Evaluering af kommunalreformen og den nye nationale koordinationsstruktur

Transkript

1 Evaluering af kommunalreformen og den nye nationale koordinationsstruktur Oplæg ved Torben Buse, Vicedirektør, Socialstyrelsen 8. Maj 2014

2 Dagens program 1. Baggrunden for den nationale koordinationsstruktur 2. Lovgivning 3. De forskellige elementer af koordinationsstrukturen - Monitorering og vidensindsamling på området - Opbygning af en dialogstruktur - Central udmelding og forløbsbeskrivelse - Specialundervisningsområdet

3 Baggrunden - Evaluering af kommunalreformen Et nyt kommunalt danmarkskort Kommuner koordinerer via KKR og rammeaftaler Kommuner udvikler tilbud til egne borgere Inklusion er på dagsordenen Den teknologiske udvikling giver nye muligheder og hjælpemidler Der er faldende efterspørgsel på de specialiserede tilbud, dvs. på tilbud til små og komplekse målgrupper Højt specialiserede tilbud er lukket ned

4 Lovgivning og politisk proces L 165: Forslag til lov om den nationale koordinationsstruktur Rimeligt stor enighed på tværs af alle partierne Erkender behovet for at forhindre afspecialisering Ønske om at styrke koordinationen på tværs af kommuner og regioner Styrket faglig planlægning på statsligt niveau Lovforslaget er fremsat træder i kræft fra juli 2014

5 Formål med lovgivningen Styrket kvalitet og samarbejde på det mest specialiserede socialområde og mest specialiserede specialundervisningsområde Sikre det fornødne udbud af tilbud til de mest specialiserede målgrupper Sikre at tilbuddene udvikler sig dynamisk i takt med at behovene ændrer sig Større sikkerhed for regionale tilbuds fremtidige placering og dermed bedre grundlag for fremtidig planlægning En samlet koordination af specialrådgivning og vidensudvikling på det mest specialiserede specialundervisningsområde

6 Tidsplan Loven forventes at træde i kraft 1. juli 2014 De første centrale udmeldinger foretages 1. november 2014 Koordinationsstrukturen skal udvikles løbende og være fuldt implementeret den 1. juli 2015

7 Den nationale koordinationsstruktur - De konkrete arbejdsopgaver Samarbejde/dialog med kommuner og andre interessenter Indsamle viden om målgrupper, indsatser og tilbud Samle specialrådgivningen på specialundervisningso mrådet Centrale udmeldinger og forløbsbeskrivelser

8 Den nationale koordinationsstrukturs arbejdsområde Socialstyrelsen vil løbende fastlægge målgrupper ud fra to kriterier, hvoraf mindst ét skal være opfyldt: 1. Målgrupper, der er meget små, og hvor der er meget begrænset underlag for at opbygge specialiseret viden og/eller 2. Målgrupper, hvor der er kompleksitet i målgruppernes problemstilling eller en flerhed af problemstillinger, som kræver faglig specialviden, herunder tværfaglig viden

9 Opbygning af en dialogstruktur Der opbygges en struktur for samarbejdet med de forskellige interessenter: - Kommuner og regioner - KKR og rammeaftalesekretariater - Det faglige råd - Bruger- og interesseorganisationer

10 Hvad indeholder en central udmelding? Den centrale udmelding er et dokument, der kort og præcist beskriver: - Hvorfor der laves en udmelding? - Hvilken målgruppe/indsats udmeldingen omhandler? - Hvilken problemstilling der ønskes afrapportering på? - Hvordan afrapporteringen behandles? - Reference til det data- og vidensgrundlag, som udmeldingen bygger på.

11 Processen omkring en central udmelding Løbende overvågning Central Udmelding (Kritisk udvikling) Ikke godkendt tilbagemelding Fornyet behandling i kommunen/regionen Evt. driftspålæg, - tæt dialog med kommunen/regionen Ingen Central udmelding Godkendt tilbagemelding tæt dialog om implementering Godkendt fornyet behandling i kommunen/regionen

12 Førstkommende centrale udmeldinger 1. nov Borgere med kompleks erhvervet hjerneskade 1. nov Mest specialiserede specialundervisningsområde 2015 Borgere med svær spiseforstyrrelse

13 Forløbsbeskrivelser - hvad er det? Forløbsbeskrivelser: formidler aktuelt bedste viden om tilbud og indsatser for en specifik målgruppe. Baserer sig på sikker viden om effektive indsatser Indeholder anbefalinger til kommunerne om tilrettelæggelse af indsatser over for specifikke målgrupper uden at være handlingsanvisende som sundhedsområdets forløbsprogrammer Ikke medfører udgiftspres eller ændring af det kommunale serviceniveau

14 Samling af specialrådgivning VISO i Socialstyrelsen overtager ansvaret for at tilvejebringe de specialrådgivningsydelser, der i dag hører under de lands- og landsdelsdækkende tilbud. Sikre en samlet koordination af specialrådgivning og vidensudvikling på området Mere gennemskuelig organisering udgangspunkt for en mere vidensbaseret indsats Ydelserne tilvejebringes gennem et leverandørnetværk, så der fortsat er tilknytning til praksis. Borgere, pårørende, fagprofessionelle skal som hidtil henvende sig direkte til det enkelte tilbud.

15 Tak for jeres tid Spørgsmål?