Visitation til hjemmehjælp

Transkript

1 Visitation til hjemmehjælp Indledning Denne pjece er for dig, der ønsker at søge - eller modtager hjemmehjælp i Herlev Kommune. Du finder information om, hvordan du får hjælp samt hvilke rettigheder, pligter og klagemuligheder du har som borger. Informationerne er rettet til alle borgere, uanset om du har valgt kommunal eller privat leverandør af hjemmehjælpen. For at sikre et tilfredsstillende serviceniveau for borgere i Herlev Kommune er der politisk vedtaget en række kvalitetsstandarder, der beskriver kommunens serviceniveau. Kvalitetsstandarderne indeholder en generel serviceinformation om den hjælp, du som borger kan forvente, hvis du får behov for hjælp til personlig og/eller praktisk bistand. Kvalitetsstandarderne medvirker desuden til at sikre ensartede afgørelser om hjælp til borgere med samme behov. Endvidere er kvalitetsstandarderne et redskab til at sikre overensstemmelse mellem det politisk fastsatte serviceniveau, de konkrete afgørelser og den faktiske indsats, du som borger kan modtage. Herlev Kommune har kvalitetsstandard for personlig pleje og praktisk bistand. Kvalitetsstandarderne indeholder standarder for trænende og aktiverende indsatser. Herlev Kommunes kvalitetsstandard kan læses på Ansøgning om hjemmehjælp Du, dine pårørende, hospitaler, læger, sagsbehandlere og lignende kan ansøge om hjemmehjælp ved henvendelse til Visitationen på Herlev Rådhus. Hvis andre ansøger om hjemmehjælp på dine vegne, kræver det din accept. Hjemmehjælp gives i henhold til 83, stk. 1 3 og 83 a i Lov om social service. Kontakt Visitationen på tlf , hvis du vil søge om hjemmehjælp. Tlf. tider: Hverdage kl , onsdag lukket. Visitation til hjemmehjælp 1

2 Som hovedregel foretages der et visitationsbesøg i dit hjem, før vi behandler din ansøgning om hjemmehjælp. Hvis andre i husstanden kan udføre opgaverne, bevilliges der som udgangspunkt ikke praktisk hjælp. Formål med hjælpen Det er et bærende princip, at hjælpen ydes for at bevare dit eksisterende funktionsniveau og at understøtte hjælp til selvhjælp. Formålet med hjælpen er at fremme din mulighed for at klare dig selv eller at lette din daglige tilværelse og forbedre din sundhed og livskvalitet. I Herlev Kommune sætter vi borgeren i centrum i eget liv. Det betyder, at det arbejde, der udføres i kommunen, skal understøtte borgerens behov. I Center for Omsorg og Sundhed omsættes dette i Aktivt Liv, der gør op med den traditionelle måde at give hjælp på. Aktivt Liv inddrager borgerne aktivt i udførelsen af de gøremål, de har fået bevilget hjælp til, for at give borgerne mulighed for en hverdagsrehabilitering, der om muligt sætter dem i stand til at: Leve selvstændige og aktive liv. Udnytte egne ressourcer, fremme sundhed og livskvalitet. Opsætte træningsmål i relation til bevilget indsats. Indgå i et samarbejde med Herlev Kommunes medarbejdere omkring træningen. Træne i forbindelse med de daglige aktiviteter. Benytte hverdagsrehabiliteringen som afsæt for helt eller delvis deltagelse i de daglige aktiviteter. Være aktive - om muligt selvhjulpne og uafhængige af hjælp. Herlev Kommune bevilliger indsatser med et trænende og/eller aktiverende sigte. Således bevilliges indsatser enten med det formål at træne borgeren til helt eller delvist, selv at kunne varetage den ansøgte opgave, eller med det formål at understøtte borgeren i et så selvstændigt liv som muligt, ved at borgeren bevilliges indsatser i forhold til de opgaver, borgeren ikke kan varetage. Som udgangspunkt bevilliges der indledningsvist trænende indsatser for borgere, der vurderes at have et træningspotentiale. Borgeren får derved hjemmehjælp leveret som træningsindsats. Når du søger om indsatser til personlig pleje eller praktisk bistand efter Lov om social service 83, vurderes det, om du har træningspotentiale. Vurderes det at du ved træning kan genvinde funktionsniveauet indenfor det område du søger om hjælp til, bevilliges der træning efter Lov om social service 83 a i en tidsbegrænset periode. Alle træningsindsatser indledes med udredning af borgerens træningsbehov. Efter endt træningsperiode evalueres indsatsen i forhold til om træningsmålene er opnået og der træffes endelig afgørelse om indsatser efter 83. Visitationsbesøget Visitation til hjemmehjælp 2

3 Visitationsbesøget foretages af en visitator fra Visitationen. Det foregår i dit hjem efter forudgående aftale. Du er velkommen til at have pårørende/bisidder med ved besøget. Oplysninger, der indhentes til brug for behandling af din ansøgning, gemmes elektronisk. Hjælperne og visitatorerne er omfattet af tavshedspligt. Visitatoren vil sammen med dig vurdere dit funktionsniveau og dermed behovet for hjælp. Vurderingen tager udgangspunkt i dit fysiske og psykiske funktionsniveau, dit træningspotentiale, livssituation samt mulighed for selv, at varetage daglige gøremål. Endvidere lægges der vægt på, om der er andre raske personer i husstanden. Det forventes, at raske hjemmeboende børn, som er fyldt 15 år, selv varetager rengøring af eget værelse samt evt. tilknyttet badeværelse. Efter visitationsbesøget får du tilsendt en afgørelse på din ansøgning, der enten kan være bevilling eller afslag. Ved bevilling vil det fremgå om hjælpen er varig eller midlertidig. Ved midlertidig hjælp vil du og den valgte leverandør få oplyst en slutdato for hjælpen. Hjælpen stoppes automatisk på den angivne dato. Mener du fortsat at have behov for hjælp, skal du eller leverandøren kontakte Visitationen for ansøgning om enten forlængelse af hjælpen eller varig hjælp. Ved afgørelser medsendes klagevejledning. Når du får bevilliget hjemmehjælp Når du får bevilliget hjemmehjælp, får du oplyst, hvilke opgaver du kan få hjælp til. Der udmeldes ikke en bestemt tid for udførelse af opgaverne. Der tildeles hjælp for at udvikle eller kompensere for den konkrete funktionsnedsættelse samt bevare dit aktivitetsniveau længst muligt gennem hjælp til selvhjælp. Samarbejdet med dig vægtes i løsningen af opgaven. Hvem udfører hjælpen? Du har mulighed for frit at vælge mellem: Kommunal eller privat leverandør der er godkendt af Herlev Kommune. Trænende hjemmehjælp efter 83 a udføres af terapeuter samt den kommunale leverandør. Du kan udpege en person, som skal godkendes af kommunen i henhold til 94. Du har mulighed for selv at ansætte hjælperen, hvis du er visiteret til hjælp mere end 20 timer pr. uge i henhold til 95, stk. 2 i Lov om social service. Visitation til hjemmehjælp 3

4 Ved valg af kommunal eller privat leverandør Leverandøren skal tilstræbe, at det er de samme hjælpere, der kommer i hjemmet, men ved behov for hjælp flere gange i døgnet og alle ugens dage, vil der komme flere forskellige hjælpere. Hvis du har behov for personlig hjælp i weekenden må du påregne, at hjælpen ikke altid udføres på samme tidspunkt som på hverdage. Kontaktperson Har du spørgsmål til afgørelsen eller udføres hjælpen ikke som angivet i afgørelsen, kan du kontakte Visitationen. Betaling Du skal ikke betale for hjemmehjælp, dog er der på indsatserne madservice og tøjvask ved vaskeordning en egenbetaling. Egenbetalingen fastsættes af Herlev Kommunes kommunalbestyrelse en gang årligt. Hvilke forpligtelser har du? Der ydes kun hjælp, når du selv er til stede i hjemmet. Hjemmet skal have udvendigt lys, så hjælperen kan orientere sig, når han/hun kommer. At der af hensyn til medarbejderens arbejdsmiljø ikke ryges, mens medarbejderen er i hjemmet. Husdyr skal være lukket inde. Leverandøren skal orienteres dagen forud for et besøg inden kl. 15, hvis aftalen ikke kan overholdes. For at kunne yde hjælp skal du, såfremt leverandøren vurderer, at du ikke er i stand til at åbne døren for personalet, levere mellem 7 og 9 sæt nøgler til dit hjem. Hvis du ikke åbner for planlagt besøg, vil leverandøren undersøge, om der er tale om en akut situation. Kan leverandøren ikke udelukke, at der foreligger en akut situation, vil leverandøren tilkalde låsesmed. Hvis der ikke foreligger en akut situation, men at du har glemt at meddele, at du ikke er hjemme, skal du selv betale udgiften til låsesmeden. Medarbejderens sikkerhed i hjemmet Når medarbejderen arbejder i dit hjem er denne omfattet af arbejdsmiljøloven. Det betyder, at arbejdet skal udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt forsvarligt. Det kan eksempelvis være at kommunen ved behov stiller relevante hjælpemidler til rådighed, såsom lift. Et andet eksempel er kravet om miljøvenlige rengøringsmidler. Herlev Kommunes kvalitetsmål for hjemmehjælp I nedenstående kvalitetsmål, får du en beskrivelse af, hvad du kan forvente af Visitationen og hvad du kan forvente af leverandøren. Kvalitetsmålene for Visitationen er: Visitation til hjemmehjælp 4

5 At der er aftalt besøg af visitator senest 10 arbejdsdage efter henvendelsen. At hjemmehjælpen revurderes, hvis der sker ændringer i borgerens funktionsniveau og kommunens serviceniveau, dog minimum hvert 2. år. At der altid udarbejdes en skriftlig afgørelse, om de indsatser og aftaler, der er indgået. At afslag begrundes skriftligt med klagevejledning. Kvalitetsmålene for leverandøren er: At borgerne ved, at hjælpen justeres ved ændringer i tilstanden. At indsatsen leveres i henhold til Herlev Kommunes værdigrundlag. At borgeren får de indsatser, der er aftalt. At praktisk hjælp iværksættes senest 14 dage efter visitationsbesøget. At hjælp til personlig pleje kan iværksættes fra dag til dag. At hjælpen planlægges udført formiddag/eftermiddag/aften/nat. At borgeren ved varige ændringer i hjemmehjælpsindsatsen får skriftlig besked før ændringen. At der gives faste hjælpere til borgeren hurtigst muligt og senest 3 måneder efter start på hjælpen. At der ved afbud fra leverandørens side, altid gives tilbud om erstatningsindsats. At der er så få hjælpere som muligt i borgerens hjem. At det er let at komme i kontakt med leverandøren, herunder en hurtig og venlig betjening. At medarbejderen kan legitimere sig. Fleksibel hjemmehjælp Fleksibel hjemmehjælp betyder, at du har mulighed for helt eller delvist at vælge at få en anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om. Formålet med fleksibel hjemmehjælp er at tilrettelægge hjælpen i så stor overensstemmelse med dine behov og ønsker som muligt. Eksempelvis kan du bytte de visiterede indsatser til hjælp til opgaver som brevskrivning, borddækning m.m. Du kan kun bytte plejeydelser indenfor de ydelsesformer, som du allerede er tildelt, dvs. du kan kun vælge mellem indsatser i kategorien praktisk hjælp og i kategorien personlig pleje, hvis du i forvejen er tildelt indsatser indenfor begge kategorier. Bytteretten eksisterer kun indenfor de rammer, som visitatoren har afsat til de visiterede indsatser. Der vil således ikke være mulighed for ombytning til indsatser der vil kræve yderligere personaleressourcer eller hjælpemidler. Den enkelte medarbejder skal i den konkrete situation vurdere, hvorvidt det er fagligt forsvarligt at ombytte de visiterede indsatser. I tilfælde af tvivl skal medarbejderen tage udgangspunkt i den konkrete afgørelse og yde hjælp i overensstemmelse med dennes ordlyd. Som hovedregel er det de visiterede indsatser, der skal leveres. Ved ombytning udover 2 gange pr. måned af samme indsats skal der tages kontakt til Visitationen, således at det kan vurderes, om der fortsat er sammenhæng mellem behov og afgørelsen om hjælp, eller om der skal træffes en ny afgørelse. Visitation til hjemmehjælp 5

6 Reglerne om sundt og sikkert arbejdsmiljø skal vurderes i forhold til hver enkel ombytning af indsats. Medarbejderen kan ikke tilbyde ombytning til indsatser, der kan siges, at ligge uden for dennes faglige grænser. Det forudsættes, at de ombyttede indsatser både kan og skal udføres af samme medarbejder som har vurderet ombytningens faglige forsvarlighed. Det er ikke muligt, at klage over en ombyttet indsats. Kvalitetssikring af hjemmehjælpen Hvert år måler Visitationen på kvaliteten af hjemmehjælpen samt sørger for at følge op på de leverede indsatser ud fra Herlev Kommunes tilsynspolitik på hjemmehjælps og plejeboligområdet. Ved den årlige kvalitetssikring og opfølgning af de leverede indsatser bruges følgende metoder til at kvalitetssikre hjemmehjælpen: Tilsynsbesøg hos borgeren, hhv. i eget hjem og på plejecenter Tilsynsbesøg hos leverandører af hjemmehjælp og plejecentre Revurderinger Opfølgning af klager Stikprøvekontrol Klager Du kan henvende dig til Center for Omsorg og Sundhed i Herlev Kommune, hvis: du i forbindelse med tildelingen af hjælp ikke er enig i Visitationens vurdering af behovet og bevillingen du ikke får den hjælp, der fremgår af afgørelsen du ikke mener indsatsen udføres på en tilfredsstillende måde Center for Omsorg og Sundhed Visitationen Herlev Bygade Herlev E-post: visitationen@herlev.dk Klager over afgørelser, som Center for Omsorg og Sundhed har truffet, behandles i Ankestyrelsen. Visionen for ældreområdet Social- og Sundhedsudvalget har vedtaget en vision for ældreområdet i Herlev, som skal være kendetegnende for den service som personalet yder. Visionen lyder således: Medarbejderne på ældreområdet er med til at skabe en god og værdig hverdag for den enkelte borger. Visitation til hjemmehjælp 6

7 Med udgangspunkt i at alle borgere er forskellige og har forskellige behov har Social- og Sundhedsudvalget defineret ældreområdets idégrundlag som: Ældreområdets opgave er at yde en indsats tilpasset den enkelte borger. Værdier På ældreområdet er udarbejdet et værdigrundlag. Værdigrundlaget skal være med til at sikre, at den hjælp du og alle hjemmehjælpsmodtagere får, er baseret på det politisk vedtagne grundlag. Alle medarbejdere i hjemmeplejen arbejder ud fra værdierne: 1. Respekt og dialog hjælpen tager udgangspunkt i den enkelte borgers behov og ressourcer ansatte respekterer og taler ikke ned til borgeren borgeren møde den ansatte på en positiv måde borgerne, de pårørende og de ansatte har en ligeværdig dialog. 2. Nærvær og kvalitet alle ansatte er engagerede og dygtige den ansatte er til stede i nuet der er en særlig opmærksomhed på de svageste borgere der er et godt samarbejde mellem borgeren og den ansatte. 3. Indhold i hverdagen hjælpen understøtter den enkelte borgers aktivitets- og udfoldelsesmuligheder hjælpen understøtter den enkelte borgers sociale netværk 4. Godt samarbejde på arbejdspladsen den gode indsats værdsættes af ledelsen de ansatte respekterer, støtter og værdsætter hinanden faggrupperne er gode til at samarbejde der er en god og åben information og kommunikation der er loyalitet overfor beslutninger 5. Den udfordrende arbejdsplads den ansatte bruger sin viden, dygtighed og erfaring der er mulighed for personlig og faglig udvikling Visitation til hjemmehjælp 7

8 alle ansatte har et ansvar for at dygtiggøre sig der er åbenhed overfor nye ideer 6. God planlægning og tilrettelæggelse aftaler med borgeren holdes ændringer meddeles til borgeren snarest med begrundelse borgeren meddeler ændringer snarest der er balance mellem ressourcer, tid og opgaver der er fleksibilitet i forbindelse med opgaveløsningen Med jævne mellemrum foretages der brugervurderinger af, om de enkelte værdier efterleves. (Januar 2016 Center for Omsorg og Sundhed) Visitation til hjemmehjælp 8