Ønsker til revision af detailhandelsplanlægning

Transkript

1 Ønsker til revision af detailhandelsplanlægning Baggrund Der er i løbet af det sidste års tid dukket en række ønsker og forslag til ændret detailhandelsplanlægning op. Disse er kort redegjort for i nedenstående, med bemærkninger fra administrationen. De enkelte ønsker indstilles til politisk drøftelse med henblik på at lave et tematillæg for detailhandel til Kommuneplan

2 Linkenkærsvej Området ønskes udlagt til detailhandelsformål men henblik på opførelse af en butik. Arealet er i dag udlagt til boligformål. Det er kommunalt ejet og er til salg til boliger. Det er det eneste boligareal, der er tilbage i bydelen, og arealet vurderes at ligge godt i forhold til boliger, bl.a. skrående mod grønt område. Der er udlagt et lokalcenter til detailhandel i nærheden på Gammel Skårupvej. Der er dog aldrig bygget noget her. Boligområderne ved Christiansminde har i dag ingen lokalbutik, men har en Føtex og Fakta indenfor et par kilometer. Fra det pågældende område er der 500 m til Fakta på hjørnet af Nyborgvej og Linkenkærsvej. Indstilling: Administrationen indstiller, at området forsat forsøges solgt til boligformål. Hvis der ikke har vist sig en køber til boliger indenfor en årrække, må dette tages op til fornyet revision. 2

3 Vestergade Ønske om at udvide lokalcenteret i Vestergade til at omfatte arealet vist på kortet med henblik på at etablere udvalgsvarebutikker. Arealet er i dag udlagt til boligformål og omfattet af lokalplan 405 fra Umiddelbart går ønsket mod strukturen i detailhandelsplanlægningen, hvor de små udvalgsvarebutikker skal koncentreres omkring Svendborg bymidte og de større udvalgsvarebutikker omkring aflastningscenteret i Vestergade. Omvendt har vi problemer med at anvise placeringsmuligheder til større udvalgsvarebutikker (800 m² og opefter), da aflastningscenteret som udgangspunkt ikke kan udvides, jf. Planloven, og der er kun ringe plads i bymidten. Til- og udkørsel fra Vestergade vil blive yderligere belastet. Der ligger boliger tæt op ad området. Der vil formodentlig være arkitektoniske udfordringer i at indpasse butikker og ekstra parkeringspladser på området bl.a. set i relation til nærhed til naboer. Administrationens indstilling: Der er både ting, der taler for og imod ønsket. 3

4 Mølmarksvej Ønsker at etablere to større udvalgsvarebutikker ovenpå det underjordiske regnvandsbassin. (Mere end de i alt 2000 m², der er mulighed for på området indenfor gældende kommuneplan.) Der er etableret et underjordisk regnvandsbassin, og området er i kommuneplanen udlagt til detailhandelsformål med en ramme på i alt 2000 bruttoetagemeter. Det er fornuftigt at udnytte arealet bedst muligt, og ønsket ligger i tråd med Byrådets målsætning på detailhandelsområdet og detailhandelsstrukturen. Jf. Planloven kan aflastningscenteret, som området ligger i, dog ikke udvides. Undtagelsesvist kan byer over indbyggere hvert 4. år planlægge for op til 3 store udvalgsvarebutikker (over 2000 m²). Det er muligt at udvide aflastningscenteret, både den fysiske afgrænsning og kvadratmeterantallet, hvis der kan redegøres for, at de store butikker hverken kan indpasses indenfor bymidten eller i aflastningscenteret. Ansøger ønsker, at denne model afvendes til at planlægge for to store udvalgsvarebutikker på området. En intensiv udnyttelse af arealet vil skabe en arkitektonisk udfordring i forhold til naboerne på Pasopvej. Dette skyldes ikke mindst store terrænforskelle. Det skal bemærkes, at der i dag ligger en bolig indenfor det afmærkede område. Indstilling: Administrationen indstiller, at plangrundlaget ændres, så der kan etableres to store udvalgsvarebutikker (over 2000 m²) på området. Det indstilles dog samtidigt, at der i lokalplanlægningen tages mest muligt hensyn til naboer. 4

5 Mølmarksvej Ønsker mulighed for at etablere detailhandel, dagligvarebutik, på området. Arealet i er i kommuneplanen udlagt til boligformål. Der er ingen lokalplan for området. Arealet ligger lige udenfor afgrænsningen af aflastningscenteret, som ikke kan udvides. Se dog undtagelse beskrevet under det andet ønske for Mølmarksvej. Det er dog spørgsmålet om arealet er passende eller stort nok til en stor udvalgsvarebutik (over 2000 m²). Det er desuden en dagligvarebutik, som ønsket går på. Der må ikke planlægges for nye dagligvarebutikker til områdets lokale forsyning umiddelbart ved siden af eksisterende centre, jf. Planloven. Således vurderes det problematisk at planlægge for detailhandel på området indenfor Planlovens nuværende bestemmelser for detailhandel. Desuden vil der formodentlig være nogle trafikale udfordringer i forhold til ind- og udkørsel til Mølmarksvej, der vil blive yderligere belastet. Omvendt er det ikke særlig oplagt eller attraktivt med boliger, kontorer mv. på arealet. Indstilling: Administrationen kan ikke se ønsket om en dagligvarebutik imødekommet indenfor gældende lovgivning. 5

6 Brydegårdsvej Ønsker mulighed for at etablere dagligvarebutik på området. Arealet er kommunalt ejet. Arealet er et åbent ubenyttet areal, som bl.a. anvendes til parkeringsareal ved større publikumsarrangementer ved Høje Bøge. Pt. bruger Vejdirektoratet arealet til deres maskiner i forbindelse med reparationer på Sundbroen. Det er umiddelbart vurderingen, at området kun i mindre grad bruges som grønt åndehul. Givetvis bl.a. grundet arealets nøgne natur, og at der ligger attraktive grønne områder i form af Skt. Jørgensparken og skovområder omkring Høje Bøge indenfor kort afstand. Kommuneplanen indeholder dog følgende retningslinje: Eksisterende sports- og fritidsarealer til organiseret og uorganiseret boldspil, leg og lign. kan ikke konverteres til anden bymæssig anvendelse med mindre der findes egnet kompensation. Udvalget for Kultur og Planlægning sagde i 2010 nej til at sælge arealet (til boliger.) Der er i dag ingen lokal dagligvarebutik i området. Nærmeste butikker er i Wandallscenteret og bymidten, henholdsvis 850 m og 1000 m væk fra området i luftlinje. Indstilling: Administrationen er positiv overfor ønsket, forudsat at pengene fra et evt. salg går til at forbedre eller skabe nye fritidsarealer i bydelen, således kommuneplanens retningslinje om sikring af friarealer (nævnt ovenfor) imødekommes. 6

7 Erikholmsvej Ønske om at arealet omdannes til detailhandel med henblik på etablering af dagligvarebutik. Området er kommunalt ejet og grønt område i tilknytning til Thurø Boldblubs baner. Uddrag fra Kommuneplan 2009: Jævnfør detailhandelsanalysen er Thurø det andet bysamfund i Svendborg Kommune, som er relativt underforsynet med dagligvareforsyning med en dækningsgrad på Der er imidlertid ingen oplagte udvidelsesmuligheder. Derfor vil Byrådet kigge på muligheden for at planlægge et nyt lokalcenter på Thurø bl.a. i forbindelse med planlægningen for Thurø skole, hvor der muligvis frigives arealer. Tallet er måske lidt højere i dag, men alt tyder stadig på, at øen er underforsynet med dagligvarer. Og da Byrådet har besluttet ikke at flytte Thurø Skole, er der ingen andre oplagte steder at etablere detailhandel. Der er nogle trafikale forhold omkring ind- og udkørsel, der skal afklares nærmere. Der er i kommuneplanen en vejreservation i forlængelse af Brovejen, som skal respekteres. Kommuneplanen rummer også følgende retningslinje: Eksisterende sports- og fritidsarealer til organiseret og uorganiseret boldspil, leg og lign. kan ikke konverteres til anden bymæssig anvendelse med mindre der findes egnet kompensation. Indstilling: Administrationen ser potentiale i ønsket, forudsat at de penge, kommunen får ud af et evt. salg bruges til at forbedre faciliteterne for klubben, f.eks. ved etablering en kunststofbane, således arealerne udnyttes mere effektivt. 7