Lovliggørende dispensation til opfyldning af mose mod etablering af erstatningsnatur

Transkript

1 HANS HELLE, SDR. OMME EJENDOMSSELSKAB ApS Hovedgaden Sønder Omme Att.: Søren Helle Lovliggørende dispensation til opfyldning af mose mod etablering af erstatningsnatur Billund Kommune har ved besigtigelse af 16. september 2013 konstateret, at der er foretaget en udvidelse af en lagerplads (ca. 580 m 2 ) samt deponeret en større mængde sand i den beskyttede mose (ca. 370 m 2 ) på matrikel nr. 1a og 7g, Østerby By, Sdr. Omme. Se vedlagte kortbilag. Matriklerne ejes af HANS HELLE, SDR. OMME EJENDOMSSELSKAB ApS, Hovedgaden 5, 7260 Sønder Omme. Mosen er beskyttet iht. 3 i Naturbeskyttelsesloven 1. Ifølge denne må der ikke foretages ændringer i tilstanden af beskyttede moser uden forudgående dispensation fra kommunen. På baggrund af besigtigelsen samt en gennemgang af luftfotos fra er det kommunens vurdering, at mosen er korrekt registreret. Billund Kommune vurderer på baggrund af en gennemgang af luftfotos, at udvidelsen af lagerpladsen er foretaget i perioden , mens deponeringen af sand er foretaget i perioden Dato: Teknik & Miljøforvaltning Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Journalnr.: K08 Sagsnr.: 13/23014 Dok.nr.: 72 Sagsbehandler: Thomas Løbner Maigaard Tlf THM@billund.dk Udvidelsen af lagerpladsen samt deponeringen af sand i den beskyttede mose medfører ændringer i tilstanden af mosen. Der er ikke meddelt dispensation til udvidelsen af lagerpladsen samt deponeringen af sand i mosen. Af Naturbeskyttelseslovens 89, stk. 1 fremgår det, at det er strafbart at overtræde disse bestemmelser. Det er altid lodsejers ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder, jf. Naturbeskyttelseslovens 74, stk. 1. Billund Kommune har den 19. august 2015 fra HANS HELLE, SDR. OMME EJENDOMSSELSKAB ApS, Hovedgaden 5, 7260 Sønder Omme modtaget en ansøgning om lovliggørende dispensation til de ovennævnte forhold mod etablering af erstatningsbiotop på matrikel nr. 6fø, Østerby By, Sdr. Omme. Billund Kommune traf den 8. september 2015 afgørelse om lovliggørende dispensation til etablering af lagerplads i den beskyttede mose på matrikel nr. 1a og 7g, Østerby By, Sdr. Omme mod etablering af erstatningsbiotop på matrikel nr. 6fø, Østerby By, Sdr. Omme. HANS HELLE, SDR. OMME EJENDOMSSELSKAB ApS har den 27. oktober 2015 anmodet om at ændre placeringen af erstatnings- 1 LBK. nr af 08/12/2015. Lov om naturbeskyttelse, med senere ændringer Side 1/6

2 biotopen fra matrikel nr. 6fø, Østerby By, Sdr. Omme til matrikel nr. 12k, Sig By, Thorstrup. Billund Kommune træffer på den baggrund nærværende afgørelse, som erstatter afgørelsen af 8. september Afgørelse Billund Kommune meddeler iht. Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3 lovliggørende dispensation til etablering af lagerplads i den beskyttede mose på matrikel nr. 1a og 7g, Østerby By, Sdr. Omme jf. kortbilag 1 mod etablering af erstatningsbiotop på matrikel nr. 6fø, Østerby By, Sdr. Omme jf. kortbilag 2. Afgørelsen meddeles på nedenstående vilkår: Der skal i en periode på 5 år tages høslet på erstatningsbiotopen på matrikel nr. 12k, Sig By, Thorstrup. Afslået materiale skal fjernes fra arealet. Nærværende afgørelse tinglyses på matrikel nr. 12k, Sig By, Thorstrup med Billund Kommune som påtaleberettiget. Redegørelse Det følger af bemærkningerne til Naturbeskyttelseslovens 65, stk. 3, at der skal foreligge særlige omstændigheder, før der kan meddeles dispensation til foranstaltninger, som ændrer tilstanden i de beskyttede naturtyper. En væsentlig almindelig økonomisk interesse er således ikke i sig selv tilstrækkelig til at begrunde en dispensation. Det følger videre af lovbemærkningerne, at etablering af erstatningsbiotop almindeligvis ikke udgør et forhold, som i sig selv kan føre til, at der meddeles dispensation fra forbuddet, da det ud fra en naturmæssig synsvinkel vil være at foretrække, at det oprindelige naturområde bibeholdes. Der kan være behov for at stille vilkår om etablering af erstatningsbiotoper i tilfælde, hvor der er sket en lovovertrædelse, og man afstår fra at stille krav om egentlig retablering af den pågældende biotop, navnlig når det er forbundet med uforholdsmæssigt store udgifter at forlange den oprindelige biotop retableret, eller hvor en retablering er umulig eller i hvert fald uigennemførlig inden for en overskuelig årrække. Det forudsættes, at der specielt i forbindelse med lovliggørelsessager kan stilles vilkår af ovennævnte karakter. I overensstemmelse med det ovenstående er det Billund Kommunes vurdering at reetablering af den del mosen, hvor lagerpladsen er blevet udvidet, vil være forbundet med uforholdsmæssigt store udgifter, samt svær at gennemføre med et tilfredsstillende resultat. Dels fordi lagerpladsen er nødvendig for driften af tømmerhandlen, og dels fordi lagerpladsen er etableret for 9-13 år siden. På den baggrund meddeler Billund Kommune lovliggørende dispensation til etablering af lagerplads på omkring 580 m 2 den beskyttede mose på matrikel nr. 1a og 7g, Østerby By, Sdr. Omme mod etablering af erstatningsbiotop på m 2 på matrikel nr. 12k, Sig By, Thorstrup. Erstatningsbiotopen etableres i tilknytning til en beskyttet eng og e beskyttet mose, se kortbilag 2. På baggrund af erstatningsbiotopens placering er det kommunens vurdering, den vil kunne udgøre en tilfredsstillende erstatning for den del af mosen, som er blevet inddraget til lagerplads. Derimod er det kommunens vurdering at den del mosen, hvor der er blevet deponeret sand, vil kunne reetableres med et tilfredsstillende resultat uden at det vil være forbundet uforholdsmæssigt store udgifter. På den baggrund har Billund Side 2/6

3 Kommune ved brev af 19. oktober 2015 meddelt afslag på ansøgning om lovliggørende dispensation til deponering af sand i den beskyttede mose, samt meddelt påbud om reetablering af den del af mosen. Klagevejledning I henhold til Naturbeskyttelseslovens 78 kan kommunens afgørelse påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. De klageberettigede er: - adressaten for afgørelsen, - ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, - offentlige myndigheder, - en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, - lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, - landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og - landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Klagefristen udløber 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt. Er afgørelsen offentlig bekendt, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag. Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside samt på og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen (det vil sige, at du har godkendt og betalt gebyr/bestilt en faktura i Klageportalen). Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Billund kommunen. Billund Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Jf. Naturbeskyttelseslovens 87 stk. 7 må tilladelser ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. En rettidig klage har opsættende virkning medmindre, Natur- og Miljøklagenævnets bestemmer andet. Natur- og Miljøklagenævnets endelige afgørelse må da afventes. Du vil blive underrettet om eventuelle klager. Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved en domstol, skal sagen være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. Naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Side 3/6

4 Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. Med venlig hilsen Thomas Løbner Maigaard Miljøsagsbehandler Følgende er vedlagt: Kortbilag 1: Kort over område med overtrædelser Kortbilag 2: Kort over erstatningsbiotop Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Billund Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), Dansk Ornitologisk Forening, Naturstyrelsen, Naturstyrelsen Trekantområdet, Sydvestjyske Museer, Billund Museum, Landboretligt udvalg, Friluftsrådet, Dansk Botanisk Forening, Dansk Entomologisk Forening, Bjørn Howe Kjer Jessen, Arendalsvej 23, 8200 Aarhus N Varde Kommune, (niep@varde.dk) Side 4/6

5 Kortbilag 1: Kort over område med overtrædelser Side 5/6

6 Kortbilag 2: Kort over erstatningsbiotop Side 6/6