Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling. fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling 2010/2002(BUD) UDTALELSE fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling til Budgetudvalget om 2011-budgettet: forslag til mandat for forligsproceduren for 2011-budgetforslaget inden førstebehandlingen (2010/2002(BUD)) Rådgivende ordfører: Iratxe García Pérez AD\ doc PE v02-00 Forenet i mangfoldighed

2 PA_NonLeg PE v /6 AD\ doc

3 FORSLAG Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling opfordrer Budgetudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager: A. der henviser til, at tidsplanen for dette års budgetprocedure har givet anledning til vanskeligheder i forbindelse med udarbejdelsen af denne udtalelse, fordi der ikke har været tid til at gennemgå Kommissionens budgetforslag grundigt, og at Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling forbeholder sig ret til at tilføje og om nødvendigt ændre dele af teksten, når det fremsætter sine budgetændringsforslag, 1. fremhæver, at fremme af lighed mellem mænd og kvinder i henhold til artikel 8 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde er et grundlæggende princip i Den Europæiske Union; gentager derfor sit krav om, at Kommissionen og alle aktører i EU's budgetprocedure generelt anvender kønsspecifik budgettering i forbindelse med forberedelsen, gennemførelsen og kontrollen af budgettet; 2. fremhæver behovet for at sikre et passende finansieringsniveau for de påtænkte foranstaltninger i Kommissionens nye strategi for lighed mellem mænd og kvinder, som i EU-budgettet for 2011 vil afløse køreplanen for lighed mellem kvinder og mænd ; 3. kræver, at der indføres systematiske mekanismer og metoder for kønsspecifik budgettering i EU's budgetprocedure, bl.a. i forbindelse med strukturfondene samt EU's interne og eksterne støtteprogrammer og administrative budgetter; 4. beklager, at forpligtelserne til programmet om bekæmpelse af vold (Daphne) er blevet nedskåret; påpeger de mulige negative konsekvenser, det kan have for bekæmpelsen af vold, og opfordrer til fortsat finansiering af eksisterende og nye effektive foranstaltninger med henblik på at bekæmpe alle former for vold mod børn, unge og kvinder; 5. understreger behovet for at stille flere finansielle ressourcer til rådighed til bekæmpelse af alle former for forskelsbehandling af kvinder, især forskelle i forbindelse med løn; 6. understreger betydningen af tilstrækkelige bevillinger til Det Europæiske Institut for Ligestilling mellem Mænd og Kvinder (EIGE); 7. understreger behovet for at afsætte de nødvendige midler til etablering af et europæisk observationscenter for vold mod kvinder, byggende på eksisterende institutionelle strukturer, således som Rådet besluttede det den 8. marts 2010; 8. gentager sin anmodning til Kommissionen om indtrængende at opfordre medlemsstaterne til i større udstrækning at gøre brug af strukturstøtte inden for rammerne af Den Europæiske Socialfond som metode til at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder, ikke blot igennem integrering af kønsaspektet, men også ved at træffe foranstaltninger, der er direkte rettet mod sårbare kvindegrupper og tager behørigt hensyn til virkningerne af den økonomiske krise, og ved at investere i offentlige tjenesteydelser af høj kvalitet, herunder sundheds- og pasningsstrukturer for børn og andre, for hvem der består AD\ doc 3/6 PE v02-00

4 forsørgerpligt; 9. noterer sig, at forpligtelserne vedrørende Den Europæiske Socialfonds konvergensmål er vokset, og opfordrer til i overensstemmelse med dette mål at øge den andel af bevillingerne, som støtter forbedringer i børneforsorgen, så børn, der lever under vanskelige forhold, kan få mulighed for at leve i et familielignende miljø; 10. beklager tendensen til at nedskære bevillingerne til Progress-programmet, især til områderne antidiskrimination og mangfoldighed samt ligestilling mellem kønnene, og påpeger, at programmet spiller en afgørende rolle for afskaffelse af diskrimination, støtte til effektiv gennemførelse af princippet om ligestilling mellem kønnene og fremme af integrering af kønsaspektet i alle EU-politikker; 11. bemærker pilotprojektet til fremme af omlægning af usikre ansættelsesforhold til ansættelsesforhold med rettigheder, og er enig i, at det skal fortsætte, særlig på grund af den store andel af kvindelige arbejdstagere i usikre job; anmoder om, at der afsættes en særskilt budgetpost til det lukkede partnerskab med repræsentanter for de dårligst stillede arbejdstagere på hvert enkelt trin i pilotprojektet; 12. fremhæver atter nødvendigheden af at iværksætte pilotprojekter på følgende områder: solidaritet på tværs af generationer, anerkendelse af den økonomiske værdi af det arbejde, som udføres af frivillige plejere, hovedsageligt kvinder mænds bidrag til børneopdragelse forening af familie- og arbejdsliv voldsramte kvinders tilbagevenden til arbejdsmarkedet situationen for ældre og ensomme kvinder, især mødre, i Europa; 13. opfordrer budgetmyndigheden til at overveje, om det er hensigtsmæssigt at foretage en konsekvensanalyse af følgerne, herunder de budgetmæssige følger, af indførelsen af en ordning for integrering af ligestillingsaspektet for at vurdere dens relevans, effektivitet, holdbarhed og nytte med hensyn til omkostningseffektivitet/merværdi, som det er normal praksis i forbindelse med alle andre EU-politikker; 14. opfordrer budgetmyndigheden til at støtte de nuværende aktiviteter til bekæmpelse af handel med børn og gør budgetmyndigheden opmærksom på, at det er nødvendigt at finansiere positive foranstaltninger inden for politikken for beskyttelse af børn i form af pilotprojekter som f.eks. "Viete kde je teraz vaše diet a?" (Ved du, hvor dit barn er nu?); 15. gør budgetmyndigheden opmærksom på, at det er nødvendigt at anerkende uformelt arbejde inden for solidaritet mellem generationerne og finansiere positive foranstaltninger til fordel for kvinder og mænd for at lette deres tilbagevenden til arbejdsmarkedet efter en periode, hvor de har påtaget sig familiemæssige opgaver (opdragelse af børn og/eller pleje af en syg eller handicappet forælder), ved at støtte politikker til fremme af (re)integration på arbejdsmarkedet; PE v /6 AD\ doc

5 16. anmoder Kommissionen om at anvende princippet om kønsspecifik budgettering i forbindelse med opstilling af, tildeling af bevillinger til og kontrol med budgettet for det europæiske år for frivilligt arbejde i 2011, særlig i betragtning af karakteren af de sektorer, hvor frivilligt arbejde spiller en vigtig rolle, f.eks. lige muligheder, socialforsorg, humanitær bistand, uddannelse og unge; 17. opfordrer til, at der fortsat ydes økonomisk støtte til foranstaltninger i udviklingslande og i Europas nabolande med henblik på at fremme ligestilling mellem mænd og kvinder og kvinders rettigheder, som nærmere beskrevet i Beijingerklæringen og Beijinghandlingsprogrammet samt i FN s konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder. AD\ doc 5/6 PE v02-00

6 RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET Dato for vedtagelse Resultat af den endelige afstemning +: : 0: Til stede ved den endelige afstemning - medlemmer Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 187, stk Regina Bastos, Edit Bauer, Andrea Češková, Marije Cornelissen, Silvia Costa, Tadeusz Cymański, Ilda Figueiredo, Iratxe García Pérez, Zita Gurmai, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Philippe Juvin, Astrid Lulling, Barbara Matera, Angelika Niebler, Siiri Oviir, Antonyia Parvanova, Raül Romeva i Rueda, Joanna Katarzyna Skrzydlewska, Eva-Britt Svensson, Marc Tarabella, Marina Yannakoudakis Nicole Kiil-Nielsen, Elisabeth Morin-Chartier, Norica Nicolai, Chrysoula Paliadeli, Rovana Plumb, Joanna Senyszyn, Corien Wortmann-Kool Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Ingeborg Gräßle PE v /6 AD\ doc