6. Overvejelser i forhold til at indføre eller styrke optjeningsprincipper
|
|
- Simon Andresen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 6. Overvejelser i forhold til at indføre eller styrke optjeningsprincipper Med en universel velfærdsmodel er Danmark mere udsat end mange andre lande i forhold til globaliseringen og migration. Ind- og udvandring påvirker sammensætningen af befolkningen, både hvad angår kompetencer og brug af velfærdsgoder og samtidig afkobles sammenhængen mellem skattebetaling i Danmark og brugen af de danske velfærdsydelser. Problemstillingen er nærmere beskrevet i kapitel 2. Ved i højere grad at basere adgangen til velfærdsydelser på optjeningsprincipper, som sikrer tilknytning til det danske samfund, kan det danske velfærdssystem gøres mere robust over for migration og dermed skabe en tættere kobling mellem hvor længe man betaler skat og så anvendelsen af velfærdsydelser. Med et optjeningsprincip menes, at en person gennem objektivt målbare kriterier for en aktivitet i en given periode optjener ret til en velfærdsydelse og retten til velfærdsydelsen vil i en periode være helt eller delvist begrænset. I afsnit 6.1 skitseres en række optjeningsprincipper. Der er en række centrale problemstillinger forbundet med at afgrænse adgangen til velfærdsydelser ved hjælp af optjeningsprincipper. I afsnit 6.2 præsenteres en række af disse problemstillinger. 6.1 Mulige modeller for optjening Rettighederne til en velfærdsydelse kan reguleres på fire områder: A. Erhvervelse af adgang til ydelsen B. Udmåling af ydelsens størrelse C. Bevarelse samt generhvervelse af adgangen til ydelsen D. Muligheden for at tage ydelsen med ud af landet (eksportabilitet) I forhold til i højere grad at basere rettighederne til velfærdsydelser på optjeningsprincipper kan hvert af disse fire områder at regulere på kombineres med et målbart optjeningskriterium, som markerer en form for tilknytning til det danske samfund. Tre optjeningskriterier er allerede i brug i dag; bopæl og ophold, beskæftigelse samt forsikringsmedlemskab. I tabel 1 er illustreret en række kendte eksempler på gældende optjeningsprincipper. 187
2 Tabel 6.1. Eksempler på gældende optjeningsprincipper Optjeningskriterier: Ophold og bopæl Beskæftigelse Forsikringsmedlemskab A. Retten til ydelsen (åbne op for retten) F.eks. krav om 10 års ophold i landet for at kunne modtage førtidspension (borgere fra 3. verdens lande) F.eks. 26 ugers beskæftigelseskrav for at få sygedagpenge F.eks. 1 års medlemskab for at kunne modtage dagpenge Rettigheder: B. Udmålingen C. Bevarelse og generhvervelse af retten F.eks. brøkpensionsbegrebet. Fuld folkepension kræver 40 års bopæl F.eks. krav om 450- timers beskæftigelse for at bevare retten til kontanthjælp De fire optjeningsprincipper beskrives nærmere i de følgende afsnit til Erhvervelse af adgang til ydelsen Der eksisterer allerede i dag optjeningsprincipper i forhold til at åbne retten til en række ydelser. I praksis fungerer disse optjeningsprincipper, uanset om de opgøres på baggrund af ophold, bopæl eller beskæftigelse, som en venteperiode inden personer, som kommer til landet eller har haft ophold i udlandet får ret til danske velfærdsydelser. D. Mulighed for at tage ydelser med ud af landet (eksportabilitet) F.eks. krav om 2 års ophold de seneste 10 år for at kunne tage SU med ud af landet Princippet er mest brugt i forhold til sociale ydelser (både indkomsterstattende og tillægsydelser). Et eksempel herpå er 10 års opholdskrav for at få adgang til folkepension (for borgere fra 3. lande). Men lignende optjeningsprincipper findes også for enkelte serviceydelser. F.eks. kræver det tids-ubegrænset opholdstilladelse eller tidsbegrænset opholdstilladelse med mulighed for varigt ophold i landet at få adgang til gratis uddannelse. Da man typisk først opnår permanent opholdstilladelse efter 5 års ophold i landet, svarer det i princippet til en karensperiode. Udlændinge og danskere, som har haft ophold i udlandet, der udelukkes fra velfærdsydelser i en periode med optjening, må enten undvære ydelsen eller selv finansiere den, hvis der findes en privat udbyder. Det udgør en særlig udfordring at indføre optjeningsprincipper i forhold til behovsbestemte eller akutte sociale og sundhedsydelser, hvor det er problematisk at udskyde adgangen. Det vedrører f.eks. adgangen til akut lægehjælp Man skal i øvrigt være opmærksom på de EU-retlige rammer, der gælder i forhold til adgang til sociale ydelser, herunder særligt reglerne om sammenlægning af forsikringsperioder i EFforordning 883. Der henvises nærmere til kapitel Udmålingen af ydelsen Optjeningsprincipper kan betyde, at personer som kommer til landet gradvist optjener retten til at modtage den fulde ydelse. Princippet kaldes et pro rata princip. Der gælder allerede i dag optjeningsprincipper i forhold til udmåling af en række sociale ydelser (både indkomsterstattende og tillægsydelser). F.eks. den såkaldte brøkpension, hvor 188
3 størrelsen af folke- og førtidspension opgøres på baggrund af, hvor lang tid en person har opholdt sig i landet. Et lignende princip blev med finansloven for 2011 indført i forhold til børnefamilieydelsen. Der er ikke kendskab til gældende optjeningsprincipper i forhold til udmåling af størrelsen af serviceydelser. Det skyldes til dels, at serviceydelser ofte vil være naturalydelser, hvor det ikke giver mening at modtage dele af ydelsen, f.eks. lægehjælp. Et udmålingskrav i forhold til serviceydelser må nødvendigvis derfor alternativt gå på graden af egenbetaling. Således at udlændinge (og danskere som har haft ophold i udlandet) på baggrund af f.eks. ophold gradvist optjener en lavere egenbetaling eller højere tilskud, efterhånden som personen får tilknytning til det danske samfund. På områder, hvor der allerede i dag findes brugerbetaling, kan personer, der kommer til landet, f.eks. starte med fuld egenbetaling og gradvist optjene en egenbetaling svarende til det som gælder personer med fast tilknytning til landet. På områder, hvor der ikke er nogen egenfinansiering, kan en person, som kommer til landet, f.eks. starte med en delvis egenbetaling og gradvis optjene retten til en fuldt finansieret ydelse Bevarelse eller generhvervelse af retten til en ydelse Adgangen til velfærdsydelser kan begrænses ved at indføre særlige krav til, hvordan man bevarer retten til en ydelse. Et optjeningsprincip til at erhverve retten til en ydelse på baggrund af f.eks. ophold i landet vil typisk også gælde for at bevare retten til ydelsen. F.eks. vil kravet om 7 års ophold de seneste 8 år for at få kontanthjælp også være et krav i forhold til at bevare retten til ydelsen. Det behøver imidlertid ikke være tilfældet. I princippet kan der godt indføres et skærpet krav i forhold til at bevare retten til en ydelse. Alternativt kan der indføres et tillægskrav om f.eks. beskæftigelse i en vis periode for at få/bevare fuld ydelse. 450-timers reglen udgør f.eks. et skærpet beskæftigelseskrav i forhold til at bevare retten til at modtage kontanthjælp Muligheden for at tage ydelsen med ud af landet (eksportabilitet) Adgangen til velfærdsydelser for personer med lille tilknytning til landet kan begrænses ved at indføre et særligt optjeningskrav i forhold til, hvornår man har ret til at tage en ydelse med ud af landet. F.eks. gælder der er et særligt opholdkrav for at kunne tage SU med ud af landet. Eksportabilitet hænger tæt sammen med reguleringen af sociale sikringsydelser i EUforordning 883/2004. om koordinering af landenes sociale sikringsordninger. EU-statsborgere kan efter disse regler have ret til at tage en kontant social sikringsydelse (f.eks. social pension eller sygedagpenge) med sig ud af landet, hvis de bor eller opholder sig i et andet EU-land. Optjeningsprincipper i forhold til eksportabilitet er mest relevant for sociale ydelser og mindre relevant for serviceydelser, som oftest ikke kan tages med ud af landet (naturalydelser). 6.2 Øvrige hensyn, der kan indgå i vurderingen af en øget brug af optjeningsprincipper for modtagelse af velfærdsydelser Den første forudsætning for at styrke optjeningsprincipperne for at modtage velfærdsydelser er at der er et råderum i juridisk forstand. Det juridiske rum er for EU-borgere (og særligt for EU-arbejdstagere) relativt begrænset, mens det er noget større for borgere fra 3. lande. 189
4 Det juridiske rum angiver alene rammerne for at styrke optjeningsprincipperne. For at vurdere ændringer på området er der en række andre forhold, der også skal tages hensyn til. Formålet med at styrke optjeningsprincipperne er at sikre robustheden i det danske velfærdssystem i lyset af den øgede globalisering og migration, hvor et stigende antal udlændinge og danskere med ophold i udlandet får adgang til de danske velfærdsydelser uden at have betalt fuld dansk skat. Det kan dog også være et hensyn, at Danmark fortsat kan høste gevinsterne ved den øgede globalisering, f.eks. i form af mulighederne for at rekruttere kvalificeret arbejdskraft fra andre lande. Samtidig må det vurderes, om en øget brug af optjeningsprincipper medfører meget bureaukratiske og vanskeligt administrerbare velfærdsordninger. I det følgende gennemgås kort en række hensyn, som kan indgå i vurderingen af at styrke optjeningsprincippet i den danske velfærdsmodel Rekruttering af udenlandsk arbejdskraft Danmark vil om få år stå i en situation, hvor der vil være generel mangel på arbejdskraft som følge af den demografiske udvikling. Det er derfor en målsætning, at det skal være så let som muligt for virksomhederne at rekruttere kvalificeret arbejdskraft fra udlandet. Øgede krav til optjening af velfærdsydelser kan i visse tilfælde svække virksomhedernes tilskyndelse til at rekruttere kvalificeret udenlandsk arbejdskraft. Det gælder særligt for de ydelser, der er midlertidige og er knyttet til ordinær beskæftigelse. Et eksempel er sygedagpenge, som i de fleste tilfælde udbetales som refusion til arbejdsgivere, der blandt andet via overenskomster kan være forpligtet til at udbetale løn under sygdom. Hvis der f.eks. kræves en opholdsperiode i Danmark inden der kan udbetales sygedagpenge, vil en konsekvens være, at arbejdsgivernes omkostninger ved af anvende udenlandsk arbejdskraft forøges. Øget krav til optjening af velfærdsydelser kan desuden i visse tilfælde påvirke virksomhedernes muligheder for at rekruttere kvalificeret udenlandsk arbejdskraft, fordi det bliver mindre attraktivt for udenlandsk arbejdskraft at vælge Danmark som arbejdsland. Det kan f.eks. være tilfældet hvis der indføres bopælskrav for brug af visse serviceydelser - f.eks. lægehjælp og sygehusbehandling. Højt kvalificeret arbejdskraft kan som regel vælge mellem jobmuligheder i forskellige lande, og øget egenbetaling knyttet til ophold i Danmark vil gøre Danmark mindre attraktiv at søge arbejde i. Øgede omkostninger ved udenlandsk arbejdskraft kan endvidere medføre, at Danmark bliver et mindre attraktivt land for internationale virksomheder at slå sig ned i. Det gælder særligt virksomheder, der er afhængig af højt specialiseret international arbejdskraft, som f.eks. forskningsenheder Integrationsindsatsen Optjeningsforslag, der øger arbejdsgivernes omkostninger, kan også påvirke integrationsindsatsen. Det gælder f.eks. ved familiesammenføringer, hvor det er en højt prioriteret målsætning at integrere nyankomne familiemedlemmer på det danske arbejdsmarked. Hvis der f.eks. indføres et bopælskrav for adgangen til sygedagpenge, vil det medføre øgede omkostninger for arbejdsgiverne i de tilfælde, hvor ydelserne udbetales som refusion til 190
5 arbejdsgiverne. Det kan skabe en barriere for, at arbejdsgiverne ansætter nydanskere og dermed en barriere for integrationen, som bedst sker på arbejdspladserne. Tilsvarende vil et opholdskrav for retten til tilskud til en daginstitution kunne være i modstrid med integrationshensynet, idet der er et politisk ønske om, at børn af indvandrere er i daginstitution bl.a. for at lære at tale dansk Danskere, der vender hjem efter ophold i udlandet Optjeningsforslag, der knytter sig til ophold i Danmark, vil også ramme danskere, der vender hjem efter et længere ophold i udlandet. Set fra en økonomisk og beskæftigelsespolitisk synsvinkel er det særligt et problem i forhold til de veluddannede arbejdstagere, der har valgt at arbejde en periode i udlandet, f.eks. som udstationerede for danske eller internationale virksomheder eller som led i videreuddannelse. Det er vigtigt for virksomhederne og de danske vækstmuligheder, at der ikke skabes barrierer for at danskere, der får viden og erfaring ved at arbejde i udlandet, kan komme hjem og arbejde igen i Danmark. Denne problemstilling knytter sig i princippet til alle forslag om øget optjening Administrative omkostninger Optjeningsprincipper vil ofte udgøre særregler, som skal administreres ved siden af gældende regler, og er derfor ofte forbundet med administrationsomkostninger. Optjeningsprincipper risikerer derfor at medføre en betydelig administrativ byrde, fordi optjeningsprincippet stiller krav til registrering af og opfølgning på f.eks. opholdstid i Danmark. Samtidig medfører f.eks. et pro rata-princip, at ydelsen skal beregnes særskilt for hver enkelt modtager og størrelsen af ydelsen ændres løbende. De administrative byrder er mindst i de tilfælde, hvor der sker en opstramning af allerede gældende optjeningsprincipper. Det gælder f.eks. på førtids- og folkepensionsområdet, hvor der i forvejen er optjeningsprincipper både for modtagelse af ydelsen og for størrelsen af ydelsen. I de tilfælde er det relativt ukompliceret at ændre optjeningskravene. I en række andre tilfælde vil indførelse af optjeningskrav være et nyt princip, og der vil skulle indføres en ny særskilt registrering og beregning af ydelsen. De administrative byrder skal samtidig ses i lyset af, hvor mange personer en ændring vil berøre og dermed også det potentielle besparelsesprovenu Andre hensyn Til de mange velfærdsydelser knytter sig en række hensyn, der er afhængige af formålet med den enkelte ydelse. Det kan f.eks. være sundhedspolitiske hensyn vedrørende udgifterne til medicin, læger og sygehuse eller uddannelsespolitiske hensyn vedrørende tilskud til uddannelsesinstitutioner eller SU. Optjeningsprincipper kan ligeledes have social- og arbejdsmarkedspolitiske konsekvenser. 6.3 Afrunding Globaliseringen og den øgede migration skaber udfordringer for den danske velfærdsmodel, fordi den danske velfærdsmodel er skattefinansieret og fordi en øget migration afkobler sammenhængen mellem at betale skat i Danmark og så gøre brug af de danske velfærdsydelser. Det er derfor naturligt at overveje justeringer i den danske velfærdsmodel, der i højere grad sikrer koblingen mellem skattebetaling og brug af velfærdsydelser. Optjeningsprincipper er i 191
6 den forbindelse et muligt instrument og selv om særligt EU s regler begrænser det juridiske råderum, så er der dog en række muligheder for at knytte rettighederne til velfærdsydelser sammen med en øget brug af optjeningsprincipper. Tilsvarende overvejelser om at fremtidssikre den skattefinansierede velfærdsmodel gøres i andre nordiske lande. I Norge arbejder et udvalg med tilsvarende problemstillinger og i Sverige er der igangsat justeringer af velfærdsordningerne, der gør finansieringen mere robust. 192
Sammenfatning af rapporten
Sammenfatning af rapporten Der blev i forbindelse med forhandlingerne om finansloven for 2011 i efteråret 2010 nedsat et hurtigarbejdende tværministerielt udvalg, som har haft til opgave at kortlægge udlændinges
Læs mereTo streger under facit Nyt kapitel
To streger under facit Nyt kapitel Udfordringen frem mod 2020 Sund økonomi er fundamentet for holdbar vækst og varig velfærd. Det går igen fremad for dansk økonomi, men de offentlige finanser er presset
Læs mereMEDARBEJDERE I UDLANDET
MEDARBEJDERE I UDLANDET > En vejledning til virksomheder om social sikring ved udstationering og arbejde i flere lande inden for EU/EØS Denne vejledning gennemgår social sikringsreglerne ved udstationering
Læs mereOm at være arbejdsløshedsforsikret i Danmark
Arbejdsdirektoratet November 2008 Om at være arbejdsløshedsforsikret i Danmark INDHOLD 1. INDLEDNING...3 2. DEN DANSKE ARBEJDSLØSHEDSFORSIKRING...3 3. A-KASSERNE...4 4. HVORDAN BLIVER JEG MEDLEM AF EN
Læs mereDEN NYE EFTERLØN FOR DIG SOM ER FØDT EFTER 1955 EFTERLØNSBEVIS EFTERLØN PENSIONSMODREGNING SKATTEFRI PRÆMIE
DEN NYE EFTERLØN FOR DIG SOM ER FØDT EFTER 1955 EFTERLØNSBEVIS EFTERLØN PENSIONSMODREGNING SKATTEFRI PRÆMIE EFTERLØN, REGLER OG FOLKEPENSIONSALDER Årgang Efterlønsalder, folkepensionsalder og periode med
Læs mereVejledning om optjening og udbetaling af feriepenge under ophold i udlandet
Vejledning om optjening og udbetaling af feriepenge under ophold i udlandet Denne vejledning beskriver reglerne om optjening og udbetaling af feriepenge under ophold i udlandet. Optjening af feriepenge
Læs mereBåde den nuværende og den tidligere regering har erklæret, at Danmark vil åbne arbejdsmarkedet for de nye EU-borgere i forbindelse med EUudvidelsen
Aftale mellem Venstre, Konservative, Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre og Kristendemokraterne om adgangen til det danske arbejdsmarked efter udvidelsen af EU pr. 1. maj 2004
Læs mereOptjeningskrav for børnecheck hvem påvirkes?
8. maj 2014 Optjeningskrav for børnecheck hvem påvirkes? Af Kristian Thor Jakobsen og Neil Gallagher For børne- og ungeydelsen ( børnecheck ) blev der i 2012 indført et generelt optjeningsprincip, således
Læs mereVejledning. - om regler om indbetaling af ATP-bidrag, når et ansættelsesforhold har udenlandske elementer
Vejledning - om regler om indbetaling af ATP-bidrag, når et ansættelsesforhold har udenlandske elementer 1 Indhold 1. Indledning... 4 2. Introduktion til internationale regler om social sikring... 4 2.1.
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
2012/1 LSF 204 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj 2016 Ministerium: Folketinget Journalnummer: Fremsat den 9. april 2013 af Christian Juhl (EL), Jørgen Arbo-Bæhr (EL) og Finn Sørensen (EL) Forslag til Lov
Læs mereOrienteringsbrev til kommunerne nr. 13/07
Orienteringsbrev til kommunerne nr. 13/07 22. august 2007 Erstatter orienteringsbrev nr. 09/07 Til samtlige kommuner Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10 60 11 Fax 38 19 38 90 adir@adir.dk
Læs mereMEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE
EUROPA-PARLAMENTET 2014-2019 Udvalget for Andragender 16.12.2014 MEDDELELSE TIL MEDLEMMERNE Vedr.: Andragende 0895/2011 af Anthony Webb, britisk statsborger, om afslag på ydelse til arbejdssøgende i henhold
Læs mereVEJLEDNING OM OVERENSKOMST MELLEM DANMARK OG FILIPPINERNE OM SOCIAL SIKRING
VEJLEDNING OM OVERENSKOMST MELLEM DANMARK OG FILIPPINERNE OM SOCIAL SIKRING INDHOLD pkt. INDLEDNING 1. KAPITEL I ALMINDELIGE BESTEMMELSER DEFINITIONER Område 2. Statsborger 3. Lovgivning 4. Forsikringsperiode
Læs mereØkonomi og Administration Sagsbehandler: Lars Tiede Barsballe Sagsnr.: 15.00.00-P-11-9-14 Dato 22.10.2014
Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lars Tiede Barsballe Sagsnr.: 15.00.00-P-11-9-14 Dato 22.10.2014 Gennemgang af flygtninge og integrationsområdet Baggrund Med udgangspunkt i et ønske fra et medlem
Læs mereSigtelinjer for erhvervs- og arbejdsmarkedspolitikken i Vordingborg Kommune
Oplæg til drøftelse: Sigtelinjer for erhvervs- og arbejdsmarkedspolitikken i Vordingborg Kommune Indledning Kommunalbestyrelsen har den 25. februar 2016 vedtaget, at Vordingborg Kommunes politikker skal
Læs mere4. Kortlægning af adgang til danske velfærdsydelser I: sociale ydelser
4. Kortlægning af adgang til danske velfærdsydelser I: sociale ydelser 4.1 Oversigt over sociale ydelser og optjeningsprincipper Sociale ydelser udgøres af kontante ydelser. Disse ydelser kan enten udgøres
Læs mereIndvandring og integrering danske erfaringer
Indvandring og integrering danske erfaringer Torben M Andersen Institut for Økonomi Aarhus Universitet Perspektivmeldingseminar om innvandring og integrering Oslo 7. juni 2016 Indvandring og velfærdssamfund
Læs mereBilag D. Talgrundlag for udlændinges brug af velfærdsydelser
Bilag D. Talgrundlag for udlændinges brug af velfærdsydelser D.1. Indledning og sammenfatning I rapporten analyseres mulighederne for at indføre optjeningsprincipper for EU/EØS-borgere, borgere fra 3.
Læs mereARBEJDSMARKEDSUDVALGET
2. GENERATION ARBEJDSMARKEDSUDVALGET INDLEDNING Ved udvalgsformand René Christensen Rammer og vision Med udspring i kommuneplanen og Byrådets visioner er det Arbejdsmarkedsudvalgets strategi for de kommende
Læs mereInternationale ingeniørstuderende i hovedstaden
januar 2010 Internationale ingeniørstuderende i hovedstaden Resume Globaliseringen af de videregående uddannelser, stipendier til udlandsophold og en faglig tilskyndelse til at erhverve internationale
Læs mereIndlæg ved Tine A. Brøndum, næstformand LO, ved SAMAKs årsmøde den 12. januar 2001 Velfærdssamfundet i fremtiden ********************************
Sagsnr. 07-01-00-173 Ref. RNØ/jtj Den 10. januar 2001 Indlæg ved Tine A. Brøndum, næstformand LO, ved SAMAKs årsmøde den 12. januar 2001 Velfærdssamfundet i fremtiden ******************************** I
Læs mereOm at få fleksibel efterløn
Om at få fleksibel efterløn Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen Juni 11999 Denne pjece beskriver i hovedpunkter den nye fleksible efterløn for medlemmer af en a-kasse, der fylder 60 år den 1. juli
Læs mereVordingborg Kommunes Arbejdsmarkedspolitik. Overordnede mål og indsatsområder
Vordingborg Kommunes Arbejdsmarkedspolitik Overordnede mål og indsatsområder Udarbejdet Januar 2007 Arbejdsmarkedspolitikkens indhold: Visioner s.3 Lovgrundlag s.4 Udfordringer s.4 Grundlag s.4 Mål for
Læs mereOm at få fleksibel efterløn
Om at få fleksibel efterløn Arbejdsdirektoratet Maj 2003 Denne pjece beskriver i hovedpunkter den fleksible efterløn for medlemmer af en a- kasse, der fylder 60 år den 1. juli 1999 eller senere. Hvis du
Læs mereEn styrket integrationsindsats oplæg til drøftelser med KL
En styrket integrationsindsats oplæg til drøftelser med KL Danmark modtager i disse år historisk mange flygtninge. Kommunerne forventes alene i år at modtage op mod 17.000 flygtninge, ligesom der også
Læs mereFTF-indspil til trepartsdrøftelser om øget arbejdsudbud
01.10.2008 FTF-indspil til trepartsdrøftelser om øget arbejdsudbud En holdbar løsning på arbejdskraftudfordringen kræver langsigtede investeringer i arbejdsmiljø, forebyggelse og uddannelse. Der er imidlertid
Læs mereBekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv.
BEK nr 700 af 27/05/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 22. juni 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2015-0002998
Læs mereOm at være arbejdsløshedsforsikret i EØS og på Færøerne
Om at være arbejdsløshedsforsikret i EØS og på Færøerne Indholdsfortegnelse I denne pjece kan du læse om følgende: 1. Indledning om arbejde mv. i EØS og på Færøerne 2. Danske dagpenge, mens du søger arbejde
Læs mereAnalyse. Danske børnepenge til udenlandske EUborgere. 08. marts Af Kristine Vasiljeva
Analyse 08. marts 2016 Danske børnepenge til udenlandske EUborgere Af Kristine Vasiljeva Dette notat opgør, hvor stort et beløb Danmark udbetaler i børnepenge o. lign. til borgere fra andre EU lande. Antallet
Læs mereEt nyt arbejdsliv. O r l ov til udd a n n e l s e
Et nyt arbejdsliv O r l ov til udd a n n e l s e To slags orlov Der er to forskellige orlovsmuligheder: Orlov til uddannelse Orlov til børnepasning Orlovsmulighederne skal være med til at øge rotationen
Læs merelã=~í=î êé=~êäéàçëä ëüéçëñçêëáâêéí=á=bõp==
Indholdsfortegnelse I denne pjece kan du læse om følgende: 1. Indledning om arbejde mv. i EØS 2. Danske dagpenge, mens du søger arbejde i et andet EØS-land 3. Overførsel af forsikrings- og arbejdsperioder
Læs mereOm at få efterløn i udlandet
Om at få efterløn i udlandet Politisk ansvarlig: Dennis Kristensen Redaktion: Eva Hansen og Mette Wiederholt Pedersen Illustration: Bob Katzenlson Dato: December 2011 Overvejer du at tage til udlandet
Læs mereFakta om vandrende arbejdstageres ret til børnecheck
Socialudvalget 2013-14 SOU Alm.del Bilag 140 Offentligt (01) Notat J.nr. 14-0062545 Den18. februar 2014 Person og Pension CFB/KHK Fakta om vandrende arbejdstageres ret til børnecheck Der redegøres i afsnit
Læs mereNøgletal for Integrationsindsats RAR Hovedstaden. AMK-Øst 15. februar 2016
Nøgletal for Integrationsindsats RAR Hovedstaden AMK-Øst 15. februar 2016 Februar 2016 Asylansøgere og flygtninge En asylansøger er en udlænding, der søger om ret til at opholde sig som flygtning i et
Læs mereLangsigtede udfordringer
2 7 ARBEJDS MARKEDS RAPPORT Langsigtede udfordringer 4.1 Sammenfatning... side 153 4.2 Arbejdsstyrken før, nu og fremover... side 154 4.3 Mangel på holdbarhed i dansk økonomi... side 166 4.1 Sammenfatning
Læs mereOrientering: Lovændringer integrationsområdet
Punkt 4. Orientering: Lovændringer integrationsområdet 2015-036697 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen fremsender til Familie- og Socialudvalget orientering redegørelse for lovændringer på integrationsområdet
Læs mereDet er lettere, end du tror integration i virksomhederne
Det er lettere, end du tror integration i virksomhederne Integration betaler sig både for den enkelte virksomhed og for samfundet som helhed Nye regler i integrationsloven og i en ny danskuddannelseslov
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om en børne- og ungeydelse og lov om børnetilskud og forskudsvis udbetaling af børnebidrag
Lovforslag nr. L 160 Folketinget 2013-14 Fremsat den 25. marts 2014 af Finn Sørensen (EL), Johanne Schmidt-Nielsen (EL) og Frank Aaen (EL) Forslag til Lov om ændring af lov om en børne- og ungeydelse og
Læs mereNår du skal have barn
Når du skal have barn Når du venter barn, er der mange praktiske ting, som skal overvejes. Du skal som kommende forældre bl.a. begynde at overveje, hvordan du vil holde barsel. Er du ansat på en overenskomst,
Læs mereRegeringens forslag om afskaffelse af efterlønnen
Socialdemokraterne Analyse- og Informationsafdelingen 4. januar 2011 Regeringens forslag om afskaffelse af efterlønnen Sammenfatning Den typiske efterlønner er faglært eller ufaglært med mange år på arbejdsmarkedet
Læs mereHALLO NORDEN NORDISKE GRÆNSEHINDRINGER
Hallo Norden HALLO NORDEN NORDISKE GRÆNSEHINDRINGER Præsentation af Hallo Norden på seminaret Færøerne og Norden - muligheder, rettigheder, hindringer Torsdag 18. november 2010. HALLO NORDEN Hallo Norden
Læs mereÆgteskab Uden Grænser Marts 2016. Nyhedsbrev
Nyhedsbrev Kære læser, De nye ansøgningsgebyrer og strammere regler for permanent ophold blev desværre vedtaget som en del af asylpakken og er nu trådt i kraft. Som reaktion på lovændringen er der dannet
Læs mereBekendtgørelse om feriedagpenge
BEK nr 698 af 27/05/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 29. maj 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j.nr. 2015-0002998
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik
2012/1 LSF 85 (Gældende) Udskriftsdato: 4. juli 2016 Ministerium: Social- og Integrationsministeriet Journalnummer: Social- og Integrationsmin., j.nr. 2012-8317 Fremsat den 16. november 2012 af social-
Læs mereSocial sikring side 1
Social sikring side 1 Indhold 0.11 Beboelse (boligplacering af flygtninge)... 2 5.66 Førtidspension tilkendt efter 1. juli 2014... 3 5.68 Førtidspension tilkendt før 1. juli 2014... 5 5.71 Sygedagpenge...
Læs mereEuropaudvalget EUU Alm.del EU Note 18 Offentligt
Europaudvalget 2016-17 EUU Alm.del EU Note 18 Offentligt Europaudvalget og Beskæftigelsesudvalget EU-konsulenten Til: Dato: Udvalgenes medlemmer 2. februar 2017 Kontaktperson: Lotte Rickers Olesen Lokal
Læs mereRet til behandling i udlandet inden for EU
Ret til behandling i udlandet inden for EU Professor, dr. jur. Mette Hartlev WELMA Dias 1 Ret til behandling i EU Hvad siger den danske lovgivning om danske patienters ret til at søge behandling i andre
Læs mereFremtidens velfærd kommer ikke af sig selv
Resumé af debatoplægget: Fremtidens velfærd kommer ikke af sig selv I Danmark er vi blandt de rigeste i verden. Og velfærdssamfundet er en tryg ramme om den enkeltes liv: Hospitalshjælp, børnepasning,
Læs mereRundskrivelse nr. 40/06
Rundskrivelse nr. 40/06 16. juni 2006 Revision af bekendtgørelser og vejledninger i forbindelse med, at den gamle efterlønsordning ophører Hermed udsendes i endelig korrektur følgende bekendtgørelser og
Læs mereNotat - Uddannelsestilbud til ledige
Notat - Uddannelsestilbud til ledige Bilag til mødesag vedrørende uddannelsestilbud til ledige Arbejdsmarkedsudvalgets møde den 23. september 2013. Notatet redegør nærmere om hvilke uddannelsestilbud de
Læs mereViden viser vej til vækst
Djøfs jobpakke Viden viser vej til vækst 26.02.2013 Virksomheder, der investerer i ny viden og ansætter højtuddannede medarbejdere, vokser hurtigere, ansætter derudover flere kortuddannede, ufaglærte og
Læs mereAMK-Øst 15. januar 2016. Status på reformer og indsats RAR Bornholm
AMK-Øst 15. januar 2016 Status på reformer og indsats RAR Bornholm Januar 2016 Status på beskæftigelsesreformen Den 1. januar 2015 trådte de første dele af beskæftigelsesreformen i kraft. Reformen sætter
Læs mere1. Sammenfatning og afgrænsning af udvalgets arbejde
1. Sammenfatning og afgrænsning af udvalgets arbejde 1.1 Sammenfatning af rapporten Der blev i forbindelse med forhandlingerne om finansloven for 2011 i efteråret 2010 nedsat et hurtigarbejdende tværministerielt
Læs mereRetsudvalget 2013-14 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 684 Offentligt
Retsudvalget 2013-14 REU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 684 Offentligt Folketingets Retsudvalg Departementet Holmens Kanal 22 1060 København K Dato:8. april 2014 Under henvisning til Folketingets Retsudvalgs
Læs merelavtlønnede ligger marginalskatten i Danmark (43 pct.) på niveau med OECD-gennemsnittet 4.
Danmark har den 3. højeste marginalskat i OECD for højtlønnede Marginalskatten for højtlønnede i Danmark er den 3. højeste i OECD. Med 63 pct. ligger marginalskatten 14 pct.point over gennemsnittet i OECD
Læs mereNotat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere
19. april 2010 Notat om regler om visitation af sygedagpengemodtagere J.nr.2010-0005276 3.kt. Det er besluttet at ændre bekendtgørelsen om sygedagpenge for at fastsætte nærmere regler om visitation af
Læs mereEfterlønsbeviset - og den senere overgang til efterløn
Om Efterlønsbeviset - og den senere overgang til efterløn Ledernes arbejdsløshedskasse 10. udgave, april 2011 Indhold 1. Indledning 3 2. Pensionsliste 4 3. Hvad kan du bruge dit efterlønsbevis til? 4 3.1
Læs mereBeskæftigelsesudvalget
1 i hele 1.000 kr. Borgerservice BF 2014 B0 2015 B0 2016 B0 2017 05.46 Tilbud til udlændinge 4.077 4.077 4.077 4.077 61 Kontanthjælp til udlændinge 4.077 4.077 4.077 4.077 65 Repatriering 0 0 0 0 05.57
Læs mereFaktaark: Indholdsfortegnelse
Indholdsfortegnelse Fast track-ordningen Forslag om målretning af greencardordningen Forskerskatteordning lempes med 10.000 kr. pr. måned Initiativer om internationale grundskolepladser og flere udbud
Læs mereSagsbehandlingstider i Borgerservice
Sagsbehandlingstider i Borgerservice Skemaet indeholder sagsbehandlingstiden på de enkelte fagområder i Borgerservice. Sagsbehandlingstiden beskriver, hvor lang tid der går fra Borgerservice har modtaget
Læs mereHøringsnotat vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik og lov om en aktiv beskæftigelsesindsats
Beskæftigelsesudvalget 2013-14 L 193 Bilag 1 Offentligt N O T A T Høringsnotat vedrørende udkast til forslag til lov om ændring af lov om aktiv socialpolitik og lov om en aktiv beskæftigelsesindsats 1.
Læs mereStatus på reformer og indsats RAR Sjælland. AMK-Øst 10. november 2015
Status på reformer og indsats RAR Sjælland AMK-Øst 10. november 2015 Oktober 2015 Status på beskæftigelsesreformen Beskæftigelsesreformen er trådt i kraft hhv. 1. januar og 1. juli 2015. Reformen sætter
Læs mereØkonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-8-14 Dato:8.5.2014. Orientering om jobparate ledige over 30 år
Økonomi og Administration Sagsbehandler: Lone Bjørn Madsen Sagsnr. 15.00.00-G01-8-14 Dato:8.5.2014 Orientering om jobparate ledige over 30 år Med henblik på at give Beskæftigelsesudvalget en overordnet
Læs mereOrientering til den fleksjobansatte - v 01-2014. Fleksjob
Orientering til den fleksjobansatte - v 01-2014. Fleksjob Tillykke med dit nye fleksjob: I forbindelse med din ansættelse bedes du være opmærksom på følgende. Hvor lang tid kan jeg være ansat i fleksjob:
Læs mereFastholdelse og Rekruttering
Beskæftigelsesudvalget 2013-14 L 70 Bilag 2 Offentligt L I G E S T I L L L I N G S V U R D E R I N G A F L O V F O R S L A G November 2013 Lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., lov om
Læs mereSocial sikring side 1
Social sikring side 1 Indhold 0.11 Beboelse (boligplacering af flygtninge)... 2 5.68 Førtidspension med 50% kommunal medfinansiering... 3 5.69 Førtidspension med 65% kommunal medfinansiering... 4 5.70
Læs mereBESKÆFTIGELSESPLAN 2016
BESKÆFTIGELSESPLAN 2016 Beskæftigelsesindsatsen i Haderslev Kommune skal sikre, at kommunens borgere har mulighed for at deltage aktivt på arbejdsmarkedet, og at jobparate borgere hjælpes hurtigst muligt
Læs mereInterview med Bent Greve
Bilag 1.1 Interview med Bent Greve Tilstede ved interviewet af professor Bent Greve fra Roskilde Universitet var fire gruppemedlemmer: Rasmus, Mads, Astrid og Louise. Rasmus og Mads indtog rollerne som
Læs mereSocial sikring under arbejde i udlandet. Arbejde i et andet land
Social sikring under arbejde i udlandet Arbejde i et andet land Indledning I denne pjece omtales nogle af de regler, der gælder for social sikring under arbejde i udlandet. I nogle situationer er en person,
Læs mereARBEJDE I UDLANDET 2011 Særligt om udlandsansættelse
ARBEJDE I UDLANDET 2011 Særligt om udlandsansættelse Indhold: 1. Ansættelsesvilkår 2. Lønforhold 3. Ophør 4. Tjekliste ved udlandsansættelse 1. Ansættelsesvilkår I Danmark er de fleste ingeniørers arbejdsvilkår
Læs mere6. oktober 2005. Ud- og indvandring af højtkvalificerede (brain-drain/-gain) 1
Danmark i den globale økonomi Sekretariatet for ministerudvalget Ud- og indvandring af højtkvalificerede (brain-drain/-gain) 1 6. oktober 2005 Indvandringen og udvandringen af højtuddannede personer til
Læs mere2014/2 LSF 2 (Gældende) Udskriftsdato: 5. juli 2016. Forslag. til. 2. I 8, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter»opfyldes ved«:»integrationsydelse eller«.
2014/2 LSF 2 (Gældende) Udskriftsdato: 5. juli 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, j. nr. 15/05849 Fremsat den 3.
Læs mereResultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune
Unge under 30 år Dec 2011 1.327 2 0-12 1 Guldborgsund Resultatrevision 2012 for Guldborgsund Kommune Ifølge Lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats skal de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen
Læs mereEuropaudvalget 2009-10 EUU alm. del E 52 Offentligt
Europaudvalget 2009-10 EUU alm. del E 52 Offentligt Europaudvalget, Socialudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget EU-konsulenten EU-note Til: Dato: Udvalgets medlemmer og stedfortrædere 4. august 2010 Grønbog
Læs mereLovforslag om en bedre au pair-ordning
- 1 Lovforslag om en bedre au pair-ordning Af advokat (L) og advokat (H), cand. merc. (R) Folketinget behandler på nuværende tidspunkt et lovforslag om nye regler for udlændinge, der kommer her til landet
Læs mereTusindvis af danskere arbejder i udlandet
29. januar 2014 ARTIKEL Af Louise Jaaks Sletting Tusindvis af danskere arbejder i udlandet Den fri bevægelighed på det globale arbejdsmarked gælder ikke kun den ene vej. Selv om fokus i debatten er rettet
Læs mereUdkast (ny bekendtgørelse)
Udkast (ny bekendtgørelse) Bekendtgørelse om rådighed for personer der ansøger om eller modtager kontantydelse, herunder under ophold i et andet EU/EØS-land I medfør af 10, stk. 7, i lov om kontantydelse
Læs mereBilag 3. Interview med Ole Christensen, d. 21.11.2013. Adam: I korte træk - hvad er din holdning dansk medlemskab i EU?
Bilag 3 Interview med Ole Christensen, d. 21.11.2013 Adam: I korte træk - hvad er din holdning dansk medlemskab i EU? Ole: Jamen det har jeg en positiv holdning til. Altså de udfordringer vi står overfor
Læs mereDet offentliges rolle i forhold til sygefravær, kontanthjælp, førtidspension mv.
Det offentliges rolle i forhold til sygefravær, kontanthjælp, førtidspension mv. Seminar i Arbejdsmarkedskommissionen Thomas Mølsted Jørgensen Juni 2008 1 Andelen af modtagere af sygedagpenge, der ender
Læs mereI dette notat diskuteres forskellige muligheder i Københavns Kommunes administrative implementering af de såkaldte akutjobs.
KØBENHAVNS KOMMUNE Økonomiforvaltningen Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen NOTAT 07-11-2012 BILAG 1 Administration af akutjob i Københavns Kommune I dette notat diskuteres forskellige muligheder
Læs mereTil Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet 11.01.2016
Til Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet DANSK FLYGTNINGEHJÆLP Borgergade 10, 3.sal DK-1300 København K Tlf: 3373 5000 www.flygtning.dk 11.01.2016 Bemærkninger til Lov om ændring af lov om aktiv
Læs mereAMK-Øst 11. januar 2016. Status på reformer og indsats RAR Sjælland
AMK-Øst 11. januar 2016 Status på reformer og indsats RAR Sjælland Januar 2016 Status på beskæftigelsesreformen Beskæftigelsesreformen er trådt i kraft hhv. 1. januar og 1. juli 2015. Reformen sætter fokus
Læs mereOrienteringsbrev til kommunerne nr. 10/08
Orienteringsbrev til kommunerne nr. 10/08 15. april 2008 Til samtlige kommuner Stormgade 10 Postboks 1103 1009 København K Tlf. 38 10 60 11 Fax 38 19 38 90 adir@adir.dk www.adir.dk Orientering om vejledning
Læs mereBekendtgørelse om selvforskyldt ledighed
1 of 14 21/09/2010 12:30 Oversigt (indholdsfortegnelse) Kapitel 1 Kapitel 2 Kapitel 3 Kapitel 4 Kapitel 5 Kapitel 6 Område og begreber mv. Selvforskyldt ledighed ved udeblivelse fra samtaler eller aktiviteter,
Læs mereUDKAST. Forslag. til. Lov om ændring af lov om sygedagpenge. (Ændring af beskæftigelseskravet, ophør af ret til sygedagpenge på søgnehelligdage m.v.
Fremsat den af beskæftigelsesministeren (Inger Støjberg) UDKAST Forslag til Lov om ændring af lov om sygedagpenge 17. august 2010 (Ændring af beskæftigelseskravet, ophør af ret til sygedagpenge på søgnehelligdage
Læs mereFleksibilitet i arbejdslivet
August 2010 Fleksibilitet i arbejdslivet Resume Kravene i arbejdslivet er store, herunder kravene om fleksibilitet i forhold til arbejdspladsen. Samtidig har den enkelte også behov for fleksibilitet og
Læs mereOm efterløn til personer, der bor eller arbejder i udlandet
Om efterløn til personer, der bor eller arbejder i udlandet A-kassen LH 4. udgave, december 2015 Indhold Side 1. Forord 3 2. Lande og områder i EØS 3 3. Efterløn ved bopæl og ophold i andet EØS-land 3
Læs mereRedegørelse til Folketinget om fjernelse af grænsehindringer mellem de nordiske lande
J. nr. 39.Q.3.j. Redegørelse til Folketinget om fjernelse af grænsehindringer mellem de nordiske lande Indhold Resumé... 2 Fri bevægelighed i Norden en prioritet for regeringen... 3 Nordiske tiltag...
Læs mereDET KAN SKE. for alle
DET KAN SKE for alle Indhold 4 Arbejdsfastholdelse 6 Ret og Pligt (arbejdsevne) 9 Kan jeg sige nej til et arbejde? 10 Hvad er et rimeligt arbejde? 12 Redskaber 17 Nyttige hjemmesider 18 Kontakt 2 Farum
Læs meremedarbejderobligationer
medarbejderobligationer Vil du fastholde og tiltrække de rigtige medarbejdere? giv dem et attraktivt personalegode med medarbejderobligationer. Spar dine medarbejdere for skat. alle virksomheder kan være
Læs mereForudsætninger om antal efterlønsmodtagere i udspillet til tilbagetrækningsreform,
Notat 1. marts 2011 Forudsætninger om antal efterlønsmodtagere i udspillet til tilbagetrækningsreform, Vi kan jo ikke låne os til velfærd Til det udspil til en tilbagetrækningsreform, der blev præsenteret
Læs mereTALEPAPIR. Det talte ord gælder. Åbent samråd om det blå EU-sygesikringskort. Tid og sted: Torsdag den 21. juni 2007 kl. 10.00, vær.
Sundhedsudvalget SUU alm. del - Svar på Spørgsmål 625 Offentligt TALEPAPIR Det talte ord gælder Tilhørerkreds: Anledning: Taletid: Folketingets Sundhedsudvalg Åbent samråd om det blå EU-sygesikringskort
Læs mereForslag til handleplan
Hjørring Kommune Internt notat Plan og Udvikling Sag nr. 03.00.00-A00-1-16 03-06-2016 Side 1. Notat, boliger for studerende i Hjørring Kommune - direktionsudgave Forslag til handleplan Boliger for studerende
Læs mereDerfor vil Danske Fysioterapeuter i strategiplan 2016 have som mål at få flere og mere tilfredse medlemmer.
Notat Danske Fysioterapeuter Kommunikation Til: Hovedbestyrelsen Strategiplan 2016 Danske Fysioterapeuters vision er at sætte dagsorden for, hvordan befolkningen opnår mere sundhed og sikrer fysioterapeuter
Læs mereReform af fleksjob. intentioner, ændringer og konkret betydning for ansættelsesforholdet i virksomheden. 28. august 2013 Mia Plougmann Mønsted
Reform af fleksjob intentioner, ændringer og konkret betydning for ansættelsesforholdet i virksomheden 28. august 2013 Mia Plougmann Mønsted Styrelsen for Fastholdelse og Rekruttering l Njalsgade 72 C
Læs mereBekendtgørelse om barseldagpenge til søfarende
BEK nr 1110 af 26/11/2012 (Gældende) Udskriftsdato: 28. maj 2016 Ministerium: Beskæftigelsesministeriet Journalnummer: Beskæftigelsesmin., Arbejdsmarkedsstyrelsen, j.nr. 2012-0017989 Senere ændringer til
Læs mereFAKTAARK. Dansk Arbejdsgiverforening
FAKTAARK Dansk Arbejdsgiverforening Europa-Parlamentsvalget 25. maj 214 INDHOLD Forord Danmark har brug for et åbent europæisk arbejdsmarked og vi er godt klædt på til det 3 Faktaark 1 Det indre marked
Læs mereDenne folder henvender sig primært til socialrådgivere og sagsbehandlere i kommunerne Proces fra beskyttet beskæftigelse til skånejob
Denne folder henvender sig primært til socialrådgivere og sagsbehandlere i kommunerne Proces fra beskyttet beskæftigelse til skånejob (Job med løntilskud) Indledning... side 3 Beskyttet beskæftigelse iht.
Læs mereForslag. Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love
Til lovforslag nr. L 189 Folketinget 2009-10 Efter afstemningen i Folketinget ved 2. behandling den 20. maj 2010 Forslag til Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love (Forenkling af
Læs mereDine rettigheder på Amager Bakke
Dine rettigheder på Amager Bakke Foto: Justin Hummerston Kom godt i gang Under byggeriet af Amager Bakke følger alle virksomheder den danske lovgivning og de danske overenskomstaftaler om løn og sikre
Læs mere