Udbud af trafikering af færgeoverfarten Samsø-Kalundborg.

Transkript

1 Udbud af trafikering af færgeoverfarten Samsø-Kalundborg. Info Version 3 URL Ekstern udbuds ID Udbudstype Tildeling af kontrakt Dokumenttype Indgåede aftaler Udbudsprocedure Offentligt udbud Kontrakt type Tjenesteydelseskontrakt Reguleringer De Europæiske Fællesskaber Tildelingskriterier Laveste pris Dato for offentliggørelse :22 Ændret dato :22 Indkøber Firma Transportministeriet Afdeling Transportministeriets departement Addresse Frederiksholms Kanal 27F Postnr/By 1220 København K Danmark Telefon Fax [email protected] Versions ændringer Contract award Side 1 af 7

2 Beskrivelse Transportministeriet, Frederiksholms Kanal 27F, For the attention of: Jørn Juhl Rasmussen, København K, 1220, DENMARK. Telephone: Fax: (Supplement to the Official Journal of the European Union, , 2012/S ) 2013/S RE: CPV: Ferry transport services Instead of: III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: Såfremt tilbudsgiver skal have finansieret anskaffelse af færge for at leve op til sine forpligtelser, skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller garant, der skal finansiere anskaffelse af færgen, om at det pågældende pengeinstitut eller garant vil yde den nødvendige finansiering af anskaffelse af færgen, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller anden garant om, at det pågældende pengeinstitut eller garant vil udstede en anfordringsgarantien, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten. Såfremt der afgives en erklæring fra en garant (til forskel fra et pengeinstitut), skal tilbudsgiver samtidig vedlægge dokumentation evt. i form af et offentliggjort regnskab eller en revisorerklæring der sandsynliggør, at den pågældende garant vil kunne løfte en økonomisk forpligtelse, der modsvarer garantien. IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgning om deltagelse (12:00) Read: III.1.1) Sikkerhedsstillelse og garantier, som forlanges: Såfremt tilbudsgiver skal have finansieret anskaffelse af færge for at leve op til sine forpligtelser, skal tilbudsgiver vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller garant, der skal finansiere anskaffelse af færgen, om at det pågældende pengeinstitut eller garant vil yde den nødvendige finansiering af anskaffelse af færgen, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten. Tilbudsgiver skal vedlægge sit tilbud en erklæring fra det pengeinstitut eller anden garant om, at det pågældende pengeinstitut eller garant vil udstede en anfordringsgarantien, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten. Såfremt der afgives en erklæring fra en garant (til forskel fra et pengeinstitut), skal tilbudsgiver samtidig vedlægge dokumentation evt. i form af et offentliggjort regnskab eller en revisorerklæring der sandsynliggør, at den pågældende garant vil kunne løfte en økonomisk forpligtelse, der modsvarer garantien. I stedet for en erklæring som nævnt ovenfor, kan tilbudsgiver vedlægge sit tilbud en erklæring fra et forsikringsselskab, som erklærer at ville udforme en forsikring for tilbudsgiveren, som opfylder de i hovedkontrakten nævnte betingelser, hvis tilbudsgiveren tildeles kontrakten. IV.3.4) Frist for modtagelse af bud eller ansøgning om deltagelse (12:00) Other additional information Information to be corrected or added in the corresponding tender documents. For further information please refer to the relevant corresponding tender documents. Side 2 af 7

3 Tildeling Formålet med udbuddet er at sikre besejling af færgeoverfarten mellem Samsø og Kalundborg og få afklaret, om driftstilskud er nødvendigt, samt i givet fald at få fastlagt størrelsen på et eventuelt tilskud. Udbuddet sker efter reglerne i Lov om færgefart (LBK nr. 915 af 27. august 2008) og i henhold til rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser i søtransport i medlemsstaterne (Cabotagesejlads). Kontrakten er en nettokontrakt, hvor operatøren beholder alle indtægter fra salg af billetter samt salg af varer ombord. Operatøren dækker alle de omkostninger, der er forbundet med besejlingen, dog evt. ekskl. brændstofomkostninger. Tilbudsgiver skal i sit tilbud præsentere den eller de færger, som skal anvendes, samt angive færgen eller færgernes brændstofforbrug m.v. I udbudsbetingelserne arbejdes med to forskellige brændstof modeller. Ved brændstofmodel A bærer tilbudsgiver samtlige omkostninger forbundet med indkøb og forbrug af brændstof. Ved brændstof model B afholder Transportministeriet omkostninger til brændstof i et nærmere defineret omfang. Ved afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver vælge om tilbud afgives under forudsætning af anvendelse af brændstofmodel A eller brændstofmodel B. Der er tale om et udbud med to sideordnede tilbud. Transportministeriet har spurgt EU-Kommissionen, om den finder det i overensstemmelse med EU-retten, at der vedr. cabotage kan indgås kontrakter med en driftsperiode på op til 12 år. Hvis EU- Kommissionen ikke har fremsendt et svar på tildelingstidspunktet, vælger Transportministeriet det billigste blandt både 6 og 10 årige driftsperioder. Hvis EU-Kommissionen har afgivet sit svar forud for tildelingen, vurderer Transportministeriet, om svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år. Hvis Transportministeriet vurderer, at svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år, tildeler Transportministeriet kontrakten til det tilbud med 6 års driftsperiode, som har angivet den laveste pris. Nedenfor i pkt. II.3) er kontraktlængden af tekniske årsager angivet som varende fra til Der skal ligeledes afleveres tilbud på en kontraktlængde frem t.o.m. den Krav til maksimale billetpriser, minimumskapacitet, minimumsfrekvens, maksimal overfartstid m.v. samt betingelser for anvendelse af havneanlæg mv. vil fremgå af udbudsbetingelserne. Der findes p.t. et L-leje af nyere dato i Kalundborg Havn, mens der vil blive anlagt et nyt færgeleje umiddelbart syd for Ballen. Kalundborg Havn og Samsø Kommune opkræver havneafgifter for besejling af havnene. Tilbudsgiver skal basere deres tilbud på, at de skal anløbe færgehavnen ved Ballen. Da færgehavnen ved Ballen først skal anlægges, er der en risiko for forsinkelse. Ved en eventuel forsinkelse kan det blive aktuelt enten at sejle til Kolby Kaas eller at udsætte driftsstart. Endvidere kan det ske, at havnen slet ikke bliver bygget, hvorfor Transportministeriet kan opsige kontrakten frem til 6 måneder inden planlagt driftsstart. De nærmer vilkår er beskrevet i udbudsmaterialet. Del V: Kontrakttildeling V.1.1) Dato for beslutningen om kontrakttildeling: V.1.2) Oplysninger om tilbud Antal modtagne bud: 2 V.1.3) Navn og adresse på den økonomiske aktør, som der er truffet afgørelse om at indgå kontrakt med Internetadresse: Danske Færger A/S, Dampskibskajen 3, 3700 Rønne, DANMARK, Udvidet beskrivelse Side 3 af 7

4 Bekendtgørelse om indgåede kontrakter forsyningsvirksomhed 2013/S Direktiv 2004/17/EF Del I: Ordregiver I.1) Navn, adresser og kontaktpunkt(er) Kontaktpunkt(er): Att: Telefon: Mailadresse: Fax: Transportministeriet, Frederiksholms Kanal 27F, Transportministeriets departement, Louise Pallis, 1220 København K, DANMARK , Internetadresse(r): Overordnet internetadresse for ordregiveren: I.2) Hovedaktivitet Andet: Transportindkøb og transportpolitik I.3) Kontrakt indgås på andre ordregiveres vegne Ordregiveren indkøber på andre ordregiveres vegne: nej Del II: Kontraktens genstand II.1) Beskrivelse II.1.1) Betegnelse for kontrakten Udbud af trafikering af færgeoverfarten Samsø-Kalundborg. II.1.2) Kontrakttype og leverings- eller udførelsessted for bygge/anlægsarbejdet, varerne eller tjenesteydelserne Tjenesteydelser Tjenesteydelseskategori nr. 19: Transport ad vandveje Hovedleverings- eller hovedudførelsessted for bygge- eller anlægsarbejde, varer eller tjenesteydelser: Rutesejlads mellem Ballen på Samsø og Kalundborg på Sjælland. NUTS-kode DK042,DK022 II.1.3) Oplysninger om rammeaftale eller dynamisk indkøbssystem II.1.4) Kort beskrivelse af kontrakten eller indkøbet/indkøbene: Formålet med udbuddet er at sikre besejling af færgeoverfarten mellem Samsø og Kalundborg og få afklaret, om driftstilskud er nødvendigt, samt i givet fald at få fastlagt størrelsen på et eventuelt tilskud. Udbuddet sker efter reglerne i Lov om færgefart (LBK nr. 915 af 27. august 2008) og i henhold til rådets forordning (EØF) nr. 3577/92 af 7. december 1992 om anvendelse af princippet om fri udveksling af tjenesteydelser i søtransport i medlemsstaterne (Cabotagesejlads). Kontrakten er en nettokontrakt, hvor operatøren beholder alle indtægter fra salg af billetter samt salg af varer ombord. Operatøren dækker alle de omkostninger, der er forbundet med besejlingen, dog evt. ekskl. brændstofomkostninger. Tilbudsgiver skal i sit tilbud præsentere den eller de færger, som skal anvendes, samt angive færgen eller færgernes brændstofforbrug m.v. I udbudsbetingelserne arbejdes med to forskellige brændstof modeller. Ved brændstofmodel A bærer tilbudsgiver samtlige omkostninger forbundet med indkøb og forbrug af brændstof. Ved brændstof model B afholder Transportministeriet omkostninger til brændstof i et nærmere defineret omfang. Side 4 af 7

5 Ved afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver vælge om tilbud afgives under forudsætning af anvendelse af brændstofmodel A eller brændstofmodel B. Der er tale om et udbud med to sideordnede tilbud. Transportministeriet har spurgt EU-Kommissionen, om den finder det i overensstemmelse med EU-retten, at der vedr. cabotage kan indgås kontrakter med en driftsperiode på op til 12 år. Hvis EU- Kommissionen ikke har fremsendt et svar på tildelingstidspunktet, vælger Transportministeriet det billigste blandt både 6 og 10 årige driftsperioder. Hvis EU-Kommissionen har afgivet sit svar forud for tildelingen, vurderer Transportministeriet, om svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år. Hvis Transportministeriet vurderer, at svaret afskærer ministeriet fra muligheden for at indgå kontrakter med en driftsperiode på 10 år, tildeler Transportministeriet kontrakten til det tilbud med 6 års driftsperiode, som har angivet den laveste pris. Nedenfor i pkt. II.3) er kontraktlængden af tekniske årsager angivet som varende fra til Der skal ligeledes afleveres tilbud på en kontraktlængde frem t.o.m. den Krav til maksimale billetpriser, minimumskapacitet, minimumsfrekvens, maksimal overfartstid m.v. samt betingelser for anvendelse af havneanlæg mv. vil fremgå af udbudsbetingelserne. Der findes p.t. et L-leje af nyere dato i Kalundborg Havn, mens der vil blive anlagt et nyt færgeleje umiddelbart syd for Ballen. Kalundborg Havn og Samsø Kommune opkræver havneafgifter for besejling af havnene. Tilbudsgiver skal basere deres tilbud på, at de skal anløbe færgehavnen ved Ballen. Da færgehavnen ved Ballen først skal anlægges, er der en risiko for forsinkelse. Ved en eventuel forsinkelse kan det blive aktuelt enten at sejle til Kolby Kaas eller at udsætte driftsstart. Endvidere kan det ske, at havnen slet ikke bliver bygget, hvorfor Transportministeriet kan opsige kontrakten frem til 6 måneder inden planlagt driftsstart. De nærmer vilkår er beskrevet i udbudsmaterialet. II.1.5) CPV-glossaret (common procurement vocabulary) II.1.6) Oplysninger om WTO-aftalen om offentlige indkøb Dette udbud er omfattet af WTO-aftalen om offentlige indkøb: nej II.2) Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi II.2.1) Kontraktens/kontrakternes endelige samlede værdi Del IV: Procedure IV.1) Type procedure IV.1.1) Type procedure Offentlig IV.2) Tildelingskriterier IV.2.1) Tildelingskriterier Laveste pris IV.2.2) Oplysninger om elektronisk auktion Der vil blive anvendt elektronisk auktion:: nej IV.3) Administrative oplysninger IV.3.1) Sagsnummer hos ordregiveren: IV.3.2) Har der været tidligere offentliggørelse(r) om samme kontrakt? Udbudsbekendtgørelse Bekendtgørelsens nummer i EUT: 2012/S af Andre forudgående offentliggørelser Side 5 af 7

6 Bekendtgørelsens nummer i EUT: 2013/S af Del V: Kontrakttildeling V.1) Tildeling og kontraktens værdi V.1.1) Dato for beslutningen om kontrakttildeling: V.1.2) Oplysninger om tilbud Antal modtagne bud: 2 V.1.3) Navn og adresse på den økonomiske aktør, som der er truffet afgørelse om at indgå kontrakt med Internetadresse: Danske Færger A/S, Dampskibskajen 3, 3700 Rønne, DANMARK, V.1.4) Oplysninger om kontraktens værdi Kontraktens endelige samlede værdi: Værdi: DKK Eksklusive moms V.1.5) Oplysninger om underentreprise V.1.6) Pris, der er betalt for lejlighedskøb Del VI: Supplerende oplysninger VI.1) Oplysninger om EU-midler Kontrakten vedrører et EU-finansieret projekt og/eller program: nej VI.2) Yderligere oplysninger: VI.3) Klageprocedurer VI.3.1) Organ med ansvar for klageprocedurerne Internetadresse: Klagenævnet for Udbud, Dahlerups Pakhus, Langelinie Allé 17, 2100 København Ø, DANMARK, VI.3.2) Indgivelse af klager Præcise oplysninger om klagefrist(er): Der henvises til Lov nr. 492 af om håndhævelse af udbudsreglerne m.v. med senere ændringer (Håndhævelsesloven). Ved eventuel klage skal klager senest ved indgivelse af klagen orientere ordregiver om den påståede overtrædelse og orientere om, at klage indgives for Klagenævnet for Udbud. Klage over ikke at blive prækvalificeret skal være modtaget af Klagenævnet for Udbud inden 30 dage efter underretning om prækvalifikationsbeslutning. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor ordregiveren har afsendt underretning til anmoderne om, hvem der er blevet prækvalificeret. Andre klager skal være modtaget af Klagenævnet for Udbud inden 6 måneder fra offentliggørelse af»bekendtgørelse om indgåelse af kontrakt«. Fristen regnes fra dagen efter den dag, hvor bekendtgørelsen er blevet offentliggjort, jf. Håndhævelseslovens 7 stk. 2 nr.1. VI.3.3) Tjeneste, hvor der kan fås oplysninger om indgivelse af klager Internetadresse: Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Carl Jacobsens Vej 35, 2500 Valby, DANMARK, Side 6 af 7

7 VI.4) Dato for afsendelse af denne bekendtgørelse: CPV koder Kode Beskrivelse Færgetransport. Side 7 af 7