner og et underliggende prisfald. De senere måneder er indekset steget lidt igen - en følge af underliggende prisstigninger. Figur 1. Prisudvikling på sodavand mv aftale indgås afgiften sænkes afgiften fjernes Sodavand, mineralvand og juice FP Sodavand, mineralvand og juice NP Kigger man på år-til-år prisudviklingen (inflationen) i tabel 1 kan man se, at den underliggende nettopris steg med 1,5 pct. i juni 2013, den faldt 1,7 pct. i juli, mens der i månederne derefter generelt var mindre stigninger. Fra og med februar 2014 er den underliggende pris imidlertid faldet, således at nettoprisen 1 Se hvor det også fremgår, at nettoprisen dog indeholder eventuelle tilskud som sænker prisen. 2

3 efterfølgende har været negativ målt år-til-år. At forbrugerprisen (FP) på sodavand mv. de seneste måneder har ligget med et årligt prisfald mellem 8½ og 12¼ pct. er altså en både følge af lavere afgifter og en reduktion af den underliggende pris. Sammenlignes de første fem måneder af 2014 med samme periode 2013 er der tale om et fald i forbrugerprisen på 9,7 pct., mens nettoprisen er faldet 1,7 pct. Tabel 1. Inflation på sodavand mv. (år til år) juni 2013 maj 2014 Sodavand, mineralvand og juice (FP) Sodavand, mineralvand og juice (NP) Jun juli Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr maj 2,0-5,0-2,8-2,8-1,5-3,5-4,4-7,3-8,5-12,2-9,1-11,4 1,5-1,7 0,9 0,8 2,1 0,0-1,1 1,0-0,2-4,3-1,0-3,9 Afskaffelsen af sodavandsafgiften blev ved aftalens indgåelse af Skatteministeriet skønnet at medføre et prisfald på godt 3 kr. i 2014 for en 1½ liters cola. Det svarer til et prisfald på ca. 14,7 pct. Det er et prisfald der synes afspejlet i inflationstallene de seneste måneder. Cola Light falder ifølge opgørelsen kun 1,11 kr., hvilket svarer til 5,6 pct. Det tilsyneladende mindre prisfald på light sodavand kan være et argument for, at priserne på sodavand ikke skal faldet helt så meget som man ellers kunne forvente. Det fremgår af tabel 2 med priseksempler fra Skatteministeriet. Tabel 2. Priseksempler fra Skatteministeriet Før pris inkl. moms, kr. 1½ l cola 20,95 20,95 1½ l cola light 19,95 19,95 Efter pris inkl. moms, kr. 1½ l cola 19,41 17,88 1½ l cola light 19,4 18,84 Ændring i priser inkl. moms, kr. 1½ l cola -1,54-3,08 1½ l cola light -0,55-1,11 Kilde: AE på baggrund af Skatteministeriet: Endelig en synlig effekt af lavere øl-afgift på forbrugerpriserne Kigger man på prisen på øl, viser de seneste måneder endelig tegn på, at afgiftslettelsen er slået igennem til forbrugerne. Det viser figur 2. Den underliggende pris blev ellers øget i månederne lige efter aftalen blev indgået og ikke mindst i juli måned 2013, hvor afgifterne blev sat ned. Efterfølgende er den underliggende pris så faldet tilbage igen og de seneste måneder har der oven i købet været underliggende prisfald, når vi måler år til år. Selvom det sidste ikke kan ses uafhængig af prisstigningerne frem mod juli sidste år, havde vi ikke fået noget prisfald på øl, hvis ikke det underliggende prisniveau var kommet ned igen. 3

4 Figur 2. Prisudvikling på øl ølafgiften øges ølafgiften sænkes aftale indgås Øl FP Øl NP Som det fremgår af tabel 3, er prisen på øl de seneste to måneder faldet med omkring 6 pct. sammenlignet med samme måneder sidste år. Indtil marts i år var det ellers været svært at se gennemslaget fra afgiftslettelserne på øl, fordi den underliggende pris modsat var steget. Men i både april og maj har der været mærkbare underliggende prisfald målt år-til-år, der sammen med afgiftslettelserne giver prisfaldene i april og maj 2014 omkring 6 pct. Kigger man perioden januar-maj 2014 sammenlignet med samme periode sidste år, er der tale om et fald i forbrugerprisen på 3½ pct., mens den underliggende pris er øget ½ pct. Tabel 3. Inflation på øl mv. (år til år) juni maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Øl (FP) 1,6 1,0-0,1 1,8-3,0 0,6 0,2-1,7-0,7-2,7-6,0-6,2 Øl (NP) 0,7 5,5 3,7 6,5-0,9 4,4 3,8 3,1 4,3 1,5-3,0-2,9 Skatteministeriets vurderede i forbindelse med vækstpakken sidste år, at afgiftslettelsen isoleret set ville reducere prisen på en kasse helt almindelig øl med 5 kroner og 63 øre. Det viser tabel 4. Det svarer ifølge opgørelsen til en prisreduktion på 3,2 pct. Det er et prisfald, der svarer til det vi har set for de første 5 måneder af 2014, og altså et tegn på at afgiftslettelserne endelig er begyndt at slå igennem til forbrugerne. 4

5 Tabel 4. Priseksempler fra Skatteministeriet 2013* 2014 Førpris inkl. moms, kr. 1 kasse øl med alkoholindhold på 4,6 pct. 174,95 174,95 Efterpris inkl. moms, kr. 1 kasse øl med alkoholindhold på 4,6 pct. 169,32 169,32 Ændring i priser inkl. moms, kr. 1 kasse øl med alkoholindhold på 4,6 pct. -5,63-5,63 Anm: *) Prisændring efter 1. juli 2013 Kilde: AE på baggrund af Skatteministeriet: Intern måling viser prisstigning på øl Til ovenstående skal bemærkes, at vi i tillæg til de officielle tal fra Danmarks Statistik laver vores egen interne prismåling. Den pris vi i AE betaler for en kasse helt almindelig øl hos Carlsberg 2, er stadig ikke faldet på trods af afgiftslettelsen. Tværtimod skal vi i dag betale 5,50 kroner (inkl. moms) mere end før afgifterne blev sat ned. Det svarer til en prisstigning på 3,4 pct. Her kan man altså ikke se nogen effekt på trods af at afgiftsreduktionen - tværtimod. Fortsat fokus på øl- og vandpriserne Samlet er det glædeligt, at forbrugerne nu får alvor begynder at få gavn af afgiftsreduktionerne på øl, ligesom vi et stykke tid har kunnet se det på sodavand. For øl var der tegn på stigende avancer i forbindelse med afgiftsreduktionen. Den underliggende pris er så faldet tilbage igen - måske fordi der har været sat fokus på udviklingen. Det er til gengæld bekymrende, at den pris vi/erhvervslivet betaler, ikke er faldet men steget mærkbart. Det kan være et varsel om forbrugerprisen snart vi stige igen. Der kan være sving i Danmarks Statistiks opgørelse af priserne, hvis der måles en dag hvor der er tilbud versus en dag uden tilbud. Derfor skal der fortsat holdes øje med udviklingen i Danmarks Statistiks opgørelse, ligesom vi vil fortsætte med vores egen interne prismåling, hvor afgiftslettelserne fortsat ikke er slået igennem på øl. Skatteministeriet vurderer, at afgiftslettelserne på øl og sodavand umiddelbart koster statskassen ¾ mia. kr. i Efter pengenes tilbageløb og eventuelle adfærdsændringer hos forbrugerne herunder mindre grænsehandel vurderes tabet til godt ½ mia. kr. Det er en del penge, hvorfor vi anbefaler, at man grundigt undersøger, om afgiftsreduktionerne har haft de ønskede effekter, før man går i gang med nye afgiftslettelser. 2 I marts 2013 betalte vi 162,25 kr. for en kasse øl. Ifølge den nyeste prisliste ( koster en kasse øl nu 167,75 kr. 5